(1)

Komisjoni määruses (EL) 2023/915 (2) on sätestatud kaadmiumi piirnormid mitmesugustes toiduainetes.

(2)

Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „toiduohutusamet“) võttis 30. jaanuaril 2009 vastu teadusliku arvamuse toidus sisalduva kaadmiumi kohta (3). Toiduohutusamet jõudis järeldusele, et kaadmium on peamiselt mürgine neerudele, eriti proksimaalsetele neerutorukestele, kus see aja jooksul koguneb ja võib põhjustada neerufunktsiooni häireid. Arvestades kaadmiumi toksilist mõju neerudele, kehtestas toiduohutusamet kaadmiumi lubatavaks nädaladoosiks 2,5 μg kehamassi kg kohta. Toiduohutusamet jõudis ka järeldusele, et liidus on keskmine kokkupuude kaadmiumiga täiskasvanute puhul ligilähedane lubatavale nädaladoosile või ületab seda veidi. Samuti jõudis ta järeldusele, et sellised grupid nagu taimetoitlased, lapsed, suitsetajad ja väga saastunud piirkondades elavad inimesed võivad saada doosi, mis ületab lubatud nädaladoosi umbes kahekordselt. Seetõttu järeldas toiduohutusamet, et elanikkonna kokkupuudet kaadmiumiga tuleb vähendada. Pärast teaduslikku arvamust avaldas toiduohutusamet 17. jaanuaril 2012 teadusliku aruande, milles kinnitati, et laste ja täiskasvanute puhul võib kokkupuute tase 95. protsentiili juures ületada tervisepõhised suunisväärtused (4).

(3)

Võttes arvesse toiduohutusameti teaduslikku arvamust ja teaduslikku aruannet, kehtestati komisjoni määrusega (EL) nr 488/2014 (5) imikutoidus ning šokolaadis ja kakaotoodetes sisalduva kaadmiumi suhtes uued piirnormid. Võeti vastu komisjoni soovitus 2014/193/EL, (6) milles kutsuti liikmesriike üles tagama, et olemasolevaid leevendamismeetodeid tutvustatakse põllumajandustootjatele ning nende rakendamisega alustatakse või seda jätkatakse, et leevendusmeetmete edenemist jälgitakse korrapäraselt, kogudes andmeid kaadmiumi sisalduse kohta toiduainetes, ning et 2018. aasta veebruariks esitatakse andmed kaadmiumi sisalduse kohta, mis on piirnormide lähedal või ületab neid.

(4)

Pärast leevendusmeetmete rakendamist kaadmiumi sisalduse kohta kogutud andmete põhjal vähendati komisjoni määrusega (EL) 2021/1323 (7) paljude toiduainete kaadmiumi piirnorme.

(5)

Pärast määruse (EL) 2021/1323 avaldamist on kättesaadavad uued andmed selle sisaldumise kohta maamandlites ja mõnes vähem tarbitud kultuurseeneliigis.

(6)

Maamandlite suhtes kohaldatakse rediste jaoks kehtestatud kaadmiumi piirnormi, mida on määrusega (EL) 2021/1323 vähendatud 0,10 milligrammilt 0,020 milligrammile kilogrammi kohta. Seda piirnormi vähendati tol ajal kättesaadavate andmete põhjal, mis käsitlevad kaadmiumi sisaldust rediste kaubagrupi kõige rohkem tarbitud liigis (Raphanus sativus var. sativus). Vahepeal on aga saadud uuemaid andmeid kaadmiumi sisalduse kohta konkreetselt maamandlites, mis näitavad, et maamandlid sisaldavad rohkem kaadmiumi kui muud redised. Seetõttu on selge, et maamandlite suhtes kehtestatud kaadmiumi piirnorm ei ole kooskõlas põhimõttega, et tuleks kehtestada nii madalad saasteainete piirnormid, kui on mõistlikult võimalik saavutada. Kuna maamandleid tarbitakse väikeses mahus, on nende osa tarbijate kaadmiumiga kokkupuutes piiratud.

(7)

Määrusega (EL) 2021/1323 langetati kultuurseentes sisalduva kaadmiumi piirnormi 0,20 mg/kg-lt seente Agaricus bisporus, Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus suhtes ja 1,0 mg/kg-lt teiste kultuurseente suhtes piirnormile 0,15 mg/kg seente Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus suhtes ja piirnormile 0,050 mg/kg kõikide teiste kultuurseente, sh seene Agaricus bisporus suhtes. Muude kultuurseente kui Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus suhtes kohaldatavat piirnormi vähendati selle kaubagrupi kõige rohkem tarbitud liigi Agaricus bisporus kohta sel ajal kättesaadavate andmete põhjal. Vahepeal on aga teatavate kultuurseente liikide kohta, mida tarbitakse vähem kui liike Agaricus bisporus, Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus, saadud uuemaid andmeid, mis näitavad, et need seened sisaldavad rohkem kaadmiumi kui Agaricus bisporus. Seetõttu on selge, et muude kultuurseente kui Agaricus bisporus, Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus suhtes kehtestatud kaadmiumi piirnorm ei ole kooskõlas põhimõttega, et tuleks kehtestada nii madalad saasteainete piirnormid, kui on mõistlikult võimalik saavutada. Kuna liigid Agaricus bisporus, Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus moodustavad suurema osa liidus tarbitud seente kogumahust, on muude kultuurseente osakaal tarbijate kaadmiumiga kokkupuutes piiratud.

(8)

Selleks et võtta arvesse põhimõtet, et tuleks kehtestada nii madalad saasteainete piirnormid, kui on mõistlikult võimalik saavutada, ja et vältida ebaproportsionaalset mittevastavuse määra maamandlite ja muude kultuurseente kui Agaricus bisporus, Lentinula edodes ja Pleurotus ostreatus puhul, säilitades samal ajal toiduohutuse kõrge taseme, tuleks nende liikide kaadmiumi piirnorme suurendada.

(9)

Seetõttu tuleks määrust (EL) 2023/915 vastavalt muuta.

(10)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,