9.12.2009   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 299/9

Luksemburgi Suurhertsogiriigi liiklusõiguste eraldamise menetlus

2009/C 299/05

Kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 847/2004 (lennuliikluse lepingute läbirääkimise ja rakendamise kohta liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel) artikliga 6 on kehtestatud järgmine riiklik kord Luksemburgi liiklusõiguste jagamise kohta ühenduse asjaomaste lennuettevõtjate vahel.

Võttes arvesse 31. jaanuari 1948. aasta muudetud seadust lennuliikluse reguleerimise kohta,

võttes arvesse 19. mai 1999. aasta muudetud seadust, mille eesmärk on:

a)

reguleerida juurdepääsu maapealse käitluse turule Luksemburgi lennujaamas;

b)

luua reguleeriv raamistik tsiviillennundusjulgestuse valdkonnas;

c)

asutada tsiviillennundusamet.

Taotluse liiklusõiguste eraldamiseks Luksemburgi ja kolmandate riikide vahelistel lennuliinidel võivad esitada kõik lennuettevõtjad, kellel on Euroopa Ühenduse liikmesriigis kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1008/2008 välja antud kehtiv lennutegevusluba ning kelle on Luksemburgis tegevuskoht.

Liiklusõiguste eraldamine Luksemburgi ja kolmandate riikide vahelistel lennuliinidel kuulub tsiviillennundusameti pädevusse ning viimane teeb otsuse lennuliiklusõiguse eraldamise kohta lennuettevõtja kirjaliku taotluse alusel.

Lennuettevõtjad peavad prantsuse või inglise keeles koostatud lennuliiklusõiguste eraldamise taotlused saatma järgmisel aadressil:

Direction de l’Aviation Civile

B.P. 283

2012 Luxembourg

LUXEMBOURG

i)

Liiklusõiguste eraldamine kolmandate riikidega sõlmitud kahepoolsete lepingute raames, mis ei sisalda liiklusõiguspiiranguid, eelkõige seoses määratud lennuettevõtjate arvu, lennuteenuste sageduse ega veomahuga.

Liiklusõiguste eraldamise taotlused, mida nõuetele vastavad lennuettevõtjad tsiviillennundusametile olemasolevate liiklusõiguste saamiseks esitavad, kiidetakse heaks tingimusel, et kõnealuse riigiga sõlmitud kahepoolse lepingu raames ei ole kehtestatud liiklusõiguspiiranguid, eelkõige seoses määratud lennuettevõtjate arvu, lennuteenuste sageduse ega veomahuga.

ii)

Liiklusõiguste eraldamine kolmandate riikidega sõlmitud kahepoolsete lepingute raames, mis sisaldavad liiklusõiguspiiranguid, eelkõige seoses määratud lennuettevõtjate arvu, lennuteenuste sageduse või veomahuga:

Piiratud liiklusõiguste eraldamine kolmandate riikidega sõlmitud kahepoolsete lepingute raames toimub kooskõlas määruse (EÜ) nr 847/2004 (lennuliikluse lepingute läbirääkimise ja rakendamise kohta liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel) sätetega.

Liiklusõiguste eraldamise üle otsustamisel võtab tsiviillennundusamet arvesse järgmisi aspekte:

a)

kavandatavate lennuteenuste liik ja tase;

b)

kavandatav lennuteenuste sagedus ja veomaht;

c)

teenuste osutamise kavandatav alguskuupäev ning kestus;

d)

majanduslike, tõhusate ja konkurentsivõimeliste lennuteenuste osutamise abil tarbijate saadava kasu maksimeerimine;

e)

kavandatavad hinnad;

f)

lennuteenuste järjepidevuse säilitamine;

g)

vajaduse korral kavandatavate teenuste integreerimine olemasolevasse võrgustikku;

h)

keskkonnamõju;

i)

olemasolevate liiklusõiguste tõhus kasutamine;

j)

kavandatavate lennuteenuste majanduslik tasuvus;

k)

lennuliikluse, kaubanduse ja turismi tõhus arendamine Luksemburgis ja Euroopa Ühenduses.

Tsiviillennundusamet avaldab oma veebisaidil esialgsed taotlused koos kogu nendega seonduva mittekonfidentsiaalse teabega. Teised lennuettevõtjad võivad esitada taotlusi sama sihtmärgiga liiklusõiguste eraldamiseks kahekümne ühe (21) päeva jooksul alates algse taotluse avaldamise kuupäevast. Kõnealused taotlused avaldatakse esialgsete taotlustega samadel tingimustel. Pärast osutatud tähtaja lõppu esitatud taotlusi arvesse ei võeta.

Tsiviillennundusamet koostab otsuse eelnõu liiklusõiguste eraldamise taotluse kohta kuuekümne (60) päeva jooksul alates esialgse taotluse esitamise kuupäevast. Tsiviillennundusamet avaldab oma veebisaidil selle otsuse eelnõu koos sellega seotud põhjendustega ning teavitab kirjalikult kõiki lennuettevõtjaid, kes on kõnealuste liiklusõiguste saamiseks oma taotluse esitanud. Viieteistkümne (15) päeva jooksul alates otsuse eelnõu avaldamise kuupäevast võivad kõik liiklusõiguste eraldamise menetluses osalevad lennuettevõtjad taotleda otsuse eelnõu läbivaatamist ning esitada oma taotluse toetuseks lisateavet või -dokumente. Hiljemalt kolmekümne (30) päeva jooksul alates otsuse eelnõu avaldamise kuupäevast võtab tsiviillennundusamet vastu lõpliku otsuse liiklusõiguste eraldamise taotluse kohta, mis avaldatakse tema veebisaidil ning millest teatatakse kirjalikult kõigile huvitatud lennuettevõtjatele.

Otsus liiklusõiguste eraldamise kohta kehtib seitse (7) aastat.

Lennuettevõtja, kellele tsiviillennundusamet liiklusõigused eraldab, ei või neid õigusi loovutada teisele lennuettevõtjale.

Kui asjaomase kolmanda riigi pädevad asutused ei anna lennuettevõtjale tsiviillennundusameti eraldatud liiklusõigusi või võtavad need õigused tagasi, peab kõnealune lennuettevõtja tsiviillennundusametit sellest viivitamata kirjalikult teavitama.

Tsiviillennundusamet teostab järelevalvet eraldatud liiklusõiguste kasutamise üle ning jälgib, et asjaomased lennuettevõtjad kasutaksid eraldatud liiklusõigusi kooskõlas eraldamise otsuses sätestatud tingimuste ning kõigi kõnealuses valdkonnas kohaldatavate sätetega.

Tsiviillennundusamet võib lennuettevõtjale eraldatud liiklusõigused tagasi võtta juhul, kui:

a)

lennuettevõtja ei alusta teenuste osutamist kindlaksmääratud liinil kuue (6) kuu jooksul pärast liiklusõiguste eraldamise otsuse jõustumise kuupäeva;

b)

lennuettevõtja ei kasuta liiklusõigusi 12 järjestikuse kuu jooksul;

c)

lennuettevõtja riigi pädev asutus võtab temalt ära tegevusloa;

d)

lennuettevõtja ei täida liiklusõiguste eraldamise otsuses kindlaksmääratud tingimusi;

e)

lennuettevõtja ei täida liiklusõiguste eraldamise aluseks olnud lennunduslepingu sätteid või muid rahvusvahelisi kohustusi;

f)

lennuettevõtja ei täida lennuliiklusteenuse osutamise tingimusi ega järgi sellist tegevust reguleerivaid õigusnorme;

g)

tsiviillennundusameti uuest hindamisest, mis on tehtud pärast vaidlustamist konkurendi poolt ja kõige varem pärast kolmeaastast ajavahemikku alates eraldamise otsuse vastuvõtmisest, ilmneb, et lennuettevõtja ei kasuta talle eraldatud liiklusõigusi tõhusal viisil.

Kui tsiviillennundusamet võtab lennuettevõtjale eraldatud piiratud liiklusõigused tagasi, algatatakse kõnealuste liiklusõiguste jaoks uus eraldamismenetlus.

Enne käesoleva määruse jõustumist lennuettevõtjale eraldatud piiratud liiklusõiguste kohta korraldatakse uus eraldamismenetlus pärast kolmeaastast üleminekuperioodi alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast.

Lennuettevõtja taotlus liiklusõiguste eraldamiseks peab kindlasti sisaldama järgmist teavet:

—

nende teenuste kirjeldus, mille jaoks liiklusõigusi taotletakse;

—

teenuste osutamise kestus ja liik (reisijate- või kaubavedu jne);

—

kavandatavate lennuteenuste kirjeldus (iganädalane lendude arv, võimalikud vahemaandumised, aastaringne või hooajaline teenus jne);

—

õhusõidukite tüüp ja konfiguratsioon;

—

teenuste osutamise kavandatav alguskuupäev;

—

kavandatav hinnastruktuur;

—

kirjeldus teenuste pakkumise kavandatavate viiside kohta;

—

võimaluse korral ühendused juba kõnealuse lennuettevõtja kasutuses oleva liinide võrgustikuga või ühendus teiste lennuettevõtjate võrgustikega.

Lennuettevõtja peab oma taotlusele lisama järgmised dokumendid:

—

tegevusloa koopia kooskõlas kohaldatavate ühenduse õigusaktidega;

—

lennuettevõtja sertifikaat, sealhulgas tegevuse kirjeldus koos taotletavate liiklusõigustega hõlmatava geograafilise ala kirjeldusega;

—

tsiviilvastutuskindlustuse sertifikaat, mis kinnitab kolmandatele isikutele tekitatud kahju hüvitamist;

—

julgestusprogramm.

Tsiviillennundusamet avaldab oma veebisaidil loetelu kõikidest olemasolevatest liiklusõigustest ning kolmandate riikidega kavandatavate kahepoolsete läbirääkimiste esialgse ajakava.