13.3.2023   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 74/4


KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2023/564,

10. märts 2023,

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1107/2009 kohaselt professionaalsete kasutajate poolt säilitatavate taimekaitsevahendeid käsitlevate andmete sisu ja vormingu kohta

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1107/2009 taimekaitsevahendite turulelaskmise ja nõukogu direktiivide 79/117/EMÜ ja 91/414/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 67 lõiget 4,

ning arvestades järgmist:

(1)

Määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõike 1 kohaselt peavad taimekaitsevahendite professionaalsed kasutajad säilitama kasutatavate vahendite kohta andmeid, milles on kirjas taimekaitsevahendi nimi, kasutamise aeg ja kulunorm, maa-ala ja põllukultuur, mille peal taimekaitsevahendit kasutati.

(2)

Määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõike 1 kohaselt peavad professionaalsed kasutajad tegema asjakohase teabe kättesaadavaks pädevale asutusele viimase taotluse korral. Lisaks võivad kolmandad isikud taotleda pädevatelt asutustelt juurdepääsu kõnealusele teabele ning pädevad asutused peavad võimaldama sellist juurdepääsu kooskõlas kohaldatava siseriikliku või liidu õigusega.

(3)

Komisjoni poolt 2020. aastal õiglase, tervisliku ja keskkonnahoidliku toidusüsteemi edendamiseks vastu võetud strateegia „Talust taldrikule“ (2) eesmärk on vähendada keemiliste taimekaitsevahendite kasutamist ja nendest sõltumist. Seepärast on strateegia „Talust taldrikule“ eesmärkide saavutamiseks väga oluline taimekaitsevahendite kasutamise nõuetekohane registreerimine ning asjaomastel andmetel põhinev riiklike ametiasutuste teostatav seire ja kontroll.

(4)

Siseriiklikes süsteemides on erinevusi taimekaitsevahendite professionaalsete kasutajate poolt määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõike 1 kohase andmete säilitamise osas ning selle osas, kas see toimub elektrooniliselt või ei. Seepärast kehtestatakse käesoleva määrusega üksikasjalikud eeskirjad kõnealuste andmete sisu ja vormingu kohta.

(5)

Nende eeskirjadega määratakse kindlaks, kuidas tuleb säilitada määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõikes 1 loetletud taimekaitsevahendite kasutamisega seotud andmeid (toote nimi, kasutamise aeg ja kulunorm, maa-ala ja põllukultuur, mille peal seda kasutati), et tagada kogu liidus kõnealuse artikli alusel säilitatavate andmete piisav ja ühetaoline kvaliteet.

(6)

Tulenevalt asjaolust, et taimekaitsevahendeid kasutavad professionaalsed kasutajad kõige sagedamini põllumajandusliku tegevuse käigus ning selleks, et viia olukord vastavusse põllumajanduses kehtivate nõuetega, tuleks taimekaitsevahendi kasutamise maa-ala või rajatise asukoht võimaluse korral määrata kindlaks maatüki kaudu ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi georuumilises taotlussüsteemis, nagu seda käsitletakse komisjoni rakendusmääruses (EL) 2022/1173 (3). Kui see ei ole võimalik, peaksid liikmesriigid andma professionaalsete kasutajate käsutusse asjakohased alternatiivsed meetodid taimekaitsevahendi kasutamise maa-ala asukoha kindlaksmääramiseks, samuti georuumilise asukoha kindlaksmääramiseks, kui see on asjakohane.

(7)

Säilitatavate andmete ühtsuse tagamiseks tuleks vajaduse korral registreerida põllukultuuride nimed, kasutusolukorrad või maakasutus kooskõlas Euroopa ja Vahemeremaade taimekaitseorganisatsiooni kasutatavate koodidega (edaspidi „EPPO koodid“) ning taimede kasvuetapid, kui see on asjakohane, vastavalt BBCH monograafiale (4).

(8)

Selleks et vältida olukorda, kus professionaalsed kasutajad peaksid eri kohustuste täitmiseks koostama samal kasutusotstarbel mitmeid andmekogumeid, on asjakohane märkida, et liikmesriigid võivad kasutajatelt nõuda muu teabe lisamist koos määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõikes 1 nõutud säilitatud andmetega.

(9)

Andmeid tuleks säilitada elektrooniliselt, kuna elektroonilised andmete säilitamise moodused on kõige sobivamad andmete säilitamise kohustuse ühetaoliseks kohaldamiseks. See tagab andmete suurema usaldusväärsuse, hõlbustab nende kogumist ja tõendamist pädevate asutuste poolt ning toetab lõppkokkuvõttes liikmesriikide täpset, tõhusat ja tulemuslikku seiret ja kontrolli. Selleks peaksid kasutatavad elektroonilised vormingud olema ka masinloetavad, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis (EL) 2019/1024 (5).

(10)

Halduskoormuse vähendamiseks peaks professionaalsetel kasutajatel olema piisavalt aega taimekaitsevahendite iga kasutuse registreerimise ja nende andmete elektroonilisse vormingusse ülekandmise vahel.

(11)

Professionaalne kasutaja võib kasutada taimekaitsevahendeid teise füüsilise või juriidilise isikuga sõlmitud lepingu alusel. Sellistel juhtudel peaks professionaalne kasutaja ilma põhjendamatute viivituste või piiranguteta võimaldama asjaomasele isikule juurdepääsu säilitatavatele andmetele või esitama talle asjaomase koopia.

(12)

Käesolev määrus ei piira säilitatavate andmete kasutamist kooskõlas liidu või liikmesriigi õigusega muudel eesmärkidel, mis ei kuulu määruse (EÜ) nr 1107/2009 kohaldamisalasse. Ühtlustatud elektrooniliste andmete kättesaadavus võib hõlbustada teabe kasutamist muudel õiguspärastel eesmärkidel ning vältida seeläbi jõupingutuste dubleerimist ja vähendada professionaalsete kasutajate ja ametiasutuste koormust.

(13)

Selleks et võimaldada professionaalsetel kasutajatel valmistuda käesolevas määruses sätestatud nõuete täitmiseks, tuleks neile anda piisavalt aega, enne kui määruse nõudeid hakatakse kohaldama.

(14)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Säilitatavate andmete sisu

1.   Taimekaitsevahendite professionaalsed kasutajad esitavad määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõikes 1 osutatud andmetes (edaspidi „andmed“) teabe vastavalt käesoleva määruse lisale.

2.   Kui sellise maa-ala või rajatise asukohta, kus taimekaitsevahendit kasutati, ei ole võimalik määrata kindlaks maatüki kaudu ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi georuumilises taotlussüsteemis, nagu seda käsitletakse komisjoni rakendusmääruse (EL) 2022/1173 artikli 8 lõike 3 punktis b, või kui see ei ole vastavalt lõikele 1 nõutav asjaomase kasutusviisi puhul, teevad liikmesriigid professionaalsetele kasutajatele kättesaadavaks asjakohased alternatiivsed identifitseerimismeetodid. Sellised identifitseerimismeetodid võimaldavad määrata kindlaks maa-ala, üksuse või rajatise asukoha, kus taimekaitsevahendit kasutati, ja vajaduse korral ka vastava georuumilise asukoha.

3.   Liikmesriigid teevad taimekaitsevahendite kasutamist käsitlevate andmete säilitamiseks professionaalsetele kasutajatele kättesaadavaks EPPO koodidele vastavad põllukultuuride üldnimetused, kasutusolukorrad või maakasutuse ning põllukultuuride kasvuetapid vastavalt BBCH monograafiale.

4.   Käesoleva artikli sätted ei piira liikmesriikide võimalust nõuda, et professionaalsed kasutajad säilitaksid ka muud teavet, mis ei kuulu määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõike 1 kohaldamisalasse.

Artikkel 2

Säilitatavate andmete vorming

Taimekaitsevahendite professionaalsed kasutajad peavad arvestust elektrooniliselt, kasutades direktiivi (EL) 2019/1024 artikli 2 punktis 13 määratletud masinloetavat vormingut.

Artikkel 3

Andmete säilitamise ja elektroonilisse vormingusse ülekandmise aeg

Professionaalne kasutaja registreerib iga taimekaitsevahendi kasutamise põhjendamatu viivituseta.

Kui andmed ei ole algselt koostatud ettenähtud elektroonilises vormingus, kantakse need sellisesse vormingusse üle hiljemalt 30 päeva jooksul alates taimekaitsevahendi kasutamise kuupäevast. Liikmesriigid võivad oma territooriumil taimekaitsevahendite kasutamise puhul näha ette lühema tähtaja andmete ülekandmiseks nõutavasse elektroonilisse vormingusse.

Enne 1. jaanuari 2030 võivad liikmesriigid oma territooriumil taimekaitsevahendite kasutamise puhul lubada nõutavasse andmete elektroonilisse vormingusse ülekandmiseks pikemat tähtaega, kui see on sätestatud teises lõigus, tingimusel et kõik andmed on ettenähtud elektroonilisel kujul kättesaadavad enne taimekaitsevahendi kasutusaastale järgneva aasta 31. jaanuari.

Artikkel 4

Teabe esitamine pädevatele asutustele ja muudele füüsilistele või juriidilistele isikutele

Kui pädev asutus nõuab määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 67 lõike 1 kohaselt andmetes sisalduva teabe kättesaadavaks tegemist, esitab professionaalne kasutaja asjaomase teabe põhjendamatu viivituseta.

Kui pädev asutus sõnaselgelt nõuab, et taimekaitsevahendite kasutamise puhul säilitatavates andmetes sisalduv teave esitataks enne artikli 3 teises ja kolmandas lõigus nimetatud tähtaja möödumist sellises nõutavas elektroonilises vormingus, nagu on sätestatud artiklis 2, esitab professionaalne kasutaja teabe nõutavas elektroonilises vormingus enne nimetatud tähtaja möödumist või kümne tööpäeva jooksul, olenevalt sellest, kumb kuupäev on varasem.

Teise füüsilise või juriidilise isikuga sõlmitud lepingu alusel tegutsevad professionaalsed kasutajad teevad kõnealusele lepinguosalisele andmed või nende koopiad kättesaadavaks põhjendamatu viivituseta või piiranguteta.

Artikkel 5

Jõustumine ja kohaldamine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2026.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 10. märts 2023

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)  ELT L 309, 24.11.2009, lk 1.

(2)  Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Strateegia „Talust taldrikule“ õiglase, tervisliku ja keskkonnahoidliku toidusüsteemi edendamiseks“ (COM(2020) 381 final).

(3)  Komisjoni 31. mai 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/1173, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116 kohaldamise eeskirjad ühise põllumajanduspoliitika ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi kohta (ELT L 183, 8.7.2022, lk 23).

(4)  Meier, Uwe, ed. Growth stages of mono- and dicotyledonous plants. BBCH Monograph. Quedlinburg 2018. Open Agrar Repositorium. doi: 10.5073/20180906-074619 ISBN: 978–3-95547/071–5

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).


LISA

Säilitatavates andmetes sisalduv teave vastavalt artiklile 1

Kasutusviis

Kasutatud taimekaitsevahend

Kasutamise aeg

Kulunorm (1)

Töödeldud maa-ala või üksuse asukoht või tunnus (2)

Töödeldud maa-ala või üksuse suurus (3)

Põllukultuurid või kasutusolukord/maakasutus

Maapinna töötlemine (nt põllud, puhkealad, raudteed, muud kui põllumajanduslikud alad või sellised kasvuhooned, mida ei käsitleta järgmisel real)

Toote nimetus ja loa number

Kuupäev ja vajaduse korral (4) algusaeg (tund)

Kasutatud taimekaitsevahendi kogus kilogrammides või liitrites hektari kohta

Võimaluse korral näidata maaüksus, nagu see on rakendusmääruse (EL) 2022/1173 artikli 8 lõike 3 punktis b osutatud ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi georuumilises taotlussüsteemis.

Kui maa-ala ei ole võimalik eespool osutatud georuumilises taotlussüsteemis kindlaks määrata, tuleb see määrata kindlaks vastavalt meetodile, millele on osutatud artikli 1 lõikes 2.

Töödeldud hektarite arv

Põllukultuuride nimed, kasutusolukorrad või maakasutus kooskõlas EPPO koodidega, (5) kui see on asjakohane, ning taimede kasvuetapid vastavalt BBCH monograafiale, (6) kui see on asjakohane (7)

Suletud ruumide töötlemine või suletud ruumides töötlemine (nt udustamine/pihustamine ladudes, tühjades teraviljahoidlates või püsikasvuhoonetes, nagu on määratletud määruse (EÜ) nr 1107/2009 artikli 3 punktis 27

Toote nimetus ja loa number

Kuupäev

Kasutatud taimekaitsevahendi kogus kilogrammides või liitrites kuupmeetri või ruutmeetri kohta

Lao/kasvuhoone number ja artikli 1 lõikes 2 osutatud identifitseerimismeetod.

Töödeldud rajatise maht kuupmeetrites (8) või pindala ruutmeetrites

Põllukultuuride nimed, kasutusolukorrad kooskõlas EPPO koodidega, kui see on asjakohane, ning taimede kasvuetapid vastavalt BBCH monograafiale, kui see on asjakohane

Seemnete või taimse paljundusmaterjali (nt seemnekartuli) töötlemine

Toote nimetus ja loa number

Kuupäev

Kasutatud taimekaitsevahendi kogus kilogrammides või liitrites seemnete kilogrammi, tonni või hulga kohta (9)

Identifitseerimismeetod vastavalt artikli 1 lõikele 2.

Töödeldud kogus kilogrammides, tonnides või seemnete hulgana

Põllukultuuride nimetused vastavalt EPPO koodidele, kui see on asjakohane, ja vajaduse korral partii number


(1)  Vajaduse korral võib koguse registreerimiseks kasutatavate andmete ühikuid kohandada.

(2)  Märkida, milline osa üksusest või maa-alast on töödeldud, kui see on asjakohane.

(3)  Vajaduse korral võib maa-ala suuruse registreerimiseks kasutatavate andmete ühikuid kohandada.

(4)  nt kui taimekaitsevahendi kasutamine on piiratud konkreetse kellaajaga või kui kasutamise aeg on konkreetse kasutuse puhul tähtis.

(5)  https://gd.eppo.int/

(6)  Meier, Uwe, ed. Growth stages of mono- and dicotyledonous plants. BBCH Monograph. Quedlinburg 2018. Open Agrar Repositorium. doi: 10.5073/20180906–074619 ISBN: 978–3-95547/071–5.

(7)  nt kui taimekaitsevahendi kasutamine on piiratud konkreetse kasvuetapiga või kui kasvuetapp on konkreetse kasutuse puhul tähtis.

(8)  Mitmetasapinnaliste rajatiste puhul tuleks registreerida kogupindala, mida töödeldi.

(9)  Vajaduse korral võib töödeldud koguse registreerimiseks kasutatavate andmete ühikuid kohandada.