[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON | Brüssel 19.5.2006 KOM(2006) 227 lõplik Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS millega muudetakse Jaapanist pärinevate telekaamerasüsteemide impordi suhtes lõpliku dumpinguvastase tollimaksu kehtestamist käsitleva määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisa (komisjoni esitatud) SELETUSKIRI ETTEPANEKU TAUST | 110 | Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Käesolev ettepanek on seotud nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määruse (EÜ) nr 384/96 (kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed), mida on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 2117/2005, (edaspidi „algmäärus”) kohaldamisega ning selle eesmärk on lisada määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisasse telekaamerasüsteemid. Kõnealune lisa sisaldab nimekirja telekaamerasüsteemidest, mida ei saa pidada teleülekande otstarbel kasutatavateks kaamerasüsteemideks, hoolimata sellest, et need vastavad asjaomase toote kirjeldusele, ning tuleb seetõttu dumpinguvastasest tollimaksust vabastada. | 120 | Üldine taust Käesolev ettepanek on esitatud seoses algmääruse rakendamisega ning selle põhjuseks on uurimine, mis on läbi viidud vastavalt algmääruses sätestatud sisulistele ja menetlusnõuetele. | 139 | Ettepanekus käsitletavas valdkonnas kehtivad õigusnormid Ettepanekus käsitletavas valdkonnas praegu kehtivad õigusnormid puuduvad. | 141 | Kooskõla liidu muude põhimõtete ja eesmärkidega Ei kohaldata. | KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE | Konsulteerimine huvitatud isikutega | 219 | Menetlusega seotud huvitatud isikutel oli juba võimalus kaitsta oma huve uurimise ajal algmääruse sätete kohaselt. | Ekspertarvamuste kogumine ja kasutamine | 229 | Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja kasutada. | 230 | Mõju hindamine Käesolev ettepanek on algmääruse rakendamise tulemus. Algmäärusega ei nähta ette üldist mõju hindamist, kuid see sisaldab hinnatavate tingimuste ammendavat loetelu.. | ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG | 305 | Kavandatud meetmete kokkuvõte Komisjon sai kahelt Jaapani telekaamerasüsteeme eksportivalt tootjalt taotluse lisada erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteemide teatavad mudelid ja nende tarvikud nõukogu määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisasse ning vabastada nad seeläbi tollimaksu kohaldamisest. Kõiki kõnealuseid mudeleid käsitleti kui erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteeme, mis peaksid olema tollimaksu kohaldamisest vabastatud. Seetõttu tehakse käesolevaga ettepanek vabastada määruse (EÜ) nr 2042/2000 artikli 1 lõike 3 punkti e alusel tollimaksust kõik mudelid, mida Hitachi ja Matsushita ekspordivad, ning lisada nad sellest tulenevalt määruse lisasse. Seetõttu tehakse nõukogule ettepanek võtta vastu lisatud määruse ettepanek. | 310 | Õiguslik alus Nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrus (EÜ) nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed, mida on viimati muudetud nõukogu 21. detsembri 2005. aasta määrusega (EÜ) nr 2117/2005 | 329 | Subsidiaarsuse põhimõte Ettepanek tehakse ühenduse ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Seetõttu subsidiaarsuse põhimõtet ei kohaldata. | Proportsionaalsuse põhimõte Eelnõu on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmis(t)el põhjus(t)el. | 331 | Vastavaid meetmeid on kirjeldatud eespool nimetatud algmääruses ning need ei võimalda teha riiklikke otsuseid. | 332 | Ei nõuta andmete avaldamist selle kohta, kuidas on ühenduse, liikmesriikide valitsuste, piirkondlike ja kohalike ametiasutuste, ettevõtjate ning kodanike rahalist ja halduskoormust vähendatud ning mil viisil tagatakse nimetatud koormuse proportsionaalsus ettepaneku eesmärgiga. | Õigusakti valik | 341 | Kavandatud õigusakt: määrus. | 342 | Muud õigusaktid ei oleks asjakohased järgmis(t)el põhjus(t)el. Muud vahendid ei oleks asjakohased, kuna algmäärusega ei nähta ette muid võimalusi. | MÕJU EELARVELE | 409 | Ettepanek ei mõjuta ühenduse eelarvet. | 1. Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS millega muudetakse Jaapanist pärinevate telekaamerasüsteemide impordi suhtes lõpliku dumpinguvastase tollimaksu kehtestamist käsitleva määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisa EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ) nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed[1] (edaspidi „algmäärus”), võttes arvesse komisjoni ettepanekut, mis on esitatud pärast konsulteerimist nõuandekomiteega, ning arvestades järgmist: A. VARASEMAD MENETLUSED (1) Nõukogu kehtestas määrusega (EÜ) nr 1015/94[2] Jaapanist pärinevate telekaamerasüsteemide impordi suhtes lõpliku dumpinguvastase tollimaksu. (2) 2000. aasta septembris kinnitas nõukogu määrusega (EÜ) nr 2042/2000[3] lõplikud dumpinguvastased tollimaksud, mis olid kehtestatud määrusega (EÜ) nr 1015/94 (nagu seda on hiljem muudetud) vastavalt algmääruse artikli 11 lõikele 2. (3) Määruse (EÜ) nr 2042/2000 artikli 1 lõike 3 punktiga e vabastas nõukogu selgesõnaliselt dumpinguvastase tollimaksu kohaldamisest kõnealuse määruse lisas (edaspidi „lisas”) loetletud kaamerasüsteemid, mis on ette nähtud kõrgetasemeliseks erialaseks kasutamiseks, ja mis tehniliselt vastavad kõnealuse määruse artikli 1 lõikes 2 sätestatud määratlusele, kuid mida ei saa pidada telekaamerasüsteemideks. (4) Komisjon algatas oma 29. septembri 2005. aasta teadaandega[4] algmääruse artikli 11 lõike 2 alusel Jaapanist pärit telekaamerasüsteemide impordi suhtes kehtivate dumpinguvastaste meetmete läbivaatuse. B. ERIALASEKS KASUTAMISEKS MÕELDUD KAAMERASÜSTEEMIDE UUSI MUDELEID KÄSITLEV UURIMINE 1. Menetlus (5) Kaks Jaapani eksportivat tootjat Matsushita ja Hitachi Denshi (Europa) GmbH (edaspidi „Hitachi”) teavitasid komisjoni, et nad plaanivad ühenduse turule tuua erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteemide uued mudelid ja esitasid taotluse, et komisjon lisaks kõnealused erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteemide uued mudelid ja nende tarvikud nõukogu määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisasse ning vabastaks need seega dumpinguvastastest tollimaksudest. (6) Komisjon teavitas sellest ühenduse tööstust ja alustas uurimist, mis piirdus selle kindlaksmääramisega, kas vaidlusalused tooted kuuluvad dumpinguvastaste tollimaksude kohaldamisalasse ning kas nõukogu määruse (EÜ) nr 2042/2000 regulatiivosa tuleks vastavalt muuta. 2. Vaatlusalused mudelid (7) Dumpinguvastastest tollimaksudest vabastamise taotlused esitati järgmiste kaamerasüsteemide mudelite (koos asjakohase tehnilise teabega) kohta: Matsushita: - kaamerakere AK-HC910L; - kaamerakere AK-HC1500G; - kaamera juhtpult AK-HRP900; - kaamera juhtpult AK-HRP150. Kõiki mudeleid tutvustati kui kehtivatest dumpinguvastastest meetmetest juba vabastatud mudelite järglasi. Hitachi: - kaamerakere DK-H31; - kaugjuhtpaneel RU-3300N. Mõlemaid mudeleid tutvustati kui mudeleid, mis on väga sarnased kehtivatest dumpinguvastastest meetmetest juba vabastatud mudelitega. Kõnealuseid mudeleid ei pakuta kombinatsioonis triaksiaalsüsteemide ja -adapteritega ning neid kasutatakse jälgimiskaameratena ja telekonverentside pidamiseks, samuti laborites ja raamatukogudes. 3. Järeldused 2. Kaamerakered AK-HC910L ja AK-HC1500G, kaamera juhtpuldid AK-HRP900 ja AK-HRP150 (8) Kaamerakered AK-HC910L ja AK-HC1500G ning kaamera juhtpuldid AK-HRP900 ja AK-HRP150 vastavad nõukogu määruse (EÜ) nr 2042/2000 artikli 1 lõike 2 punktis a sätestatud tootekirjeldusele. Sellest hoolimata kasutatakse neid üldjuhul erialastel eesmärkidel ja need arvestati erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteemide hulka määruse (EÜ) nr 2042/2000 artikli 1 lõike 3 punkti e tähenduses. Seetõttu tuleb kõnealused mudelid arvata kehtivate dumpinguvastaste meetmete kohaldamisalast välja ning lisada need määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisasse. (9) Vastavalt ühenduse institutsioonide väljakujunenud tavale tuleks kõnealused telekaamerasüsteemid dumpinguvastastest tollimaksudest vabastada alates kuupäevast, mil komisjoni teenistused said kätte asjaomased vabastustaotlused. Seetõttu peaks alates 5. septembrist 2005. aastast olema dumpinguvastasest tollimaksust vabastatud kõik sel kuupäeval või pärast seda imporditud järgmised kaamerad: Matsushita: - kaamerakere AK-HC910L; - kaamerakere AK-HC1500G; - kaamera juhtpult AK-HRP900; - kaamera juhtpult AK-HRP150. - Kaamerakere DK-H31 ja kaugjuhtpaneel RU-3300N (10) Kaamerakere DK-H31 ja kaugjuhtpaneel RU-3300N vastavad nõukogu määruse (EÜ) nr 2042/2000 artikli 1 lõike 2 punktis a sätestatud tootekirjeldusele. Sellest hoolimata kasutatakse neid üldjuhul siiski erialastel eesmärkidel ega müüda koos vastavate triaksiaalsüsteemide ega -adapteritega ühenduse turul. Seetõttu jõuti järeldusele, et kõnealuseid mudelid tuleb arvata erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteemide hulka määruse (EÜ) nr 2042/2000 artikli 1 lõike 3 punkti e tähenduses. Seetõttu tuleb kõnealused mudelid arvata kehtivate dumpinguvastaste meetmete kohaldamisalast välja ning lisada need määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisasse. (11) Vastavalt ühenduse institutsioonide väljakujunenud tavale peaks kõnealused telekaamerasüsteemid dumpinguvastastest tollimaksudest vabastama alates kuupäevast, mil komisjoni teenistus sai kätte asjaomased vabastustaotlused. Seetõttu tuleks alates 3. novembrist 2005 dumpinguvastasest tollimaksust vabastada kõik sel kuupäeval või pärast seda imporditud järgmised kaamerad: Hitachi: - kaamerakere DK-H31; - kaugjuhtpaneel RU-3300N. 4. Huvitatud isikutelt saadud teave ja järeldused (12) Komisjon teavitas ühenduse tööstust ja telekaamerasüsteemide eksportijaid oma uurimise tulemustest ja andis neile võimaluse esitada oma seisukohad. Ükski osapool ei esitanud komisjoni uurimise tulemuste suhtes vastuväiteid. (13) Eespool öeldu alusel tuleb nõukogu määrust (EÜ) nr 2042/2000 vastavalt muuta, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 Nõukogu määruse (EÜ) nr 2042/2000 lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga. A rtikkel 2 1. Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päevale järgneval päeval. 2. Käesolev määrus kehtib järgmiste mudelite impordi suhtes, mis on toodetud ja ühendusse eksporditud järgmiste eksportivate tootjate poolt: a) Matsushita (alates 5. septembrist 2005. aastast): - kaamerakere AK-HC910L; - kaamerakere AK-HC1500G; - kaamera juhtpult AK-HRP900; - kaamera juhtpult AK-HRP150. (b) Hitachi (alates 3. novembrist 2005. aastast): - kaamerakere DK-H31; - kaugjuhtpaneel RU-3300N. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, Nõukogu nimel eesistuja LISA Meetmete kohaldamisest vabastatud erialaseks kasutamiseks mõeldud kaamerasüsteemid, mida ei loeta telekaamerasüsteemideks (teleülekandeks kasutatavateks kaamerasüsteemideks). Äriühingu nimi | Kaamerakered | Pildinäidik | Kaamera juhtpult | Juhtpaneel | Peajuhtseade | Kaamera adapterid | Sony | DXC-M7PK DXC-M7P DXC-M7PH DXC-M7PK/1 DXC-M7P/1 DXC-M7PH/1 DXC-327PK DXC-327PL DXC-327PH DXC-327APK DXC-327APL DXC-327AH DXC-537PK DXC-537PL DXC-537PH DXC-537APK DXC-537APL DXC-537APH EVW-537PK EVW-327PK DXC-637P DXC-637PK | DXF-3000CE DXF-325CE DXF-501CE DXF-M3CE DXF-M7CE DXF-40CE DXF-40ACE DXF-50CE DXF-601CE DXF-40BCE DXF-50BCE DXF-701CE DXF-WSCE(1) DXF-801CE(1) HDVF-C30W | CCU-M3P CCU-M5P CCU-M7P CUU-M5AP(1) | RM-M7G RM-M7E(1) | __ | CA-325P CA-325AP CA-325B CA-327P CA-537P CA-511 CA-512P CA-513 VCT-U14(1) | DXC-637PL DXC-637PH PVW-637PK PVW-637PL DXC-D30PF DXC-D30PK DXC-D30PL DXC-D30PH DSR-130PF DSR-130PK DSR-130PL PVW-D30PF PVW-D30PK PVW-D30PL DXC-327BPF DXC-327BPK DXC-327BPL DXC-327BPH DXC-D30WSP(1) DXC-D35PH(1) DXC-D35PL(1) DXC-D35PK(1) DXC-D35WSPL(1) DSR-135PL(1) | Ikegami | HC-340 HC-300 HC-230 HC-240 HC-210 HC-390 LK-33 HDL-30MA HDL-37 HC-400(1) HC-400W(1) HDL-37E HDL-10 HDL-40 HC-500(1) HC-500W(1) | VF15-21/22 VF-4523 VF15-39 VF15-46(1) VF5040(1) VF5040W(1) | MA-200/230 MA-200A(1) MA-400(1) CCU-37 CCU-10 | RCU-240 RCU-390(1) RCU-400(1) RCU-240A | __ | CA-340 CA-300 CA-230 CA-390 CA-400(1) CA-450(1) | Hitachi | SK-H5 SK-H501 DK-7700 DK-7700SX HV-C10 HV-C11 HV-C10F Z-ONE (L) Z-ONE (H) Z-ONE Z-ONE A (L) Z-ONE A (H) Z-ONE A (F) Z-ONE A Z-ONE B (L) Z-ONE B (H) Z-ONE B (F) Z-ONE B Z-ONE B (M) Z-ONE B (R) FP-C10 (B) FP-C10 (C) FP-C10 (D) FP-C10 (G) FP-C10 (L) FP-C10 (R) FP- C10 (S) FP-C10 (V) FP-C10 (F) FP-C10 FP-C10 A FP-C10 A (A) FP-C10 A (B) FP-C10 A (C) FP-C10 A (D) FP-C10 A (F) FP-C10 A (G) FP-C10 A (H) FP-C10 A (L) FP-C10 A (R) FP-C10 A (S) FP-C10 A (T) FP-C10 A (V) FP-C10 A (W) Z-ONE C (M) Z-ONE C (R) Z-ONE C (F) Z-ONE C HV-C20 HV-C20M Z-ONE-D Z-ONE-D (A) Z-ONE-D (B) Z-ONE-D (C) Z-ONE.DA(1) V-21(1) V-21W(1) V-35(1) DK-H31(1) | GM-5 (A) GM-5-R2 (A) GM-5-R2 GM-50 GM-8A(1) GM-9(1) GM-51(1) | RU-C1 (B) RU-C1 (D) RU-C1 RU-C1-S5 RU-C10 (B) RU-C10 (C) RC-C1 RC-C10 RU-C10 RU-Z1 (B) RU-Z1 (C) RU-Z1 RC-C11 RU-Z2 RC-Z1 RC-Z11 RC-Z2 RC-Z21 RC-Z2A(1) RC-Z21A(1) RU-Z3(1) RC-Z3(1) RU-Z35(1) RU-3300N(1) | __ | __ | CA-Z1 CA-Z2 CA-Z1SJ CA-Z1SP CA-Z1M CA-Z1M2 CA-Z1HB CA-C10 CA-C10SP CA-C10SJA CA-C10M CA-C10B CA-Z1A(1) CA-Z31(1) CA-Z32(1) CA-ZD1(1) CA-Z35(1) EA-Z35(1) | Matsushita | WV-F700 WV-F700A WV-F700SHE WV-F700ASHE WV-F700BHE WV-F700ABHE WV-F700MHE WV-F350 WV-F350HE WV-F350E WV-F350AE WV-F350DE WV-F350ADE WV-F500HE (*) WV-F-565HE AW-F575HE AW-E600 AW-E800 AW-E800A AW-E650 AW-E655 AW-E750 AW-E860L AK-HC910L AK-HC1500G | WV-VF65BE WV-VF40E WV-VF39E WV-VF65BE (*) WV-VF40E (*) WV-VF42E WV-VF65B AW-VF80 | WV-RC700/B WV-RC700/G WV-RC700A/B WV-RC700A/G WV-RC36/B WV-RC36/G WV-RC37/B WV-RC37/G WV-CB700E WV-CB700AE WV-CB700E (*) WV-CB700AE (*) WV-RC700/B (*) WV-RC700/G (*) WV-RC700A/B (*) WV-RC700A/G (*) WV-RC550/G WV-RC550/B WV-RC700A WV-CB700A WV-RC550 WV-CB550 AW-RP501 AW-RP505 AK-HRP900 AK-HRP150 | __ | __ | WV-AD700SE WV-AD700ASE WV-AD700ME WV-AD250E WV-AD500E (*) AW-AD500AE AW-AD700BSE | JVC | KY-35E KY-27ECH KY-19ECH KY-17FITECH KY-17BECH KY-F30FITE KY-F30BE KY-F560E KY-27CECH KH-100U KY-D29ECH KY-D29WECH(1) | VF-P315E VF-P550E VF-P10E VP-P115E VF-P400E VP-P550BE VF-P116E VF-P116WE(1) VF-P550WE(1) | RM-P350EG RM-P200EG RM-P300EG RM-LP80E RM-LP821E RM-LP35U RM-LP37U RM-P270EG RM-P210E | __ | __ | KA-35E KA-B35U KA-M35U KA-P35U KA-27E KA-20E KA-P27U KA-P20U KA-B27E KA-B20E KA-M20E KA-M27E | Olympus | MAJ-387N MAJ-387I | OTV-SX 2 OTV-S5 OTV-S6 | Kaamera OTV-SX | (*) Nimetatakse ka peahäälestusseadmeks (MSU) või peajuhtpaneeliks (MCP). (1) Mudelid on vabastatud meetmete kohaldamisest tingimusel, et vastavaid triaksiaalsüsteeme ega -adaptereid EÜ turul ei müüda. | [1] EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2117/2005 (ELT L 340, 23.12.2005, lk 17). [2] EÜT L 111, 30.4.1994, lk 106. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1754/2004 (ELT L 313, 12.10.2004, lk 1). [3] EÜT L 244, 29.9.2000, lk 38. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1454/2005 (ELT L 231, 8.9.2005, lk 1). [4] ELT C 239, 29.9.2005, lk 9.