Ettepanek: Nõukogu määrus, millega kehtestatakse soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad teatavatele kalandustoodetele 2010. kalandusaastaks vastavalt määrusele (EÜ) nr 104/2000 /* KOM/2009/0636 lõplik */

[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 20.11.2009

KOM(2009) 636 lõplik

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega kehtestatakse soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad teatavatele kalandustoodetele 2010. kalandusaastaks vastavalt määrusele (EÜ) nr 104/2000

SELETUSKIRI

1. ETTEPANEKU TAUST |

110 | Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Käesoleva ettepaneku esmane eesmärk on võimaldada nõukogul täita oma regulatiivset kohustust ning kindlaks määrata 2010. kalandusaasta soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad. Selle ettepaneku laiem eesmärk on seega kõnealusel kalandusaastal tagada nõukogu määrusega (EÜ) nr 104/2000 kehtestatud hinnatoetuse ja sekkumismehhanismide toimimine. |

120 | Üldine taust Nõukogu määrusega (EÜ) nr 104/2000 on loodud kalandus- ja akvakultuuritooteturu ühine korraldus, millega reguleeritakse ühise kalanduspoliitika turu- ja kaubandusaspekte ning mis aitab seega kaasa asutamislepingu artiklis 33 sätestatud eesmärkide saavutamisele. Ühise turukorralduse oluline osa on konkreetsed hinnatoetus- ja sekkumismehhanismid. Seoses sellega on nõukogu kõnealuse määruse artiklite 18 ja 26 kohaselt kohustatud kehtestama enne iga kalandusaasta algust komisjoni ettepanekul kvalifitseeritud häälteenamusega nii soovitushinna teatavatele ühenduse tähtsusega kalandustoodetele kui ka ühenduse tootjahinna teatavatele tuunitoodetele. Soovitushinnad on võrdlusaluseks sekkumismehhanismide kasutamiseks vajalikele tehnilistele parameetritele, mis hiljem määratakse kindlaks komisjoni määrustega. Ühenduse tootjahind on oluline hüvitise maksmisel töötlevale tööstusele tarnitud tuunikoguste eest, kui maailmaturu hinnad langevad teatavast käivituslävest allapoole. Nõukogu määruse (EÜ) nr 104/2000 kohaselt järgivad vastavad hinnad nii eelneva kolme kalandusaasta turuhindade arengut kui ka tootmise ja nõudluse suundumusi. Seoses sellega tehakse ettepanek langetada valge lihaga kalaliikide ja vähilaadsete hindu 1–6 %, tõsta selliste pelaagiliste liikide nagu sardiinid ja pikkuim-tuun hindu 1–3 % ning langetada heeringa, makrelli, kuningmakrelli ja anšoovise hindu 1–4 %. Külmutatud toodete suhtes tehakse ettepanek tõsta merluusi ja krevettide hindu 1–2 % ning langetada süvalesta, hammasahvena, seepiate, kaheksajalgade ja kalmaaride hindu 1–4 %. Ettepanekus pooldatakse tuunitoodete puhul ühenduse tootjahinna langust 4 % võrra. |

130 | Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid Nõukogu määrus (EÜ) nr 1299/2008, millega kehtestatakse soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad teatavatele kalandustoodetele 2009. kalandusaastaks vastavalt määrusele (EÜ) nr 104/2000. |

140 | Kooskõla Euroopa Liidu muude põhimõtete ja eesmärkidega Nõukogu määrusega (EÜ) nr 104/2000 loodud ühise turukorralduse toimimine ning samuti sellest määrusest tulenevate õigusloome kohustuste täitmine aitavad kaasa asutamislepingu artiklis 33 sätestatud eesmärkide saavutamisele. |

2. KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE |

Konsulteerimine huvitatud isikutega |

211 | Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja vastajate üldiseloomustus Kalandustooteturu korralduskomitee ning kalanduse ja vesiviljeluse nõuandekomitee. |

212 | Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine Mõlemad komiteed nõustusid üldjoontes komisjoni turuanalüüsi seisukohtadega. |

Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine |

221 | Asjaomased teadus- ja pädevusvaldkonnad Kalandustoodete turg. |

222 | Kasutatud metoodika Avalik arutelu. |

223 | Peamised organisatsioonid/eksperdid, kellega konsulteeriti Kalandustooteturu korralduskomitee juures liikmesriike esindavad eksperdid. Kalanduse ja vesiviljeluse nõuandekomitee juures kõiki tähtsamaid ELi huvirühmi esindavad eksperdid. |

2249 | Märkused ja nende arvessevõtmine Tõsiseid pöördumatute tagajärgedega ohte ei mainitud. |

225 | Valdavalt kajastuvad nõuanded ettepanekus, milles määratakse kindlaks soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad. |

226 | Eksperdiarvamuse avalikustamiseks kasutatud vahendid Kalandustooteturu korralduskomitee ning kalanduse ja vesiviljeluse nõuandekomitee koosolekute protokollid. |

230 | Mõju hindamine Pidades silmas ettepaneku konkreetset iseloomu, nimelt iga-aastast asjaomaste hindade määramist ühise turukorralduse kehtiva versiooni kohaselt ei ole mõju hindamine vajalik. Ettepanek põhineb siiski eelnevate kalandusaastate sekkumiste korrapärasel jälgimisel ning iga asjaomase kalandustoote põhjalikul turuanalüüsil. |

3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG |

305 | Kavandatud meetmete kokkuvõte Ettepanek nõukogu määruse kohta, millega kehtestatakse soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad teatavatele kalandustoodetele 2010. kalandusaastaks. |

310 | Õiguslik alus Nõukogu määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 18 lõige 3 ja artikli 26 lõige 1. |

329 | Subsidiaarsuse põhimõte Ettepanek tehakse ühenduse ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. |

Proportsionaalsuse põhimõte Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmis(t)el põhjus(t)el. |

331 | Siseturu toimimine kalandustoodete valdkonnas tingib soovitushindade kindlaksmääramise. Ühise turukorraldusega nähakse ette konkreetsed sekkumismehhanismid, aga ei sunni ühtegi osalist (tootjaorganisatsioonid) sekkuma. |

332 | Ühine turukorraldus on märkimisväärselt vähendanud nii ebaotstarbeka turult eemaldamise kujul toimunud sekkumise atraktiivsust kui ka sekkumiseks kulunud rahalisi vahendeid. |

Õigusakti valik |

341 | Kavandatud õigusakt(id): määrus. |

342 | Muud meetmed ei oleks asjakohased järgmis(t)el põhjus(t)el: Nõukogu määrab komisjoni ettepanekul kvalifitseeritud häälteenamusega kindlaks soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad. Määrus on vajalik vahetu kohaldamise ja ühtsuse tagamiseks kogu ühenduses. |

4. MÕJU EELARVELE |

401 | Kuna kõnealune ettepanek käsitleb hindade kindlaksmääramist, on selle mõju kulutustele kaudne ning sõltub suures osas turumuutustest ning lossitud kalandustoodete kogustest. |

E-4230 | (Seletuskiri kinnitatud – 4 230 tähemärki – kooskõlas kirjaliku tõlke peadirektoraadi nõuetega.) |

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega kehtestatakse soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad teatavatele kalandustoodetele 2010. kalandusaastaks vastavalt määrusele (EÜ) nr 104/2000

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,

võttes arvesse nõukogu 17. detsembri 1999. aasta määrust (EÜ) nr 104/2000 kalandus- ja akvakultuuritooteturu ühise korralduse kohta,[1] eriti selle artikli 18 lõiget 3 ja artikli 26 lõiget 1,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) Määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 18 lõikes 1 ja artikli 26 lõikes 1 sätestatakse, et soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad peaksid olema kehtestatud igaks kalandusaastaks, et kindlaks määrata hinnatasemed sekkumiseks teatavate kalandustoodete turule.

(2) Määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 18 lõikes 1 nõutakse soovitushindade kehtestamist kõnealuse määruse I ja II lisas loetletud igale tootele ja tooterühmale.

(3) Praegu kättesaadavate andmete põhjal, mis kajastavad asjaomaste toodete hindu, ja kriteeriumide põhjal, millele on osutatud määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 18 lõikes 2, tuleks soovitushindu 2010. kalandusaastaks liigist sõltuvalt suurendada, samal tasemel säilitada või vähendada.

(4) Määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 26 lõikes 1 nõutakse ühenduse tootjahindade kehtestamist kõnealuse määruse III lisas loetletud toodetele. Asjakohane on kehtestada ühenduse tootjahind ühele nendest toodetest ning muudele toodetele arvutada ühenduse tootjahinnad ümberarvestuskoefitsientide abil, mis on kehtestatud komisjoni 30. mai 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 802/2006, millega määratakse kalade perekondadest Thunnus ja Euthynnus suhtes kohaldatavad ümberarvestuskoefitsiendid[2].

(5) Määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 18 lõike 2 esimeses ja teises taandes ning artikli 26 lõikes 1 kehtestatud kriteeriumide põhjal tuleks ühenduse tootjahinda 2010. kalandusaastaks korrigeerida,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Käesoleva määruse I lisas kehtestatakse määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 18 lõikes 1 ettenähtud soovitushinnad 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2010 vältavaks kalandusaastaks.

Artikkel 2

Käesoleva määruse II lisas kehtestatakse määruse (EÜ) nr 104/2000 artikli 26 lõikes 1 ettenähtud ühenduse tootjahinnad 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2010 vältavaks kalandusaastaks.

Artikkel 3

Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2010.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

I LISA

Lisad | Liik Määruse (EÜ) nr 104/2000 I ja II lisas loetletud tooted | Kaubanduslik esitusviis | Soovitushind (eurot/t) |

I | 1. Heeringas liigist Clupea harengus | Terve kala | 275 |

2. Sardiin liigist Sardina pilchardus | Terve kala | 580 |

3. Harilik ogahai (Squalus acanthias) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 1090 |

4. Koerhaid (Scyliorhinus spp.) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 711 |

5. Meriahvenad (Sebastes spp.) | Terve kala | 1188 |

6. Tursk liigist Gadus morhua | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 1572 |

7. Põhjaatlandi süsikas (Pollachius virens) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 776 |

8. Kilttursk (Melanogrammus aeglefinus) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 976 |

9. Merlang (Merlangius merlangus) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 898 |

10. Molvad (Molva spp.) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 1165 |

11. Makrell liigist Scomber scombrus | Terve kala | 313 |

12. Makrell liigist Scomber japonicus | Terve kala | 279 |

13. Anšoovised (Engraulis spp.) | Terve kala | 1287 |

14. Merilest (Pleuronectes platessa) | Terve kala või roogitud kala koos peaga Alates 1.1.2010 kuni 30.4.2010 | 1047 |

Terve kala või roogitud kala koos peaga Alates 1.5.2010 kuni 31.12.2010 | 1454 |

15. Merluus liigist Merluccius merluccius | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 3403 |

16. Megrimid (Lepidorhombus spp.) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 2402 |

17. Harilik soomuslest (Limanda limanda) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 828 |

18. Lest (Platichthys flesus) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 491 |

19. Pikkuim-tuun (Thunnus alalunga) | Terve kala | 2241 |

Roogitud kala koos peaga | 2487 |

20. Seepiad (Sepia officinalis ja Rossia macrosoma) | Terve | 1781 |

21. Merikuradid (Lophius spp.) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 2909 |

Ilma peata | 5985 |

22. Garneel liigist Crangon crangon | Vees keedetud | 2423 |

23. Harilik süvameregarneel (Pandalus borealis) | Vees keedetud | 6474 |

Värsked või jahutatud | 1590 |

24. Taskukrabi (Cancer pagurus) | Terve | 1676 |

25. Norra salehomaar (Nephrops norvegicus) | Terve | 5197 |

Sabad | 4102 |

26. Merikeeled (Solea spp.) | Terve kala või roogitud kala koos peaga | 6742 |

II | 1. Süvalest (Reinhardtius hippoglossoides) | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 1896 |

2. Merluusid perekonnast Merluccius spp. | Külmutatud, terved, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 1208 |

Külmutatud, fileeritud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 1483 |

3. Hammasahven (Dentex dentex) ja besuugod (Pagellus spp.) | Külmutatud, partiidena või üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 1492 |

4. Mõõkkala (Xiphias gladius) | Külmutatud, terved, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 3998 |

5. Seepiad (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 1915 |

6. Kaheksajalad (Octopus spp.) | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 2161 |

7. Ebakalmaarid (Loligo spp.) | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 1167 |

8. Nooljas kalmaar (Ommastrephes sagittatus) | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 961 |

9. Illex argentinus | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 856 |

10. Krevetid sugukonnast Penaeidae - Krevetid liigist Parapenaeus longirostris | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 4072 |

- Muud sugukonna Penaeidae liigid | Külmutatud, üht tüüpi tooteid sisaldavas originaalpakendis | 8055 |

II LISA

Liik Määruse (EÜ) nr 104/2000 III lisas loetletud tooted | Kaal | Kaubanduslikud andmed | Ühenduse tootjahind (eurot/t) |

Kulduim-tuun (Thunnus albacares) | Iga kala üle 10 kg | Terve | 1224 |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

Iga kala kuni 10 kg | Terve |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

Pikkuim-tuun (Thunnus alalunga) | Iga kala üle 10 kg | Terve |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

Iga kala kuni 10 kg | Terve |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

Vööttuun (Katsuwonus pelamis) | Terve |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

Harilik tuun (Thunnus thynnus) | Terve |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

Muud Thunnus ja Euthynnus perekonna liigid | Terve |

Lõpused eemaldatud ja kala roogitud |

Muud |

FINANTSSELGITUS

1. ETTEPANEKU NIMETUS

Ettepanek: Nõukogu määrus, millega kehtestatakse soovitushinnad ja ühenduse tootjahinnad teatavatele kalandustoodetele 2010. kalandusaastaks vastavalt määrusele (EÜ) nr 104/2000

2. TEGEVUSPÕHISE JUHTIMISE JA EELARVESTAMISE RAAMISTIK

Asjaomased poliitikavaldkonnad ja nendega seonduvad meetmed:

Tegevusvaldkond 11: Kalandus ja merendus

Tegevuspõhine eelarvestamine 11 02: Kalandusturud

3. EELARVEREAD

3.1. Eelarveread (tegevusassigneeringute read ja nendega seonduvad tehnilise ja haldusabi read (endised B..A read)), sh järgmised nimetused:

11 02 01 01: Sekkumine kalandustoodete turgu:

Näidisjaotus:

- Rakenduskavad: 1,230 miljonit eurot [3]

- Ühendusepoolne turult kõrvaldamine: 3,000 miljonit eurot

- Sõltumatu turult kõrvaldamine ja ülekandmine: 2,200 miljonit eurot

- Eraladustusabi: 1,000 miljonit eurot

- Tasandustoetus tuunikala eest: 1,700 miljonit eurot

- Ühendusepoolne ülekandmine: 5,000 miljonit eurot

- Tehniline abi: 0,150 miljonit eurot

- Uuringud: 0,220 miljonit eurot 3

3.2. Meetme ja finantsmõju kestus:

Meetmed piiratud kalandusaastaga 2010 (16.10.2009–15.10.2010)

Kuna ettepanekus käsitletakse hindade kindlaksmääramist, on selle mõju kulutustele kaudne. Asjaomased kulutused sõltuvad suures osas turumuutustest ning lossitud kogustest.

3.3. Eelarve tunnusjooned (lisage vajaduse korral ridu):

4. ÜLEVAADE VAHENDITEST

4.1. Rahalised vahendid

4.1.1. Ülevaade kulukohustuste assigneeringutest ja maksete assigneeringutest

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Kulu liik | Jao nr | Aasta 2010 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 jj | Kokku |

Tegevuskulud[6] |

Kulukohustuste assigneeringud | 8.1 | a | 13,050 | 13,050 |

Maksete assigneeringud | b | 11,050 | 2 | 13,050 |

Võrdlussummas sisalduvad halduskulud[7] |

Tehniline ja haldusabi (liigendamata assigneeringud) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - |

VÕRDLUSSUMMA KOKKU |

Assigneeringud | a+c | 13,050 | 13,050 |

Võrdlussummast välja jäävad halduskulud[8] |

Personalikulud ja nendega seonduvad kulud (liigendamata assigneeringud) | 8.2.5 | d | 0,244 | 0,244 |

Võrdlussummast välja jäävad halduskulud, v.a personalikulud ja nendega seonduvad kulud (liigendamata assigneeringud) | 8.2.6 | e | 0,036 | 0,036 |

Meetme soovituslik finantskulu kokku

Kulukohustuste assigneeringud (sh personalikulud) KOKKU | a+c+d+e | 13,330 | - | - | - | - | - | 13,330 |

Maksete assigneeringud (sh personalikulud) KOKKU | b+c+d+e | 11,330 | 2 | - | - | - | - | 13,330 |

Kaasrahastamise andmed

Kui ettepanek hõlmab liikmesriikide või muude asutuste (palun täpsustada) poolset kaasrahastamist, peaks allpool esitatud tabelis näitama, milline on selle kaasrahastamise hinnanguline tase (kui kaasrahastajaid on mitu, võib lisada täiendavaid ridu):

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Kaasrahastav asutus | Aasta 2010 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 jj | Kokku |

Liikmesriikide või muude asutuste kaasrahastamine puudub. | f | - | - | - | - | - | - | - |

Kulukohustuste assigneeringud (sh kaasrahastamine) KOKKU | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |

4.1.2. Kooskõla finantsplaneeringuga

( Ettepanek vastab olemasolevale finantsplaneeringule.

( Ettepanekuga kaasneb finantsperspektiivi asjakohase rubriigi ümberplaneerimine.

( Ettepanekuga seoses võib olla vajalik institutsioonidevahelise kokkuleppe[9] sätete kohaldamine (st paindlikkusinstrumendi või finantsperspektiivi läbivaatamine).

4.1.3. Finantsmõju tuludele

( Ettepanekul puudub finantsmõju tuludele.

( Ettepanekul on finantsmõju; mõju tuludele on järgmine:

NB! Kõik üksikasjad ja tähelepanekud, mis seonduvad tuludele avaldatava mõju arvutusmeetodiga, tuleb näidata eraldi lisas.

miljonites eurodes (üks koht pärast koma)

Enne meetme rakendamist [aasta n-1] | Olukord pärast meetme rakendamist |

Personal kokku | 2 | - | - | - | - | - |

5. TUNNUSJOONED JA EESMÄRGID

5.1. Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetav vajadus

Kalandustoodetega seotud sekkumist rakendatakse ühise kalanduspoliitika raames vastavalt asutamislepingu artiklile 34. Kõnealuse meetme eesmärk on tagada kriisiolukordade ärahoidmisega ühenduse turul stabiilsus. Seetõttu on asjakohane hind ja tarnepoliitika äärmiselt olulised. Arvesse tuleb võtta ka tootmis- ja turustamisahela huve ning vajadust tugevdada sektori konkurentsivõimet maailmastumise kontekstis. Turu stabiilsuse saavutamine samaaegse sissetulekutoetusega tootjatele on võimalik peamiselt erinevate turusekkumismehhanismide kaudu, nagu turult kõrvaldamine, ülekandmine, tasandustoetus. Arvestada tuleb ka tarbijate huve.

5.2. Ühenduse meetme lisandväärtus, ettepaneku seotus ja kooskõla muude finantsmeetmetega ning võimalik koostoime

Subsidiaarsus ei ole käesoleva ettepaneku seisukohalt oluline, kuna ühenduse sekkumismeede kuulub ühenduse ainupädevusse. Ühenduse sekkumismeetme lisandväärtus on otseselt seotud kalandus- ja vesiviljelustoodete turu ühisel korraldusel põhinevate argumentidega.

5.3. Ettepaneku eesmärgid, oodatavad tulemused ja nendega seonduvad näitajad tegevuspõhise juhtimise raames

Käesoleva ettepaneku eesmärk on, et nõukogu kinnitaks soovitushinnad ja ühenduse tootjahinna vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 104/2000 artiklitele 18 ja 26. Seejärel määratakse soovitushindadele tuginedes komisjoni määrustega kindlaks eri parameetrid, mida on vaja asjaomasel kalandusaastal sekkumismehhanismide kasutamiseks. Samamoodi on ühenduse tootjahind aluseks tuuni puhul tasandustoetuse maksmisele olenevalt hindade muutustest maailmaturul.

Turgude ühise korralduse asjakohase toimimise tagamiseks 2010. aastal tuleks kõik määrused vastu võtta enne 2009. aasta lõppu.

5.4. Rakendusmeetod (soovituslik)

Märkige allpool meetme rakendamiseks valitud meetod(id)[11].

Tsentraliseeritud haldamine

( otse, haldajaks on komisjon

kaudselt, haldamine on delegeeritud:

täitevasutustele

ühenduste asutatud asutustele, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 185

riigi avalik-õiguslikele asutustele või avalikke teenuseid osutavatele asutustele

Haldamine detsentraliseeritult või koostöös

liikmesriikidega

kolmandate riikidega

Haldamine ühiselt rahvusvaheliste organisatsioonidega (palun täpsustage)

Asjakohased märkused:

Alates 16. oktoobrist 2006 rakendatakse eelarverubriigi 11.02.01 all rahastatavaid meetmeid tsentraliseeritult vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta. Lisaks kuulub liikmesriikide teatatud andmete haldamine komisjoni ainupädevusse vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 248/2009.

6. JÄRELEVALVE JA HINDAMINE

6.1. Järelevalvekord

Kavandatud meetmete seire tagatakse liikmesriikide teatatud andmete kogumise ja analüüsi kaudu FIDES süsteemi abil vastavalt komisjoni määrusele (EÜ) nr 248/2009.

6.2. Hindamine

6.2.1. Eelhindamine

Arvestades ettepaneku konkreetsust, nimelt teatavate ühenduse aastahindade kinnitamist praeguse kalandus- ja vesiviljelustoodete turu ühise korralduse raames, ei ole nõutav komisjoni määruse (EÜ, EURATOM) nr 2342/2002 (millega kehtestatakse finantsmääruse üksikasjalikud rakenduseeskirjad) artikli 21 lõikes 1 määratletud eelhindamine. Komisjoni ettepanek põhineb siiski eelnevate kalandusaastate sekkumiste korrapärasel jälgimisel ja asjaomaste toodete põhjalikul turuanalüüsil.

6.2.2. Vahe- ja järelhindamise järel võetavad meetmed (varasematest samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid)

2009. aastal on lõpule viidud kalandus- ja vesiviljelustooteturu ühise korralduse rahaliste ja mitterahaliste vahendite, sh sekkumismehhanismide välishindamine ning uurimus kala- ja vesiviljelustoodetega varustatuse ning nende turustamise kohta ELis. Kõnealuste uurimuste tulemused moodustavad ühise turukorralduse läbivaatamise aluse.

6.2.3. Edasise hindamise tingimused ja sagedus

Algatatakse uurimus ühise turukorralduse reformi võimalike stsenaariumide analüüsi kohta.

7. PETTUSTEVASTASED MEETMED

Pettustevastased meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 104/2000 ja eelkõige määruse (EMÜ) nr 595/91 (eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade tagasinõudmise kohta) sätetega.

8. ANDMED VAHENDITE KOHTA

8.1. Ettepaneku eesmärgid nende finantskulu järgi

Kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Ametnikud või ajutine personal[12] (XX 01 01) | A*/AD | [13] |

B*, C*/AST | 2 |

Art XX 01 02 kohaselt rahastatav personal[14] |

Art XX 01 04/05 kohaselt rahastatav muu personal[15] |

KOKKU |

8.2.2. Meetmest tulenevate ülesannete kirjeldus

Kulude finantsjuhtimine, järelkontroll.

8.2.3. Ametikohtade jaotus (koosseisuline personal)

(Rohkem kui ühe variandi nimetamisel märkige palun ametikohtade arv iga variandi puhul.)

( Ametikohad, mis on asendatava või pikendatava programmi haldamiseks praegu ette nähtud

( Ametikohad, mis on poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti rakendamise raames eelnevalt 2010. aastaks ette nähtud

( Ametikohad, mida tuleb taotleda järgneva poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti menetlemise käigus

( Ametikohad, mis tuleb olemasolevaid vahendeid kasutades asjaomases haldustalituses ümber paigutada (talitusesisesed ümberpaigutused)

( Ametikohad, mis on aastal n nõutavad, kuid ei ole kõnealuse aasta poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti rakendamise raames ette nähtud

8.2.4. Võrdlussummas sisalduvad muud halduskulud (XX 01 04/05 – Halduskorralduskulud)

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Muu tehniline ja haldusabi |

sise- |

välis- |

Tehniline ja haldusabi kokku |

8.2.5. Võrdlussummast välja jäävad personalikulud ja nendega seonduvad kulud

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Ametnikud ja ajutised teenistujad (XX 01 01) | 0,244 |

Art XX 01 02 kohaselt rahastatav personal (abiteenistujad, riikide lähetatud eksperdid, lepinguline personal jne) (täpsustada eelarverida) |

(Võrdlussummast VÄLJA jäävad) personalikulud ja nendega seonduvad kulud kokku |

Arvestus – Ametnikud ja ajutised teenistujad

Vajaduse korral tuleb viidata punktile 8.2.1.

2 AST x 0,122 miljonit eurot = 0,244 miljonit eurot

Arvestus – Art XX 01 02 kohaselt rahastatav personal

Vajaduse korral tuleb viidata punktile 8.2.1.

8.2.6. Võrdlussummast välja jäävad muud halduskulud

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) |

XX 01 02 11 01 – Lähetused | 2 | 0,017 |

XX 01 02 11 02 – Koosolekud ja konverentsid |

XX 01 02 11 03 – Komiteed[17] | 1 | 0,019 |

XX 01 02 11 04 – Uuringud ja konsultatsioonid |

XX 01 02 11 05 – Infosüsteemid |

2 Muud halduskulud kokku (XX 01 02 11) |

3 Muud haldusliku iseloomuga kulud (täpsustage, lisades viite eelarvereale) |

Halduskulud kokku, v.a personalikulud ja nendega seonduvad kulud (jäävad võrdlussummast VÄLJA) | 0,036 |

Arvestus – Võrdlussummast välja jäävad muud halduskulud

[1] EÜT L 17, 21.1.2000, lk 22.

[2] ELT L 144, 31.5.2006, lk 15.

[3] Kinnitatud soovitushinnad toetuse suurust ei mõjuta.

[4] Liigendatud assigneeringud.

[5] Liigendamata assigneeringud.

[6] Kulud, mis ei kuulu asjaomase jaotise xx peatüki xx 01 alla.

[7] Kulud, mis kuuluvad jaotise xx artikli xx 01 04 alla.

[8] Kulud, mis kuuluvad peatüki xx 01 alla, välja arvatud artiklid xx 01 04 ja xx 01 05.

[9] Vt institutsioonidevahelise kokkuleppe punkte 19 ja 24.

[10] Vajaduse korral, st kui meedet rakendatakse üle kuue aasta, lisage täiendavaid veerge.

[11] Kui näidatud on mitu meetodit, siis esitage palun täiendavad üksikasjad käesoleva punkti rubriigis „Asjakohased märkused”.

[12] Ametikoha kulud EI OLE kaetud võrdlussummast.

[13] Ei mõjuta halduskulusid ega personalihõivet.

[14] Ametikoha kulud EI OLE kaetud võrdlussummast.

[15] Mille kulud sisalduvad võrdlussummas.

[16] Viidata tuleb konkreetsele asjaomas(t)e täitevasutus(t)e finantsselgitusele.

[17] Täpsustage komitee liik ja rühm, millesse see kuulub.

52009PC0636