26.2.2008   

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 52/1

NÕUKOGU ÜHINE SEISUKOHT (EÜ) nr 1/2008,

20. detsember 2007,

eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu … määrus (EÜ) nr …/2008 metallilise elavhõbeda ekspordi keelustamise ja ohutu ladustamise kohta

(EMPs kohaldatav tekst)

(2008/C 52 E/01)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1 ja artiklit 133 seoses käesoleva määruse artikliga 1,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (1),

pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega,

toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2),

ning arvestades järgmist:

(1)

Elavhõbeda sattumine keskkonda kujutab endast üldist ohtu, mis nõuab regionaalsete, riiklike ja ülemaailmsete meetmete kasutuselevõttu.

(2)

Vastavalt komisjoni poolt nõukogule ja Euroopa Parlamendile esitatud teatisele ühenduse elavhõbedaalase strateegia kohta on vaja vähendada inimeste ja keskkonna elavhõbedaga kokkupuute riski.

(3)

Ühenduse tasandil võetavaid meetmeid tuleb vaadelda osana elavhõbedaga kokkupuute vähendamisele suunatud ülemaailmsetest, eriti aga ÜRO keskkonnaprogrammi elavhõbedakava raames tehtavatest jõupingutusest.

(4)

Elavhõbeda ülemaailmse pakkumise märgatavaks vähendamiseks tuleks metallilise elavhõbeda eksport ühendusest keelata.

(5)

Ekspordikeelu tulemusena tekivad ühenduses suured elavhõbeda ülejäägid, mille uuesti turule laskmist tuleks vältida. Seetõttu tuleks ühenduses tagada sellise elavhõbeda ohutu ladustamine.

(6)

Jäätmeteks peetava metallilise elavhõbeda ohutuks ladustamiseks on teatavat liiki prügilate puhul asjakohane kehtestada erand nõukogu 26. aprilli 1999. aasta direktiivi 1999/31/EÜ (prügilate kohta) (3) artikli 5 lõike 3 punktist a ning sätestada, et metallilise elavhõbeda vaheladustamise puhul, mis kestab kauem kui üks aasta selleks ettenähtud ja varustatud maapealsetes rajatistes, ei kohaldata nõukogu 19. detsembri 2002. aasta otsuse 2003/33/EÜ, millega kehtestatakse jäätmete prügilatesse vastuvõtmise kriteeriumid ja kord direktiivi 1999/31/EÜ artikli 16 ja II lisa kohaselt (4), lisa punktis 2.4 nimetatud kriteeriume.

(7)

Metallilise elavhõbeda vaheladustamise suhtes, mis kestab kauem kui üks aasta selleks ettenähtud ja varustatud maapealsetes rajatistes, peaks kohaldama nõukogu 9. detsembri 1996. aasta direktiivi 96/82/EÜ ohtlike ainetega seotud suurõnnetuste ohu ohjeldamise kohta (5).

(8)

Käesolev määrus ei tohiks piirata Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1013/2006 (jäätmesaadetiste kohta) (6) kohaldamist. Sellegipoolest, et võimaldada ühenduses metallilist elavhõbedat nõuetekohaselt kõrvaldada, innustatakse lähtekoha ja sihtkoha pädevaid asutusi hoiduma jäätmetena käsitatava metallilise elavhõbeda saadetiste suhtes vastuväidete esitamisest nimetatud määruse artikli 11 lõike 1 punkti a alusel. Märgitakse, et vastavalt nimetatud määruse artikli 11 lõikele 3 ei kohaldata sama määruse artikli 11 lõike 1 punkti a, kui ohtlike jäätmete aastane üldkogus lähteliikmesriigis on nii väike, et uute spetsialiseeritud jäätmekõrvalduskohtade ehitamine selles liikmesriigis oleks ebaökonoomne.

(9)

Inimeste tervisele ja keskkonnale ohutu ladustamise tagamiseks tuleks maa-aluse ladustamise suhtes otsuse 2003/33/EÜ kohaselt teostatavat ohutuse hindamist täiendada erinõuetega ning muuta see kohaldatavaks ka maapealse ladustamise puhul. Lõplikke kõrvaldamistoiminguid ei tohiks lubada enne erinõuete ja vastuvõtukriteeriumide vastuvõtmist. Ladustamistingimused metallilise elavhõbeda kõrvaldamiseks kohandatud soolakaevanduses või sügavas maa-aluses, kaljuses pinnases peaksid eelkõige järgima põhimõtteid, mis käsitlevad põhjavee kaitset elavhõbeda eest, elavhõbeda gaasiliste heidete vältimist, läbilaskmatust ümbritseva keskkonna gaaside ja vedelike suhtes ja püsiladustuse korral jäätmete kindlalt kapseldamist deformeerimisprotsessi lõpus kaevandustes. Need kriteeriumid tuleks kehtestada direktiivi 1999/31/EÜ lisades, kui neid muudetakse käesoleva määruse kohaldamise eesmärgil.

(10)

Maapealse ladustamise tingimused peaksid eelkõige järgima põhimõtteid, mis käsitlevad ladustamise pöörduvust, elavhõbeda kaitset atmosfäärist pärit vee eest, läbilaskmatust pinnase suhtes ja elavhõbeda gaasiliste heidete vältimist. Need kriteeriumid tuleks kehtestada direktiivi 1999/31/EÜ lisades, kui neid muudetakse käesoleva määruse kohaldamise eesmärgil. Metallilise elavhõbeda maapealset ladustamist peaks pidama ajutiseks lahenduseks.

(11)

Käesoleva määruse õigeaegse hindamise võimaldamiseks peaksid liikmesriigid esitama teavet ladustamiseks ettenähtud rajatistele väljastatud lubade ning määruse kohaldamise ja selle turumõjude kohta. Importijad, eksportijad ja käitlejad peaksid teavitama metallilise elavhõbeda liikumisest ja kasutamisest.

(12)

Liikmesriigid peaksid määrama karistused, mida kohaldatakse füüsilistele ja juriidilistele isikutele käesoleva määruse sätete rikkumise puhul. Sellised karistused peaksid olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

(13)

Ilma et see piiraks asutamislepingus sätestatud konkurentsieeskirjade, eriti artikli 81 kohaldamist, on elavhõbeda, elavhõbedaühendite ja elavhõbedat sisaldavate toodete eksportimise, importimise ja ladustamisega seotud täiendatavate meetmete vajaduse hindamiseks asjakohane korraldada teabevahetust.

(14)

Käimas on elavhõbeda ohutu kõrvaldamisega, sealhulgas elavhõbeda stabiliseerimise või muul viisil tahkestamise erinevate võimalustega seotud uuringud. Komisjon peaks jälgima nimetatud uuringuid kui prioriteetseid ning esitama nii kiiresti kui võimalik aruande. See teave on tähtis, kuna annab põhjendatud alust käesoleva määruse läbivaatamiseks selle eesmärgi saavutamise huvides.

(15)

Selleks et välja selgitada, kas käesolevat määrust on vaja muuta, peaks komisjon arvestama nimetatud teavet hindamisaruannete esitamisel.

(16)

Komisjon peaks samuti jälgima elavhõbeda pakkumise ja nõudluse ning eriti mitmepoolsete läbirääkimistega seotud rahvusvahelisi suundumusi, esitades vastava aruande, mis võimaldaks hinnata üldise lähenemisviisi kooskõla.

(17)

Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed, mis käsitlevad metallilise elavhõbeda vaheladustamist teatud siinviidatud rajatistes, tuleks vastu võtta kooskõlas direktiiviga 1999/31/EÜ, võttes arvesse otsest sidet käesoleva määruse ja nimetatud direktiivi vahel.

(18)

Kuna käesoleva määruse eesmärki, nimelt elavhõbedaga kokkupuute vähendamist ekspordikeelu ja ladustamiskohustuse kehtestamisega, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, ning arvestades selle mõju kaupade liikumisele, siseturu toimimist, samuti elavhõbedasaaste piiriülest levikut, on seda parem saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Metallilise elavhõbeda (Hg, CAS 7439-97-6) eksport ühendusest on keelatud alates 1. juulist 2011.

Artikkel 2

Alates 1. juulist 2011 käsitatakse metallilist elavhõbedat, mida kloorleeliste tööstuses enam ei kasutata, maagaasi puhastamisel saadud elavhõbedat ning mitteraudmetallide kaevandamisel ja väljasulatamisel kõrvalsaadusena saadud elavhõbedat jäätmetena ning see kõrvaldatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. aprilli 2006. aasta direktiivi 2006/12/EÜ (jäätmete kohta) (7) sätetele viisil, mis on inimeste tervisele ja keskkonnale ohutu.

Artikkel 3

1.   Erandina direktiivi 1999/31/EÜ artikli 5 lõike 3 punktist a võib jäätmetena käsitatavat metallilist elavhõbedat sobivas mahutis kas:

a)

vaheladustada mitte kauem kui üks aasta või püsiladustada (vastavalt direktiivi 2006/12/EÜ IIA lisa punktides D15 ja D12 määratletud kõrvaldamistoimingud) metallilise elavhõbeda kõrvaldamiseks kohandatud soolakaevandustes või sügavas, maa-aluses, kaljuses pinnases, mis tagab soolakaevandustega samaväärse ohutuse ja kontrolli all hoidmise taseme, või

b)

vaheladustada (direktiivi 2006/12/EÜ IIA lisa punktis D15 määratletud kõrvaldamistoiming) kauem kui üks aasta metallilise elavhõbeda vaheladustamiseks ettenähtud ja selleks varustatud maapealses rajatises. Sellisel juhul ei kohaldata otsuse 2003/33/EÜ lisa punktis 2.4 sätestatud kriteeriume.

Direktiivi 1999/31/EÜ ja otsuse 2003/33/EÜ muid sätteid kohaldatakse punktide a ja b suhtes.

2.   Käesoleva artikli lõike 1 punktis b osutatud ladustamistoimingute suhtes kohaldatakse direktiivi 96/82/EÜ.

Artikkel 4

1.   Käesoleva määruse artikli 3 kohase metallilise elavhõbeda kõrvaldamise ohutuse hindamine vastavalt otsusele 2003/33/EÜ hõlmab eelkõige metallilise elavhõbeda omadustest ja mõju pikaajalisusest ning kontrolli all hoidmisest tulenevaid täiendavaid riske.

2.   Direktiivi 1999/31/EÜ artiklites 8 ja 9 osutatud luba, mis antakse käesoleva määruse artikli 3 lõike 1 punktide a ja b kohastele rajatistele, sisaldab mahutite korrapärase visuaalse kontrolli ja võimalike lekete avastamiseks aurude tuvastamisseadmete paigaldamise nõuet.

3.   Käesoleva määruse artikli 3 lõike 1 punktides a ja b loetletud rajatistele kehtestatavad nõuded ja metallilise elavhõbeda vastuvõtukriteeriumid, millega muudetakse direktiivi 1999/31/EÜ I, II ja III lisa, võetakse vastu vastavalt nimetatud direktiivi artiklis 16 osutatud menetlusele. Komisjon teeb asjakohase ettepaneku niipea kui võimalik ja hiljemalt 1. jaanuariks 2010.

Kõiki metallilise elavhõbeda lõplikke kõrvaldamistoiminguid (direktiivi 2006/12/EÜ IIA lisa punktis D12 määratletud kõrvaldamistoiming) lubatakse alles pärast direktiivi 1999/31/EÜ I, II ja III lisa muudatuste vastuvõtmise kuupäeva.

Artikkel 5

1.   Liikmesriigid esitavad komisjonile koopia igast metallilise elavhõbeda vahe- või püsiladustamiseks (vastavalt direktiivi 2006/12/EÜ IIA lisa punktides D15 ja D12 määratletud kõrvaldamistoimingud) ettenähtud rajatisele väljastatud loast.

2.   Liikmesriigid teavitavad komisjoni hiljemalt 1. juuliks 2012 käesoleva määruse kohaldamisest ja selle turumõjudest oma territooriumidel. Komisjoni taotluse korral esitavad liikmesriigid nimetatud teabe enne nimetatud kuupäeva.

3.   1. juuliks 2012 esitavad importijad, eksportijad ja artiklis 2 osutatud toimingute läbiviijad vajadusel komisjonile ja pädevatele asutustele järgmised andmed:

a)

ühendusse sisse toodava metallilise elavhõbeda kogused, hinnad, lähte- ja sihtriigid ning kavandatav kasutusala;

b)

jäätmetena käsitatava metallilise elavhõbeda ühendusesiseste piiriüleste tehingute kogused, lähte- ja sihtriigid.

Artikkel 6

Liikmesriigid kehtestavad eeskirjad karistuste kohta, mida kohaldatakse käesoleva määruse sätete rikkumise korral, ning võtavad kõik vajalikud meetmed nende kohaldamise tagamiseks. Ettenähtud karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Liikmesriigid teatavad neist sätetest komisjonile … (8) ja annavad viivitamata teada mis tahes järgnevatest neid puudutavatest muudatustest.

Artikkel 7

1.   Komisjon korraldab teabevahetuse liikmesriikide ja asjaomaste tööstusharude vahel. Teabevahetuse käigus hinnatakse eelkõige seda, kas on vaja laiendada ekspordikeeldu elavhõbedaühenditele ja elavhõbedat sisaldavatele toodetele, keelustada metallilise elavhõbeda, elavhõbedaühendite ja elavhõbedat sisaldavate toodete import, laiendada ladustamise kohustust muudest allikatest pärit metallilisele elavhõbedale ja kehtestada tähtajad metallilise elavhõbeda vaheladustamiseks.

2.   Komisjon jälgib käimasolevaid metallilise elavhõbeda ohutu kõrvaldamise võimalustega, sealhulgas tahkestamisega seotud uuringuid. Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande hiljemalt 1. juuliks 2010. Nimetatud aruande põhjal esitab komisjon vajadusel käesoleva määruse läbivaatamise ettepaneku nii kiiresti kui võimalik, kuid hiljemalt 1. juuliks 2013.

3.   Komisjon hindab käesoleva määruse kohaldamist ja selle turumõjusid ühenduses, võttes arvesse lõigetes 1 ja 2 ning artiklis 5 osutatud teavet.

4.   Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt 1. juuliks 2013 aruande, milles käsitletakse lõikes 1 osutatud teabevahetuse ja lõikes 3 osutatud hindamise tulemusi, ning millele vajaduse korral lisatakse ettepanek käesoleva määruse läbivaatamiseks.

5.   Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt 1. juuliks 2010 aruande elavhõbedaga seotud mitmepoolsete tegevuste ja läbirääkimiste kohta, hinnates seejuures eelkõige käesoleva määruse meetmete tähtaegade ja kohaldamisala kooskõla rahvusvaheliste arengutega.

Artikkel 8

Siseriiklikud meetmed, mis piiravad metallilise elavhõbeda eksporti ja mis on vastu võetud kooskõlas ühenduse õigusaktidega enne käesoleva määruse vastuvõtmist, võivad liikmesriikides jääda kehtima kuni 1. juulini 2011.

Artikkel 9

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

…

Euroopa Parlamendi nimel

president

Nõukogu nimel

eesistuja

(1)  ELT C 168, 20.7.2007, lk 44.

(2)  Euroopa Parlamendi 20. juuni 2007. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata), nõukogu 20. detsember 2007 ühine seisukoht ja Euroopa Parlamendi … seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).

(3)  EÜT L 182, 16.7.1999, lk 1. Direktiivi on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1882/2003 (ELT L 284, 31.10.2003, lk 1).

(4)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 27.

(5)  EÜT L 10, 14.1.1997, lk 13. Direktiivi on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1882/2003.

(6)  ELT L 190, 12.7.2006, lk 1.

(7)  ELT L 114, 27.4.2006, lk 9.

(8)  Üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist.

NÕUKOGU PÕHJENDUSED

I.   SISSEJUHATUS

Komisjon esitas 26. oktoobril 2006 nõukogule ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus metallilise elavhõbeda ekspordi keelustamise ja turvalise ladustamise kohta. Ettepanek põhineb Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklil 133 ja artikli 175 lõikel 1.

Euroopa Parlament võttis 20. juunil 2007 esimesel lugemisel vastu oma arvamuse.

Majandus- ja Sotsiaalkomitee võttis 25. aprillil 2007 vastu oma arvamuse.

Regioonide Komitee otsustas 27. novembril 2006 nimetatud ettepaneku kohta arvamust mitte esitada.

Nõukogu võttis 20. detsembril 2007. aastal vastu ühise seisukoha vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 251 lõikele 2.

II.   EESMÄRGID

Kavandatava määruse eesmärk on aidata kaasa elavhõbedasisalduse vähendamisele keskkonnas vähendades metallilise elavhõbeda ülemaailmset pakkumist ning tagada õiguslik raamistik elavhõbeda ülejäägi probleemile püsiva lahenduse leidmiseks. Peamised eesmärgid on järgmised:

—

keelustada metallilise elavhõbeda eksport ühendusest;

—

tagada, et peamistest allikatest pärineva metallilise elavhõbeda ülejääk ei jõua tagasi turule ja et see kõrvaldatakse ohutult;

—

sätestada võimalus metallilise elavhõbeda kõrvaldamiseks selleks spetsiaalselt ettenähtud rajatistes.

III.   ÜHISE SEISUKOHA ANALÜÜS

Üldised märkused

Ühine seisukoht sisaldab kas sõna-sõnalt, osaliselt või tähenduselt mitmeid Euroopa Parlamendi esimesel lugemisel tehtud muudatusettepanekuid. Eelkõige esitab see ulatusliku ülevaate määruse reguleerimisala tulevase võimaliku laiendamise vajadustest ja lisab täiendavad ohutusnõuded metallilise elavhõbeda kõrvaldamisele. See täpsustab ka ettepaneku õiguslikku alust (asutamislepingu artikli 175 lõige 1, ja artikkel 133 seoses määruse artikliga 1, milles ei ole võetud arvesse muudatusettepanekuid 2 ja 19) ning sisaldab mitmeid teisi muudatusi, mis selgitavad teksti ning asjakohaste EÜ õigusaktide kohaldamist. Järgmistes osades kirjeldatakse sisulisi muudatusi.

Elavhõbeda ekspordikeeld — Kohaldamisala ja selle läbivaatamine (artiklid 1 ja 7)

Määruse reguleerimisala ja artiklis 1 olev ekspordikeelu tähtaeg vastavad komisjoni esialgsele ettepanekule. Ühine seisukoht on osaliselt kooskõlas muudatusettepanekutega 20, 50, 22, 33, 36, 1, 8, 9 ja 14, selle suhtes, et artikli 7 lõigetes 1 ja 2 sätestatakse läbivaatamine, mille eesmärk on tulevane võimalik reguleerimisala laiendamine elavhõbedaühenditele ja elavhõbedat sisaldavatele toodetele ning elavhõbeda, elavhõbedaühendite ja elavhõbedat sisaldavate toodete impordikeeld. Muudatusettepanekuid 3, 4, 5 ja 7 peetakse ülearuseks ja neid ei ole ühises seisukohas.

Kõrvaldamiskohustus (artikkel 2)

Artiklis 2 sätestatakse, et ühenduse kolmest kõige tähtsamast allikast pärinev metalliline elavhõbe kõrvaldatakse kooskõlas jäätmeid käsitleva direktiiviga 2006/12/EÜ.

Muudatusettepanekuid 24, 31 ja 6 vastu ei võetud, kuna nõukogul puudub põhjendus pidada metallilise elavhõbeda ladustamise ühte viisi prioriteetseks.

Metallilise elavhõbeda kõrvaldamise tingimused (artiklid 3 ja 4)

Ühise seisukoha artikkel 3 laiendab jäätmeteks peetava metallilise elavhõbeda ladustamisvõimalusi sügaval kaljupinnases toimuva ladustamisega. Nimetatud laiendus hõlmab nii ajutisi kui ka alalisi lahendusi. Artiklites 3 ja 4 kehtestatakse täiendavad ohutusnõuded metallilise elavhõbeda ladustamiseks ja täpsustatakse asjakohaste kehtivate EÜ õigusaktide kohaldamist nimetatud eesmärgil.

Nõukogu nõustub komisjoniga, et metallilise elavhõbeda püsiladustus võib teatud tingimustel olla ohutu lõppladustamise võimalus ja ei poolda muudatusettepanekuid 23, 25, 26, 11, 12 ja 15. Kuid metallilise elavhõbeda ohutu kõrvaldamise võimalusi käsitlevate uuringute jälgimist jätkatakse kooskõlas artikli 7 lõikega 2.

Muudatusettepanekut 41 nõukogu heaks ei kiitnud, kuna see nõrgendab metallilise elavhõbeda ladustamise ohutusnõudeid. Vastavalt prügilaid käsitleva direktiivi 1999/31/EÜ artikli 2 punktile g ei loeta prügilaks jäätmete ladustamiskohta enne nende kõrvaldamist mitte kauemaks kui üks aasta. Seega ei ole keelatud vedelal kujul metallilise elavhõbeda vaheladustamine vähem kui üheks aastaks, sealhulgas kloori tootvates seadmetes, mille suhtes kohaldatakse saastuse kompleksse vältimise ja kontrolli (IPPC) direktiivi 96/61/EÜ. IPPC direktiivis sätestatakse käitise keskkonnaluba ja see ei ole piisav metallilise elavhõbeda ladustamise ohutusnõuete tagamiseks.

Artikli 4 lõige 3 on osaliselt kooskõlas muudatusettepanekuga 28, kuna see lubab lõppladustamist alles siis, kui vastu on võetud artikli 3 punktides a ja b loetletud rajatistele ettenähtud nõuded ja prügiladirektiivi I, II ja III lisades esitatud vastuvõtukriteeriumid metallilise elavhõbeda kohta.

Teabe esitamine ja karistused (artiklid 5 ja 6)

Heaks ei kiidetud muudatusettepanekuid 47, 30, 32, 35, 37, 38, 39, 10, 13, 16 ja 18, mis käsitlevad erifondi elavhõbeda ladustamiseks, liikmesriikide, ettevõtete ja komisjoni teabe esitamise kohustuste laiendamist ja karmistamist ning teadlikkuse tõstmist liikmesriikides, kuna nõukogu on arvamusel, et kavandatud nõuded ei ole proportsionaalsed ja suurendavad tarbetult bürokraatiat.

Muudatusettepanekud 34 ja 17 määruse sätete rikkumise korral kohaldatavate karistuste kohta kiidetakse täielikult heaks.

IV.   JÄRELDUSED

Nõukogu usub, et ühine seisukoht kujutab endast tasakaalustatud kogumit, mis järgib määruse eesmärke. Nõukogu ootab konstruktiivset arutelu Euroopa Parlamendiga, et võtta määrus peatselt vastu.