KOMISJONI ARVAMUS

15. veebruar 2023,

Leedus asuva Ignalina tuumaelektrijaama teise üksuse reaktorite tööalade R1 ja R2 demonteerimisel tekkivate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamise kava kohta

(Ainult leedukeelne tekst on autentne)

(2023/C 60/01)

Alljärgnev hindamine toimub Euratomi asutamislepingu alusel, ilma et sellega piirataks muid Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel tehtavaid täiendavaid hindamisi ning viimati nimetatud lepingust ja teisestest õigusaktidest tulenevaid kohustusi (1).

22. juunil 2022 esitas Leedu valitsus vastavalt Euratomi asutamislepingu artiklile 37 Euroopa Komisjonile üldandmed Ignalina tuumaelektrijaama teise üksuse reaktorite tööalade R1 ja R2 dekomisjoneerimisel ja demonteerimisel tekkivate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamise (2) kava kohta.

Kõnealuste andmete ning 29. augustil 2022 ja 26. oktoobril 2022 komisjoni nõutud ning 3. oktoobril 2022 ja 11. novembril 2022 Leedu asutuste esitatud lisateabe alusel ning pärast eksperdirühmaga konsulteerimist koostas komisjon järgmise arvamuse.

1.	Vahemaa tuumaelektrijaama ja lähima liikmesriigi, käesoleval juhul Läti Vabariigi piiri vahel on 8 km. Naaberriigi Valgevene Vabariigi piir on 5 km kaugusel.

2.

Tavapäraste demonteerimistööde käigus ei vabane vedelaid radioaktiivseid heiteid. Võttes arvesse põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis (3) sätestatud doosi piirmäärasid, ei põhjusta tavapärasel demonteerimisel eralduvad gaasilised radioaktiivsed heited teise liikmesriigi või naaberriigi elanikele tõenäoliselt sellist kokkupuudet, mis võiks nende tervist oluliselt mõjutada.

3.

Tahked radioaktiivsed jäätmed viiakse sobivasse jäätmete käitlemise, ladustamise või kõrvaldamise rajatisse, mis asub Ignalinas kohapeal. Mitteradioaktiivsed tahked jäätmed ja jääkmaterjalid vabastatakse ametlikust kontrollist ning kõrvaldatakse tavajäätmetena või võetakse põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis sätestatud tingimuste kohaselt korduskasutusse või ringlusse.

4.

Radioaktiivse heite ootamatu keskkonda sattumise korral, mis võib juhtuda üldandmetes arvesse võetud tüüpi ja ulatusega õnnetuse tagajärjel, ei ole teise liikmesriigi ega kolmanda riigi elanike saadav tõenäoline doos tervise seisukohast märkimisväärne, võttes arvesse põhilisi ohutusnorme käsitlevas direktiivis sätestatud viitetasemeid. Kokkuvõttes arvab komisjon, et Leedus asuva Ignalina tuumaelektrijaama teise üksuse reaktorite tööalade R1 ja R2 demonteerimisel mis tahes kujul tekkivate radioaktiivsete jäätmete lõppladustamiskava rakendamine ei põhjusta tavapärases olukorras ega ka üldandmetes arvesse võetud tüüpi ja ulatusega õnnetuse korral tõenäoliselt sellist teise liikmesriigi või kolmanda riigi vee, pinnase ega õhu radioaktiivset saastatust, mis oleks tervise seisukohast olulise tähtsusega, võttes arvesse põhilisi ohutusnorme käsitleva direktiivi sätteid.

---

(1)  Näiteks tuleks Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel põhjalikumalt hinnata keskkonnaaspekte. Komisjon soovib juhtida tähelepanu järgmistele direktiividele: direktiiv 2011/92/EL teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta, mida on muudetud direktiiviga 2014/52/EL; direktiiv 2001/42/EÜ teatavate kavade ja programmide keskkonnamõju hindamise kohta, direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta ning direktiiv 2000/60/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik.

(2)  Radioaktiivsete jäätmete lõppladustamine komisjoni 11. oktoobri 2010. aasta soovituse 2010/635/Euratom (Euratomi asutamislepingu artikli 37 kohaldamise kohta) punkti 1 tähenduses (ELT L 279, 23.10.2010, lk 36).

(3)  Nõukogu 5. detsembri 2013. aasta direktiiv 2013/59/Euratom, millega kehtestatakse põhilised ohutusnormid kaitseks ioniseeriva kiirgusega kiiritamisest tulenevate ohtude eest ning tunnistatakse kehtetuks direktiivid 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom ning 2003/122/Euratom (ELT L 13, 17.1.2014, lk 1).