52006PC0004

Ettepanek Nõukogu määrus milles sätestatakse erimeetmed siidiusside kasvatamise edendamiseks (kodifitseeritud versioon) /* KOM/2006/0004 lõplik - CNS 2006/0003 */


[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 16.01.2006

KOM(2006) 4 lõplik

2006/0003 (CNS)

Ettepanek

NÕUKOGU MÄÄRUS

milles sätestatakse erimeetmed siidiusside kasvatamise edendamiseks (kodifitseeritud versioon)

(komisjoni esitatud)

SELETUSKIRI

1. Kodanike Euroopa jaoks peab komisjon oluliseks ühenduse õigust lihtsustada ja selgemaks muuta, nii et see oleks kodanikule loetavam ja kättesaadavam; see annab kodanikule parema võimaluse talle antud õigusi kasutada.

Seda eesmärki ei ole võimalik saavutada, kuni arvukad sätted, mida on korduvalt ja sageli oluliselt muudetud, asuvad laiali, osad esialgses õigusaktis ja osad muutvates õigusaktides. Nii tuleb kehtiva õiguse kindlakstegemiseks uurida ja võrrelda suurt hulka õigusakte.

Muudetud õigusaktide kodifitseerimine on seega oluline ühenduse õiguse selguse ja loetavuse saavutamiseks.

2. 1. aprillil 1987. aastal otsustas[1] komisjon anda oma talitustele ülesande kodifitseerida kõik õigusaktid hiljemalt kümnenda muudatuse järel. Komisjon rõhutas, et see on minimaalne nõue ning et ühenduse õiguse arusaadavuse ja selguse jaoks tuleks talitustel püüda nende vastutusalas olevaid tekste kodifitseerida veel tihedamini.

3. Seda kinnitati Edinburghi Euroopa Ülemkogu eesistuja järeldustega detsembris 1992[2], rõhutades kodifitseerimise tähtsust, mis annab õiguskindlust konkreetsel ajahetkel asjas kohaldamisele kuuluva õiguse osas.

Kodifitseerides tuleb täpselt järgida ühenduse tavapärast seadusloomemenetlust.

Kuna kodifitseeritavatesse õigusaktidesse ei või teha sisulisi muudatusi, otsustasid Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon 20. detsembri 1994. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes, et kodifitseeritavate õigusaktide kiiremaks vastuvõtmiseks võib kasutada kiirendatud menetlust.

4. Käesoleva ettepaneku eesmärk on kodifitseerida nõukogu 24. aprilli 1972. aasta määrus (EMÜ) nr 845/72, milles sätestatakse erimeetmed siidiusside kasvatamise edendamiseks[3]. Uus määrus asendab sellesse inkorporeeritud õigusaktid[4]; käesolevas ettepanekus on säilitatud kodifitseeritud õigusaktide sisu ja nende kokkupanemisel on tehtud ainult kodifitseerimiseks vajalikud vormilised muudatused .

5. Kodifitseerimise ettepanek on koostatud määruse (EMÜ) nr 845/72 ja selle muutmisaktide eelneva konsolideerimise alusel kõikides ametlikes keeltes, mis on teostatud Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete talituse poolt andmetöötluse abil. Juhul kui artiklitele on antud uued numbrid, siis vastavus vanade ja uute numbrite vahel on näidatud tabelis, mis on kodifitseeritud määruse II lisas.

ê 845/72 (kohandatud)

2006/0003 (CNS)

Ettepanek

NÕUKOGU MÄÄRUS

milles sätestatakse erimeetmed siidiusside kasvatamise edendamiseks

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit Ö 37 Õ,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[5],

võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust[6],

ning arvestades järgmist:

ê

1. Nõukogu 24. aprilli 1972. aasta määrust (EMÜ) nr 845/72, milles sätestatakse erimeetmed siidiusside kasvatamise edendamiseks[7] on korduvalt oluliselt muudetud[8]. Selguse ja otstarbekuse huvides tuleks kõnealune määrus kodifitseerida.

ê 845/72 põhjendus 1 (kohandatud)

2. [Nõukogu] 28. juuni 1968. aasta [määrusega (EMÜ) nr 827/68] (teatavate asutamislepingu II lisas loetletud toodete turu ühise korralduse kohta)[9] sätestatakse siidiusside ja siidiussimunadega kauplemist reguleerivad meetmed, kuid mitte ühendusesisesed toetusmeetmed. Siidiusside kasvatamine on tähtis teatavate ühenduse piirkondade jaoks. Kõnealune tegevus on lisasissetuleku allikaks kõnealuste piirkondade põllumeestele. Seepärast tuleb võtta vastu meetmed, mis aitavad tagada siidiussikasvatajatele rahuldava sissetuleku.

ê 845/72 põhjendus 2

3. Selleks tuleks sätestada meetmed, et hõlbustada pakkumise kohandamist turunõuetega, ja siidiusside kasvatamiseks tuleks anda abi, mis asendab siidiusside kasvatamisega seotud riiklikku abi. Siidiusside kasvatamise eripära silmas pidades tuleks kõnealust abi anda kindlaksmääratud summana kasutatud siidiussimunade kasti kohta.

ê 845/72 põhjendus 3

4. Liikmesriikide kulutused seoses käesolevast määrusest tulenevate kohustustega peaks kandma ühendus vastavalt ühise põllumajanduspoliitika rahastamist käsitlevatele sätetele.

ê

5. Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused[10],

ê 845/72

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

ê 1668/2000 art 1 p 1 (kohandatud)

Artikkel 1

1. Abi antakse ühenduses kasvatatud ja kaupade kauba koodi Ö 01069000 Õ alla kuuluvate siidiusside ja kauba koodi Ö 05119990 Õ alla kuuluvate siidiussimunade puhul.

2. Abi antakse siidiussikasvatajatele iga kasutatud siidiussimunade kasti kohta, tingimusel et kastid sisaldavad munade kindlaksmääratavat miinimumkogust ja usside kasvatamine on edukalt lõpetatud.

3. Ühe kasutatud siidiussimunade kasti kohta makstav abi on 133,26 EURi.

ê 1668/2000 art 1 p 2 (kohandatud)

Artikkel 2

Käesoleva määruse üksikasjalikud rakenduseeskirjad võetakse vastu artikli 4 lõikes 2 Ö osutatud Õ korras.

Kõnealused üksikasjalikud eeskirjad hõlmavad eelkõige artikli 1 lõikes 2 nimetatud miinimumkogust, liikmesriikide poolt komisjonile edastatavat teavet ja mis tahes kontrollimeetmeid, et kaitsta ühenduse finantshuve pettuse või muu eeskirjade eiramise eest.

ê 845/72

Artikkel 3

Siidiusside kasvatusaasta algab iga kalendriaasta 1. aprillil ja lõpeb järgmise kalendriaasta 31. märtsil.

ê 1668/2000 art 1 p 3 (kohandatud)

Artikkel 4

1. Komisjoni abistab nõukogu määruse (EÜ) nr Ö 1673/2000 Õ[11] artikliga Ö 10 Õ asutatud Ö looduslike kiudude Õ turu korralduskomitee, edaspidi „komitee”.

2. Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikleid 4 ja 7.

Otsuse 1999/468/EÜ artikli 4 lõikes 3 nimetatud tähtajaks kehtestatakse üks kuu.

3. Komitee võtab vastu oma töökorra.

ê 845/72

Artikkel 5

Ühise põllumajanduspoliitika rahastamist reguleerivaid sätteid kohaldatakse artiklis 1 nimetatud toodete suhtes.

ê

Artikkel 6

Määrus (EMÜ) nr 845/72 tunnistatakse kehtetuks.

Viiteid kehtetuks tunnistatud määrusele käsitatakse viidetena käesolevale määrusele kooskõlas II lisas esitatud vastavustabeliga.

ê 845/72 (kohandatud)

Artikkel 7

Käesolev määrus jõustub Ö kahekümnendal Õ päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ö Liidu Õ Teatajas .

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

é

I LISA

Kehtetuks tunnistatud määrus koos muudatustega

Nõukogu määrus (EMÜ) nr 845/72 | (EÜT L 100, 27.4.1972, lk 1) |

Komisjoni määrus (EMÜ) nr 4005/87 | (EÜT L 377, 31.12.1987, lk 48) |

Nõukogu määrus (EMÜ) nr 2059/92 | (EÜT L 215, 30.7.1992, lk 19) |

Nõukogu määrus (EÜ) nr 1668/2000 | (EÜT L 193, 29.7.2000, lk 6) |

______________

II LISA

Vastavustabel

Määrus (EMÜ) nr 845/72 | Käesolev määrus |

Artikkel 1 | Artikkel 1 |

Artikkel 2 | Artikkel 2 |

Artikkel 3 | Artikkel 3 |

Artikkel 4 | Artikkel 4 |

Artikkel 5 | Artikkel 5 |

- | Artikkel 6 |

Artikkel 6 | Artikkel 7 |

- | Lisa I |

- | Lisa II |

_____________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Vt järelduste A osa 3. lisa.

[3] Teostatud vastavalt komisjoni teatisele Euroopa Parlamendile ja nõukogule - acquis communautaire ’i kodifitseerimisest KOM(2001) 645 (lõplik).

[4] Vt käesoleva ettepaneku I lisa.

[5] ELT C C , , lk .

[6] ELT C C , , lk .

[7] ELT L 100, 27.4.1972, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr. 1668/2000 (ELT L 193, 29.7.2000, lk 6).

[8] Vt I lisa.

[9] ELT L 151, 30.6.1968, lk 16. Ö Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 865/2004 (ELT L 161, 30.4.2004, lk 97). Õ

[10] ELT L 184, 17.7.1999, lk 23.

[11] Ö ELT L 193, 29.7.2000, lk 16. Õ