NÕUKOGU OTSUS (EL) 2023/1082,

30. mai 2023,

Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni meresõiduohutuse komitees selle 107. istungjärgul seoses rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS), 1994. aasta kiirlaevade ohutuse rahvusvahelise koodeksi (1994 HSC-koodeks) ja 2000. aasta kiirlaevade ohutuse rahvusvahelise koodeksi (2000 HSC-koodeks), polaarvetes sõitvate laevade rahvusvahelise koodeksi (polaarkoodeks), 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni (STCW) ja STCW koodeksi ning rahvusvahelise päästevahendite koodeksi (LSA koodeks) muutmisega

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 100 lõiget 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)	Meretranspordi valdkonnas võetava liidu meetme eesmärk peaks olema suurendada meresõiduohutust ning kaitsta merekeskkonda ja inimeste tervist.

(2)

Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) meresõiduohutuse komitee võtab oma 31. maist kuni 9. juunini 2023 toimuval 107. istungjärgul (edaspidi „MSC 107“) eeldatavasti vastu 1974. aasta rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS) peatükkide II-2 ja XIV, 1994. aasta kiirlaevade ohutuse rahvusvahelisse koodeksi (edaspidi „1994 HSC-koodeks“) ja 2000. aasta kiirlaevade ohutuse rahvusvahelisse koodeksi (edaspidi „2000 HSC-koodeks“), polaarvetes sõitvate laevade rahvusvahelise koodeksi (edaspidi „polaarkoodeks“), 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni (STCW) ja STCW koodeksi ning rahvusvahelise päästevahendite koodeksi (LSA koodeks) muudatused.

(3)

On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel MSC 107-l võetav seisukoht, kuna SOLASi peatükkide II-2 ja XIV, 1994 HSC-koodeksi ja 2000 HSC-koodeksi, polaarkoodeksi, STCW konventsiooni ja STCW koodeksi ning rahvusvahelisse päästevahendite koodeksi muutmine võib otsustavalt mõjutada liidu õiguse sisu, täpsemalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EL) nr 1257/2013 (1) ja (EL) 2019/1021, (2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2002/59/EÜ, (3) 2009/45/EÜ (4) 2013/53/EL, (5) 2014/90/EL, (6) (EL) 2022/993 (7) ja nõukogu direktiivi 97/70/EÜ (8).

(4)

SOLASi peatüki II-2 ning 1994. ja 2000 HSC-koodeksi muudatustega keelustatakse perfluorooktaansulfoonhapet sisaldavate tulekustutusvahtude kasutamine meretulekahjude puhul. Liit peaks kõnealuseid muudatusi toetama, sest perfluorooktaansulfoonhape on aine, mis on kahjulik nii inimeste tervisele kui ka merekeskkonnale.

(5)

SOLASi peatüki XIV ja polaarkoodeksi muudatused hõlbustavad teatavate sätete kohustuslikku kohaldamist kalalaevade suhtes ja muudavad kohustuslikuks teatava metoodika laeva töövalmiduse määramiseks jääoludes, kuivõrd see on reisi planeerimise oluline osa. Liit peaks kõnealuseid muudatusi toetama, sest need tõhustavad polaarvetes tegutsevate SOLASiga hõlmamata laevade ohutusnõudeid.

(6)

STCW konventsiooni ja STCW koodeksi muudatustes käsitletakse elektrooniliste tunnistuste kasutamist vastavalt STCW konventsioonile ja STCW koodeksile. Liit peaks kõnealuseid muudatusi toetama, kuivõrd STCW tunnistuste digiteerimine lihtsustab lipuriigi ametiasutuste, sadamariigi kontrolliametnike ja meremeeste tööd ning vähendab nende halduskoormust. Samuti võiks selline digiteerimine aidata võltsitud tunnistusi kiiremini tuvastada.

(7)	LSA koodeksi muudatused hõlmavad uusi nõudeid päästepaatide või -parvede ventilatsioonile seoses täielikult suletud päästepaatidega. Liit peaks kõnealuseid muudatusi toetama, kuna need tõhustavad ohutusnõudeid seoses täielikult suletud päästepaatide ventilatsiooninormidega.

(8)	Liit ei ole ei IMO liige ega SOLASi, 1994 HSC-koodeksi ja 2000 HSC-koodeksi, polaarkoodeksi, STCW konventsiooni ja STCW koodeksi ega LSA koodeksi osaline. Seetõttu peaks nõukogu volitama liikmesriike liidu seisukohta väljendama.

(9)	Käesoleva otsuse kohaldamisala peaks piirduma kavandatavate muudatuste sisuga, niivõrd kuivõrd need muudatused võivad mõjutada liidu ühisnorme ja kuuluvad liidu ainupädevusse. Käesolev otsus ei tohiks mõjutada liidu ja liikmesriikide pädevuste jagunemist,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Seisukoht, mis võetakse liidu nimel Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) meresõiduohutuse komitees selle 107. istungjärgul (edaspidi „MSC 107“), on nõustuda 1974. aasta rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS) peatükkide II-2 ja XIV, 1994. aasta kiirlaevade ohutuse rahvusvahelise koodeksi (edaspidi „1994 HSC-koodeks“) ja 2000. aasta kiirlaevade ohutuse rahvusvahelise koodeksi (edaspidi „2000 HSC-koodeks“), polaarvetes sõitvate laevade rahvusvahelise koodeksi (edaspidi „polaarkoodeks“), 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise konventsiooni (STCW) ja STWC koodeksi ning rahvusvahelise päästevahendite koodeksi (edaspidi „LSA koodeks“) muutmisega vastavalt IMO ringkirjale nr 4658/Rev.1.

Artikkel 2

1. Artiklis 1 osutatud liidu nimel võetav seisukoht hõlmab asjaomaseid muudatusi niivõrd, kuivõrd need muudatused kuuluvad liidu ainupädevusse ja võivad mõjutada liidu ühisnorme. Kõnealust seisukohta väljendavad IMOsse kuuluvad liikmesriigid, tegutsedes ühiselt liidu huvides.

2. Artiklis 1 osutatud seisukoha väiksemates muudatustes võidakse kokku leppida ilma täiendava nõukogu otsuseta.

Artikkel 3

Liikmesriikidele antakse luba anda liidu huvides oma nõusolek, et artiklis 1 osutatud muudatused on nende suhtes siduvad sel määral, mil nimetatud muudatused kuuluvad liidu ainupädevusse.

Artikkel 4

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 30. mai 2023

Nõukogu nimel

eesistuja

P. KULLGREN

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. novembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1257/2013 laevade ringlussevõtu kohta ning määruse (EÜ) nr 1013/2006 ja direktiivi 2009/16/EÜ muutmise kohta (ELT L 330, 10.12.2013, lk 1).

(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1021 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta (ELT L 169, 25.6.2019, lk 45).

(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta direktiiv 2002/59/EÜ, millega luuakse ühenduse laevaliikluse seire- ja teabesüsteem ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 93/75/EMÜ (EÜT L 208, 5.8.2002, lk 10).

(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta direktiiv 2009/45/EÜ reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta (ELT L 163, 25.6.2009, lk 1).

(5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. novembri 2013. aasta direktiiv 2013/53/EL, mis käsitleb väikelaevu ja jette ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 94/25/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 90).

(6) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta direktiiv 2014/90/EL, milles käsitletakse laevavarustust ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 96/98/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 146).

(7) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2022. aasta direktiiv (EL) 2022/993 meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta (ELT L 169, 27.6.2022, lk 45).

(8) Nõukogu 11. detsembri 1997. aasta direktiiv 97/70/EÜ, millega kehtestatakse vähemalt 24 meetri pikkustele kalalaevadele ühtne ohutuskord (EÜT L 34, 9.2.1998, lk 1).