52007PC0294

Komisjoni arvamus, mis on esitatud EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses ettepanekuga, milles käsitletakse Euroopa parlamendi ja Nõukogu direktiivi üleujutusohu hindamise ja ohjeldamise kohta millega muudetakse Komisjoni ettepanekut EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel /* KOM/2007/0294 lõplik - COD 2006/0005 */


[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel, 25.5.2007

KOM(2007) 294 lõplik

2006/0005 (COD)

KOMISJONI ARVAMUS, mis on esitatud EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c alusel Euroopa Parlamendi muudatuste kohta nõukogu ühises seisukohas seoses ettepanekuga, milles käsitletakse

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIVI üleujutusohu hindamise ja ohjeldamise kohta

MILLEGA MUUDETAKSE KOMISJONI ETTEPANEKUTEÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 alusel

2006/0005 (COD)

KOMISJONI ARVAMUS,mis on esitatud EÜ asutamislepingu artikli 251 lõike 2 kolmanda lõigu punkti c aluselEuroopa Parlamendi muudatuste kohtanõukogu ühises seisukohas seosesettepanekuga, milles käsitletakse

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIVI üleujutusohu hindamise ja ohjeldamise kohta

(EMPs kohaldatav tekst)

1. TAUST

Menetlus

- Komisjon esitas 18. jaanuaril 2006 ettepaneku Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (üleujutusohu hindamise ja ohjeldamise kohta)[1] vastuvõtmiseks EÜ asutamislepingu artiklis 251 sätestatud kaasotsustamismenetluse kohaselt.

- Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee esitas arvamuse 17. mail 2006.

- Euroopa Parlament võttis seisukoha esimesel lugemisel vastu 13. juunil 2006.

- Nõukogu võttis ühise seisukoha vastu 23. novembril 2006.

- Euroopa Parlament võttis seisukoha teisel lugemisel vastu 25.aprillil 2007.

Komisjoni ettepaneku eesmärk

Ettepaneku eesmärk on luua üleujutusohu hindamise ja ohjeldamise raamistik, püüdes vähendada ühenduses toimuvate üleujutuste kahjulikke tagajärgi inimeste tervisele, keskkonnale, kultuuripärandile ja majandustegevusele.

2. Komisjoni märkused

2.1. Üldosa

25. aprillil 2007 võttis Euroopa Parlament 69 esitatud muudatusettepanekust vastu 26.

Parlamendi vastuvõetud 26 muudatust olid osa nõukoguga kooskõlastatud kompromisskokkuleppest. Komisjon on täielikult nõus kõigi nende 26 muudatusega.

2.2. Üksikasjalikud märkused

Komisjon kiidab heaks põhjendusi käsitlevad muudatused 43–52, kuna need selgitavad direktiivi sätteid seoses vee raamdirektiiviga (2000/60/EC) ning kliimamuutuse, lammide majandamise, keskkonnareostuse, piiriüleste vesikondade puhul solidaarsusprintsiibi rakendamise ja parima olemasoleva tehnoloogiaga.

Sisulisi sätteid käsitlevatest muudatustest nõustub komisjon muudatustega 53–69 , kuna need parandavad ühist seisukohta, tugevdades selle järgmisi aspekte:

- tulevikus esineda võivate üleujutuste arvessevõtmine, arvestades esialgsel üleujutusriski hindamisel kliimamuutust, olemasolevaid üleujutustõkkeid ja lamme, samuti toetab komisjon kõnealuse hindamise määramist aastaks 2011 (muudatused 53–58, 66);

- nõue kaardistada muud olulised reostusallikad (muudatus 59);

- üleujutuste riskijuhtimise kavad seoses lammide majandamise ja maa säästva kasutamise tavade, solidaarsuse ja prioriteetsusega (muudatused 60–61, 68, 69);

- kooskõlastamine vee raamdirektiiviga (2000/60/EC) (muudatused 62–63);

- komiteemenetlus (parandused 64–65) ja

- kliimamuutuse võimalike mõjude arvessevõtmine komisjoni aruandes, mis käsitleb rakendamist (parandus 67).

2.3. Muudetud ettepanek

EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 kohaselt muudab komisjon oma ettepanekut vastavalt eespool esitatule.

[1] KOM(2006) 15 (lõplik) (2006/0005 (COD))