7.2.2007   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 27/21

I.

Haldusomavoli mõiste hõlmab andmekaitset käsitlevate ühenduse õigusaktide rikkumist.

II.

Euroopa andmekaitseinspektor on andmekaitse valdkonnas eripädevusega ning ta on spetsialiseeritud asutus ühenduse institutsioonide ja organite poolse andmekaitset käsitlevate ühenduse õigusaktide järgimise järelevalveks.

III.

Juhul, kui kaebuse võiks läbi vaadata nii Euroopa ombudsman kui ka Euroopa andmekaitseinspektor, saavad kaebajad valida, kummale asutusele kaebus esitada, ja nad peaksid saama piisavalt teavet, mille alusel otsustada.

IV.

Niipalju kui võimalik tuleks vältida menetluse mittevajalikku dubleerimist.

V.

Niipalju kui võimalik tuleks vältida andmekaitse õiguslike ja haldusaspektide erinevat käsitlust.

VI.

Euroopa ombudsmani ja Euroopa andmekaitseinspektori vahelises teabevahetuses tuleb järgida nende tegevuse suhtes kohaldatavaid konfidentsiaalsusnõudeid.

—

Euroopa ombudsman kavatseb asjakohastel juhtudel teavitada kaebuse esitajaid eespool II punktis nimetatud Euroopa andmekaitseinspektori eripädevusest ja tingimustest, mille korral võib ühenduse institutsioonide ja organite poolt isikuandmete töötlemist käsitlevad kaebused esitada Euroopa andmekaitseinspektorile.

—

Eelkõige antakse eespool nimetatud teavet juhtudel, kui kaebus, mille alusel Euroopa ombudsman võiks uurimist alustada, käsitleb ainult või valdavalt andmekaitset, andes seega kaebuse esitajale võimaluse otsustada, kas ta soovib, enne kui Euroopa ombudsman alustab uurimist, pöörduda hoopis Euroopa andmekaitseinspektori poole.

—

Sellistel juhtudel kavatseb Euroopa ombudsman teavitada kaebuse esitajat võimalusest esitada kaebus Euroopa andmekaitseinspektorile. Euroopa ombudsman kavatseb samuti hõlbustada sellise kaebuse üleandmist Euroopa andmekaitseinspektorile juhul, kui kaebuse esitaja enne uurimise alustamist temalt seda palub.

—

Euroopa andmekaitseinspektor kavatseb asjakohasel juhul kaebuse esitajaid teavitada sellest, et ühenduse institutsioonide ja organite haldusomavoli käsitlevad kaebused võib esitada Euroopa ombudsmanile.

—

Enda hinnangul asjakohastel juhtudel proovib Euroopa andmekaitseinspektor kaasa aidata kaebuse üleandmisele Euroopa ombudsmanile juhul, kui kaebuse esitaja temalt seda palub.

—

Mõlemad asutused näevad ette, et asjakohasel juhul teavitatakse kaebajat sellest, et asja toimikus sisalduvat teavet võidakse edastada teisele asutusele.

—

Kumbki asutus ei alusta uurimist asjas, millega teine asutus on tegelnud või tegeleb, kui tegemist on põhimõtteliselt sama kaebusega, v.a juhul, kui kaebaja esitab uut olulist tõendusmaterjali asjas, mille kohta teine asutus on juba uurimise lõpetanud. Mõlemad asutused kavatsevad teist teavitada juhtudest, kui nad käesoleval põhjusel uurimise alustamisest keelduvad ja teatavad oma soovist anda teavet, mis teisel asutusel vastavate otsuste tegemist hõlbustab.

—

Euroopa ombudsman kavatseb teavitada Euroopa andmekaitseinspektorit kõigist juhtudest, kui ta alustab uurimist, mis puudutab andmekaitset. Juhul, kui Euroopa andmekaitseinspektor seda asja juba uurib, siis on mõlema asutuse sooviks läbi arutada, kuidas paremini vältida menetluste mittevajalikku dubleerimist ja lahknevaid tõlgendusi.

—

Kui Euroopa ombudsman ja Euroopa andmekaitseinspektor saavad teada, et nad mõlemad tegelevad samadel asjaoludel põhineva kaebusega, siis püüavad nad teineteist vastastikku asjaga kursis hoida.

—

Juhul, kui määruse nr 45/2001 (1) tekst ja Euroopa Kohtu kohtulahendid jätavad ruumi eriarvamustele andmekaitse normide tõlgenduse ja kohaldamise suhtes, kavatseb Euroopa ombudsman konsulteerida Euroopa andmekaitseinspektoriga, v.a juhul, kui viimase vaated kõnealuses küsimuses on juba teada. Euroopa andmekaitseinspektor teatab käesolevaga oma kavatsusest vastata nõutud aja jooksul. Otsuse langetamisel kavatseb Euroopa ombudsman Euroopa andmekaitseinspektori vastusega arvestada.

—

Euroopa ombudsman teatab käesolevaga oma kavatsusest teavitada Euroopa andmekaitseinspektorit uurimiste tulemustest sedavõrd, kui need on seotud andmekaitse oluliste küsimustega.

—

Euroopa andmekaitseinspektor teatab käesolevaga oma kavatsusest teavitada Euroopa ombudsmani uurimiste tulemustest niivõrd, kui ta arvab, et need võiksid Euroopa ombudsmani puudutada.

—

Võimalike dokumentidele ja teabele juurdepääsu käsitlevate kaebuste kohta teatavad Euroopa ombudsman ja Euroopa andmekaitseinspektor järgmist:

—

Määruses nr 45/2001 on sätestatud kõigi andmesubjektide teatavad õigused neid puudutavatele andmetele juurdepääsuks (2). Euroopa andmekaitseinspektor on pädev käsitlema kaebusi, mis käsitlevad selle kohustuse rikkumist.

—

Juhtumid, mis on seotud teist isikut puudutavale teabele juurdepääsu keelamisega, või juhtumid, mis on seotud selliste teabele või dokumentidele juurdepääsu käsitlevate kaebustega, mis ei tugine määrusele nr 45/2001 (näiteks määruse nr 1049/2001 (3) kohaldamisest keeldumisest tulenevad juhtumid), kuuluvad Euroopa ombudsmani pädevusse. Sellistel juhtudel kavatseb Euroopa ombudsman kaebuse esitajat teavitada tema õigustest määruse nr 45/2001 alusel niivõrd, kuivõrd sellest on tõenäoliselt kasu.

—

Euroopa ombudsman ja Euroopa andmekaitseinspektor deklareerivad, et punktid A, B ja C kehtivad ka dokumentidele ja teabele juurdepääsu käsitlevate kaebuste suhtes.

—

Mõlemad asutused teatavad oma kavatsusest kohtuda regulaarselt vähemalt kord aastas, selleks et vahetada arvamusi käesolevas memorandumis sätestatud töökorralduse praktilise rakendamise kohta ning arutleda võimaliku parandamise üle.