KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2023/56,

19. juuli 2022,

millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/1241 mustlaik-besuugo (Pagellus bogaraveo) suhtes kohaldatavate tehniliste erimeetmete osas ICESi alapiirkondades 6–8

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrust (EL) 2019/1241, mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil ning millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1967/2006, (EÜ) nr 1224/2009 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EL) nr 1380/2013, (EL) 2016/1139, (EL) 2018/973, (EL) 2019/472 ja (EL) 2019/1022 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 894/97, (EÜ) nr 850/98, (EÜ) nr 2549/2000, (EÜ) nr 254/2002, (EÜ) nr 812/2004 ja (EÜ) nr 2187/2005, (1) eriti selle artikli 2 lõiget 2 ja artikli 15 lõiget 2,

ning arvestades järgmist:

(1)

Määrus (EL) 2019/1241 („tehniliste meetmete määrus“), mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil, jõustus 14. augustil 2019. Kõnealuse määruse VI ja VII lisas on sätestatud konkreetsed piirkondlikud tehnilised meetmed liidu loodepiirkonna vete ja edelapiirkonna vete jaoks.

(2)

Belgial, Hispaanial, Prantsusmaal, Iirimaal ja Madalmaadel (loodepiirkonna vete liikmesriigid) on otsene huvi kalavarude majandamiseks loodepiirkonna vetes. Belgial, Hispaanial, Prantsusmaal, Iirimaal ja Madalmaadel (edelapiirkonna vete liikmesriigid) on otsene huvi kalavarude majandamiseks edelapiirkonna vetes. 5. märtsil 2021 esitasid kaks piirkondlikku rühma kaks ühist soovitust mustlaik-besuugo (Pagellus bogaraveo) kaitsestaatuse parandamiseks võetavate meetmete kohta, mida Rahvusvaheline Mereuurimise Nõukogu (ICES) hindas ICESi alapiirkondades 6–8 nullpüügi nõuandega ajavahemikuks 2021–2022 (2). 2022. aasta märtsis esitasid liikmesriigid nende ühiste soovituste ajakohastatud versioonid, milles soovitati pikendada teatavate meetmete kavandatud lõppkuupäeva.

(3)	Nende ühiste soovituste osas konsulteeriti loodepiirkonna vete nõuandekomisjoniga 2021. aasta märtsis ja edelapiirkonna vete nõuandekomisjoniga 2021. aasta veebruaris.

(4)

Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) hindas esitatud ühiseid soovitusi ja tõendeid loodepiirkonna vete liikmesriikide ja edelapiirkonna vete liikmesriikide 2021. aasta mai täiskogu istungil (3). Ühistes soovitustes tehti ettepanek laiendada selliste tehniliste meetmete liiki, mida Prantsusmaa ja Hispaania on varem riiklikul tasandil võtnud ning mida STECF hindas 2019. aasta aprilli (4) ja 2019. aasta juuni (5) täiskogu istungitel, et muuta need kohaldatavaks loodepiirkonna vete ja edelapiirkonna vetes.

(5)	Ühiste soovituste teemal konsulteeriti 2022. aasta mais kirjaliku menetluse teel kalanduse ja vesiviljeluse eksperdirühmaga (EGFA).

(6)

Loodepiirkonna vete liikmesriikide ühises soovituses tehakse ettepanek keelata Prantsusmaa lipu all sõitvatel laevadel mustlaik-besuugo püük ICESi alapiirkondades 6–7. STECF (6) jõudis järeldusele, et majandamismeede võib vähendada mustlaik-besuugo püüki ning et tööndusliku püügi ajalis-ruumiline sulgemine langeb kokku selle liigi kudemisperioodiga. Kavandatud meetmed tuleks seepärast lisada määrusesse (EL) 2019/1241.

(7)

Edelapiirkonna vete liikmesriikide ühises soovituses nähakse ette tööndusliku püügi hooajaline ja ajalis-ruumiline sulgemine ning mitmes piirkonnas aastaringne püügikeeld harrastuskalapüügiks. Ühine soovitus sisaldab ka täiendavat hooajalist püügikeeldu Prantsusmaa lipu all sõitvatele laevadele mustlaik-besuugo püügiks ICESi alapiirkonnas 8. STECF (7) jõudis järeldusele, et töönduslik püük on keelatud piirkonnas, kus peaks tõenäoliselt toimuma kudemine, ning et harrastuskalapüük tundub olevat keelatud piirkondades, kuhu mustlaik-besuugo noorkalad tavapäraselt kogunevad. Kavandatud meetmed tuleks seepärast lisada määrusesse (EL) 2019/1241.

(8)

Mõlemas ühises soovituses tehakse lisaks ettepanek kehtestada tööndusliku ja harrastuskalapüügi puhul mustlaik-besuugo kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõduks vastavalt 36 cm ja 40 cm. Loodepiirkonna vete puhul tehakse käesoleva määrusega ettepanek muuta VI lisa, et suurendada kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõtu 36 cm-ni tööndusliku kalapüügi puhul ja 40 cm-ni harrastuskalapüügi puhul. Edelapiirkonna vete puhul tehakse käesoleva määrusega ettepanek muuta VII lisa, et lisada tööndusliku kalapüügi puhul kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõduks 36 cm. Harrastuskalapüügi puhul kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõt 40 cm on komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2020/2013 (8) kohaselt juba juriidiline kohustus.

(9)

STECF (9) jõudis järeldusele, et ühine soovitus sisaldab positiivseid elemente, mis parandavad kalavarude majandamist, kuid toetavate andmete puudumise tõttu ei ole võimalik täielikult hinnata nende meetmete mõju asjaomastele kalavarudele. Liikmesriigid vaatavad need meetmed läbi 31. detsembriks 2023, võttes arvesse käimasolevaid teadusuuringuid ja oodates uut nõuannet mustlaik-besuugo kohta, mille ICES annab välja 2023. aastal. Arvestades, et nii töönduslik kui ka harrastuskalapüük aitab kaasa selliste kalavarude üldisele kalastussuremusele, mille kohta on vähe andmeid, tuleks nullpüüki käsitleva soovituse alusel kalavarude kaitseks välja pakutud alammõõdud lisada määruse (EL) 2019/1241 VI ja VII lisasse, välja arvatud VII lisas esitatud harrastuskalapüügi puhul, millele on juba kehtestatud juriidiline kohustus.

(10)

Kuigi STECF (10) ei saa hinnata, kas mustlaik-besuugo püüki vähendatakse, on need majandamismeetmed võrreldes 2019. aastal esitatud meetmetega üldiselt paremad ja võivad vähendada mustlaik-besuugo püüki võrreldes määruses (EL) 2019/1241 sätestatud põhimeetmetega. Seepärast tuleks nende meetmete lisamiseks muuta määruse (EL) 2019/1241 VI ja VII lisa.

(11)	Kuna käesoleva määrusega ettenähtud meetmed mõjutavad otseselt liidu laevade püügihooaja kavandamist ja seonduvat majandustegevust, peaks käesolev määrus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist.

(12)

Käesolevas määruses esitatud liidu vetele kohaldatavate meetmete eesmärk on saavutada ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu (11) artikli 494 lõigetes 1 ja 2 sätestatud eesmärgid ning pidada silmas kõnealuse lepingu artikli 494 lõikes 3 osutatud põhimõtteid. Need ei piira Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vete suhtes kohaldatavate mis tahes meetmete rakendamist,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EL) 2019/1241 VI ja VII lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Seda kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2023.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 19. juuli 2022

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN

(1) ELT L 198, 25.7.2019, lk 105.

(2) https://www.ices.dk/sites/pub/Publication%20Reports/Advice/2020/2020/sbr.27.6-8.pdf

(3) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2874177/STECF+21-05+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf

(4) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2485362/STECF+PLEN+19-01.pdf

(5) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2620849/STECF+PLEN+19-03.pdf

(6) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2874177/STECF+21-05+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf

(7) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2874177/STECF+21-05+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf

(8) Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2020/2013, 21. august 2020, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2019/1241 seoses tehniliste meetmetega, mis käsitlevad teatavat põhjalähedast ja pelaagilist püüki Põhjameres ja edelapiirkonna vetes (ELT L 415, 10.12.2020, lk 3).

(9) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2874177/STECF+21-05+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf

(10) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2874177/STECF+21-05+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf

(11) ELT L 149, 30.4.2021, lk 10.

LISA

Määruse (EL) 2019/1241 VI ja VII lisa muudetakse järgmiselt.

VI lisa A osa muudetakse järgmiselt.

Tabeli üheksateistkümnes kanne asendatakse järgmisega:

„Mustlaik-besuugo (Pagellus bogaraveo)

36 cm (1) (2) (3)

Tabeli punkti 1 tekst asendatakse järgmisega:

„1.

Käesolevas osas kehtestatud varude kaitse alammõõtu tursa (Gadus morhua), kilttursa (Melanogrammus aeglefinus), saida (Pollachius virens), pollaki (Pollachius pollachius), merluusi (Merluccius merluccius), megrimi (Lepidorhombus spp.), hariliku merikeele (Solea spp.), atlandi merilesta (Pleuronectes platessa), merlangi (Merlangius merlangus), hariliku molva (Molva molva), sinise molva (Molva dypterygia), makrelli (Scomber spp.), heeringa (Clupea harengus), stauriidi (Trachurus spp.), anšoovise (Engraulis encrasicolus), ahvena (Dicentrarchus labrax) ja sardiini (Sardina pilchardus) suhtes kohaldatakse harrastuskalapüügile loodepiirkonna vetes, erandiks on mustlaik-besuugo (Pagellus bogaraveo), kelle puhul kohaldatakse kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõtu 40 cm ICESi alapiirkondades 6 ja 7 kuni 31. detsembrini 2023(1).

(1)	Kui enne 31. detsembrit 2023 ei ole vastu võetud uusi eeskirju, kohaldatakse mustlaik-besuugo puhul alates 1. jaanuarist 2024 kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõtu 33 cm.“

VI lisa C osasse lisatakse järgmine punkt:

„11.

Mustlaik-besuugo kaitse keelualad ICESi alapiirkondades 6 ja 7

11.1	Prantsusmaa lipu all sõitvatel laevadel on 1. jaanuarist kuni 30. juunini 2023 keelatud mustlaik-besuugo püük ICESi alapiirkondades 6 ja 7.“

VII lisa A osas asendatakse tabeli kahekümnes kanne järgmisega:

„Mustlaik-besuugo (Pagellus bogaraveo)

36 cm (4) (5)

VII lisa C osasse lisatakse järgmine punkt:

„5.

Püügikeeluala mustlaik-besuugo kaitseks ICESi alapiirkonnas 8

5.1

Iga aasta 1. veebruarist kuni 30. septembrini on Kantaabria mere lääneosas Astuuria ja Galicia vastas asuvas Kantaabria mere lääneosas keelatud kalapüük põhjaõngejadadega (LLS) ja põhjatraalidega (OTB) geograafilistes piirkondades, mis asuvad järgmiste ülemaailmse geodeetilise süsteemi (WGS84) kohaste koordinaatidega määratud loksodroomide vahel:

—	43°47'00'' N, 005°15'00'' W

—	43°47'00'' N, 005°12'00'' W

—	43°43'00'' N, 005°12'00'' W

—	43°43'00'' N, 005°15'00'' W

—	43°55'00'' N, 006°46'00'' W

—	43°55'00'' N, 006°37'00'' W

—	43°53'00'' N, 006°46'00'' W

—	43°53'00'' N, 006°37'00'' W

—	44°00'49'' N, 007°01'12'' W

—	44°00'49'' N, 006°57'26'' W

—	43°58'32'' N, 006°57'26'' W

—	43°58'32'' N, 007°01'12'' W

—	44°02'48'' N, 007°13'49'' W

—	44°00'15'' N, 007°10'03'' W

—	44°00'15'' N, 007°10'03'' W

—	44°00'15'' N, 007°13'49'' W.

—	44°10'00'' N, 008°18'00'' W

—	44°10'00'' N, 008°14'00'' W

—	44°07'00'' N, 008°14'00'' W

—	44°07'00'' N, 008°18'00'' W

—	43°34'00'' N, 004°44'00'' W

—	43°34'00'' N, 004°39'00'' W

—	43°32'00'' N, 004°39'00'' W

—	43°32'00'' N, 004°44'00'' W

—	44°07'00'' N, 007°50'00'' W

—	44°07'00'' N, 007°45'00'' W

—	44°05'00'' N, 007°45'00'' W

—	44°05'00'' N, 007°50'00'' W

5.2	Prantsusmaa lipu all sõitvatel laevadel on iga aasta 1. jaanuarist kuni 30. juunini keelatud mustlaik-besuugo püük ICESi alapiirkonnas 8.

5.3

Harrastuskalapüügi puhul on mustlaik-besuugo püük keelatud järgmistes geograafilistes piirkondades, mis on piiritletud järgmiste ülemaailmse geodeetilise süsteemi (WGS84) kohaste koordinaatidega määratud loksodroomidega:

Piirkond RF 1 (Cariño/Celeiro):

—	43°46'23'' N, 007°52'04'' W

—	43°48'30'' N, 007°52'04'' W

—	43°49'26'' N, 007°41'17'' W

—	43°45'44'' N, 007°33'21'' W

—	43°43'49'' N, 007°33'21'' W

Piirkond RF 2 (Ribadeo):

—	43°33'26'' N, 007°02'58'' W

—	43°35'27'' N, 007°02'58'' W

—	43°35'29'' N, 007°01'20'' W

—	43°33'33'' N, 007°01'20'' W

Piirkond RF 3 (Navia):

—	43°33'51'' N, 006°44'02'' W

—	43°35'52'' N, 006°44'02'' W

—	43°35'52'' N, 006°42'32'' W

—	43°33'52'' N, 006°42'32'' W

Piirkond RF 4 (Ensenada Canero):

—	43°33'10'' N, 006°28'55'' W

—	43°34'53'' N, 006°30'17'' W

—	43°36'14'' N, 006°28'13'' W

—	43°34'18'' N, 006°28'13'' W

Piirkond RF 5 (Ensenada de Cabrera/Ría San Martín de la Arena)

—	43°26'18'' N, 004°04'51'' W

—	43°28'22'' N, 004°04'51'' W

—	43°28'55'' N, 004°01'17'' W

—	43°26'56'' N, 004°01'17'' W

Piirkond RF 6 (Ría de Treto)

—	43°27'49'' N, 003°25'58'' W

—	43°28'59'' N, 003°23'36'' W

—	43°26'16'' N, 003°22'27'' W

—	43°25'09'' N, 003°24'41'' W

Piirkond RF 7 (Bilbao/Plentzia):

—	43°21'18'' N, 003°07'47'' W

—	43°23'18'' N, 003°07'47'' W

—	43°28'13'' N, 002°56'42'' W

—	43°26'08'' N, 002°56'42'' W

Piirkond RF 8 (Bermeo/Mundaka):

—	43°25'36'' N, 002°43'23'' W

—	43°27'35'' N, 002°43'23'' W

—	43°26'57'' N, 002°38'45'' W

—	43°24'57'' N, 002°38'45'' W

5.4	Punktides 5.1–5.3 loetletud meetmeid kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2023.“

(1) Sellist kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõtu kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2023.

(2) ICESi alapiirkondades 6 ja 7 kohaldatakse harrastuskalapüügi käigus püütud mustlaik-besuugo suhtes kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõtu 40 cm.

(3) Kui enne 31. detsembrit 2023 ei ole vastu võetud uusi eeskirju, kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2024 alammõõtu 33 cm.“

(4) Sellist kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõtu kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2023.

(5) Kui enne 31. detsembrit 2023 ei ole vastu võetud uusi eeskirju, kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2024 alammõõtu 33 cm.“