[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel 24.5.2006 KOM(2006) 237 lõplik 2006/0082 (CNS) Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta (komisjoni esitatud) SELETUSKIRI 1. Määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 69 lõikega 6 kehtestatakse ühenduse struktuurikulutuste iga-aastaste eraldiste ülemmäär lähenemiseesmärgiga hõlmatud abikõlblikes piirkondades (nn ülempiiri kehtestav säte) ja kõnealuse määruse artikli 70 lõigetes 3 ja 4 sätestatakse EAFRD panuse määrad. 2. Euroopa Ülemkogu kokkuleppes aastate 2007–2013 finantsperspektiivi kohta kehtestati iga asjaomase liikmesriigi puhul kohaldatavate ühenduse struktuurikulutuste iga-aastaste eraldiste ülemmäärad lähenemiseesmärgiga hõlmatud abikõlblikes piirkondades; need ülemmäärad erinevad määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 69 lõikega 6 kehtestatud ülemmääradest. 3. Kõnealuse kokkuleppega anti Portugali Vabariigile 320 miljonit eurot, mille puhul võidakse mitte kohaldada riigi kaasfinantseerimise nõuet, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 70 lõigetega 3 ja 4. 4. Niinimetatud ülempiiri kehtestava sätte kooskõlastamiseks Euroopa Ülemkogu kokkuleppe ning struktuurifonde ja ühtekuuluvusfonde reguleerivate ühenduse õigusaktide asjaomaste sätetega ajavahemikuks 2007–2013 ning Portugali vabastamiseks 320 miljoni euro suuruse summa kaasrahastamise nõudest on vaja määrust (EÜ) nr 1698/2005 muuta. 2006/0082 (CNS) Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37 ja artikli 299 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust,[1] võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust,[2] võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust,[3] ning arvestades järgmist: 5. Nõukogu 20. septembri 2005. aasta määruse (EÜ) nr 1698/2005 (Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta)[4] artikli 69 lõikega 6 kehtestatakse ühenduse struktuurikulutuste iga-aastaste eraldiste ülemmäär lähenemiseesmärgiga hõlmatud abikõlblikes piirkondades ja kõnealuse määruse artikli 70 lõigetes 3 ja 4 sätestatakse EAFRD panuse määrad. 6. 2005. aasta detsembri Euroopa Ülemkogus aastateks 2007–2013 kokkulepitud finantsperspektiivis kehtestati lähenemiseesmärgiga hõlmatud abikõlblike piirkondade jaoks iga asjaomase liikmesriigi puhul kohaldatavad ühenduse struktuurikulutuste iga-aastaste eraldiste ülemmäärad, mis erinevad määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 69 lõikega 6 kehtestatud ülemmääradest. 7. Vastavalt aastate 2007–2013 finantsperspektiivile on Portugali Vabariigile antud 320 miljonit eurot, mille puhul võidakse mitte kohaldada riigi kaasfinantseerimise nõuet, mis on ette nähtud määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 70 lõigetega 3 ja 4. 8. Määrust (EÜ) nr 1698/2005 tuleks vastavalt muuta, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 Määrust (EÜ) nr 1698/2005 muudetakse järgmiselt: 1) Artikli 69 lõige 6 asendatakse järgmisega: „6. Komisjon tagab, et mis tahes liikmesriigile EAFRDst käesoleva määruse kohaselt ettenähtud iga-aastane kogueraldis, mis pärineb EAGGFi arendusrahastust ning ERDFist, ESFist ja CFist, vastavalt ühenduse õigusaktidele, millega kehtestatakse üldsätted nende fondide haldamiseks ajavahemikul 1. jaanuarist 2007 kuni 31. detsembrini 2013, kaasa arvatud ERDF panus vastavalt Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendit reguleerivate ühenduse õigusaktidele, ühinemiseelsest rahastamisevahendist vastavalt seda rahastamisvahendit reguleerivatele ühenduse õigusaktidele, ning Kalanduse Arendusrahastu osast, millega toetatakse lähenemist, ei ületa järgmisi määrasid: - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on väiksem kui 40% EL 25 keskmisest: 3,7893% liikmesriigi SKTst, - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on EL 25 keskmisest 40% või rohkem, ent vähem kui 50%: 3,7135% liikmesriigi SKTst, - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on EL 25 keskmisest 50% või rohkem, ent vähem kui 55%: 3,6188% liikmesriigi SKTst, - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on EL 25 keskmisest 55% või rohkem, ent vähem kui 60%: 3,5240% liikmesriigi SKTst, - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on EL 25 keskmisest 60% või rohkem, ent vähem kui 65%: 3,4293% liikmesriigi SKTst, - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on EL 25 keskmisest 65% või rohkem, ent vähem kui 70%: 3,3346% liikmesriigi SKTst, - liikmesriikidele, kelle 2001.–2003. aasta keskmine kogurahvatulu elaniku kohta on EL 25 keskmisest 70% või rohkem, ent vähem kui 75%: 3,2398% liikmesriigi SKTst, - edaspidi vähendatakse maksimaalset toetuseraldiste taset 0,09 protsendipunkti võrra SKTst 2001–2003. aasta keskmise elanikule arvutatud kogurahvastikutulu ja EL 25 keskmise asjaomase näitaja suhte igas 5-protsendipunktilises vahemikus. Komisjoni teeb SKT arvestused 2005. aasta aprillis avaldatud statistika põhjal. Komisjoni 2005. aasta aprillis aastateks 2007–2013 kavandatud SKT iga riigi kasvumäärasid kohaldatakse iga liikmesriigi jaoks eraldi. Kui 2010. aastal selgub, et mis tahes liikmesriigi summeeritud SKT erineb ka vahetuskursi muutuste tõttu aastateks 2007–2009 vastavalt lõikele 3 prognoositud summeeritud SKTst rohkem kui ±5%, siis kohandatakse vastavalt selleks ajavahemikuks liikmesriigile lõike 1 kohaselt eraldatud summasid. Nimetatud kohanduste kas positiivne või negatiivne summaarne netomõju ei tohi ületada 3 miljardit eurot. Kui netomõju on positiivne, siis igal juhul piiratakse täiendavaid vahendeid alakulutamise tasemeni, võrreldes struktuurifondidest ja Ühtekuuluvusfondist kohustuste täitmiseks saadaolevatele maksimumvahenditega aastateks 2007–2010. Lõplikud kohandamised jaotatakse võrdsetes osades aastateks 2011–2013. Poola zloti kontrollaja väärtuse arvesse võtmiseks korrutatakse Poola puhul esimeses lõigus osutatud protsendimäärade rakendamise tulemus kordajaga 1,04 ajavahemikul kuni kolmandas lõigus osutatud kontrollajani.“ 2) Artiklisse 70 lisatakse järgmine lõige: „4a. Lõikeid 3 ja 4 võidakse mitte kohaldada Portugalis summa 320 miljonit eurot puhul.“ Artikkel 2 Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja FINANTSSELGITUS | 1. | EELARVERUBRIIK 05 04 05 01 | ASSIGNEERINGUD (2007. a esialgne eelarveprojekt) 12 343 028 111 eurot | 2. | PEALKIRI: Nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta | 3. | ÕIGUSLIK ALUS: EÜ asutamislepingu artikkel 37 ja artikli 299 lõige 2 | 4. | EESMÄRGID: Määrust (EÜ) nr 1698/2005 on vaja muuta, et: 1) kooskõlastada niinimetatud ülempiiri kehtestav säte Euroopa Ülemkogu kokkuleppe ning struktuurifonde ja ühtekuuluvusfondi reguleerivate ühenduse õigusaktide asjaomaste sätetega ajavahemikuks 2007–2013, 2) vabastada Portugal 320 miljoni euro suuruse summa kaasrahastamise nõudest. | 5. | FINANTSTAGAJÄRJED | 12 KUUD (miljonit eurot) | KÄESOLEV EELARVEAASTA 2006 (miljonit eurot) | JÄRGMINE EELARVEAASTA2007 (miljonit eurot) | 5.0 | KULUD – EÜ EELARVEST (TOETUSED / SEKKUMISED) – RIIGIASUTUSED – MUUD | – | – | – | 5.1 | TULUD – EÜ OMAVAHENDID (MAKSUD / TOLLIMAKSUD) – RIIGI TULUD | – | – | – | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 5.0.1 | KAVANDATUD KULUD | – | – | – | (1) | (1) | (1) | 5.1.1 | KAVANDATUD TULUD | – | – | – | – | – | – | 5.2 | ARVUTAMISMEETOD: – | 6.0 | KAS PROJEKTI SAAB RAHASTADA JOOKSVA EELARVE ASJAOMASES PEATÜKIS KAVANDATUD ASSIGNEERINGUTEST? | JAH EI | 6.1 | KAS PROJEKTI SAAB RAHASTADA ASSIGNEERINGUTE ÜMBERPAIGUTAMISEGA JOOKSVA EELARVE PEATÜKKIDE VAHEL? | JAH EI | 6.2 | KAS ON VAJA LISAEELARVET? | JAH EI | 6.3 | KAS ASSIGNEERINGUID ON VAJA KAVANDADA TULEVASTES EELARVETES? | JAH EI | MÄRKUSED: (1) Muudatusettepanekud ei põhjusta struktuurifondide kogumahu ülekasutamist. | [1] ELT C …, …, lk …. [2] ELT C …, …, lk …. [3] ELT C …, …, lk …. [4] ELT L 277, 21.10.2005, lk 1.