(1)

14. augustil 2019 jõustus uus määrus (EL) 2019/1241 („tehniliste meetmete määrus“), mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil. Kõnealune määrus aitab kaasa ühise kalanduspoliitika määruse artikli 2 eesmärkide saavutamisele, sealhulgas direktiivide 92/43/EMÜ, 2000/60/EÜ ja 2008/56/EÜ kohaste keskkonnaeesmärkide saavutamisele. Sellega kehtestatakse VI lisas erisätted tehniliste meetmete kohta, mis on kehtestatud piirkondlikul tasandil liidu loodepiirkonna vete jaoks.

(2)

Loodepiirkonna vete liikmesriigid (Belgia, Iirimaa, Hispaania, Prantsusmaa ja Madalmaad) esitasid komisjonile ühise soovituse 10. juunil 2022. Ühise soovitusega 1) pikendatakse komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2021/2324 kehtestatud olemasolevate tehniliste meetmete kohaldamist kuni 31. detsembrini 2023, 2) muudetakse ICESi rajooonides 7b–7e ja 7g–7k (Keldi meri) norra salehomaari kasutatava kahekordse noodapära ülemise osa tehnilist kirjeldust ja 3) jäetakse välja osa meetmest Iiri meres.

(3)

Konkreetsete tehniliste meetmete vastuvõtmine tursa ja merlangi kaaspüügi vähendamiseks Keldi meres ja sellega piirnevates piirkondades on ette nähtud selleks, et saavutada loodepiirkonna vetes kaitsemeetmete, mitmeaastaste kavade ja tagasiheitekava eesmärke. Keldi mere kalavarude puhul, mille biomass on alla Blim taseme, on parandusmeetmete eesmärk rakendada Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. märtsi 2019. aasta määruse (EL) 2019/472 artikli 8 nõudeid, et tagada asjaomase kalavaru või funktsionaalse üksuse kiire taastumine maksimaalse jätkusuutliku saagikuse tagamiseks vajalikust kõrgemal tasemel.

(4)

Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) hindas ühist soovitust 2022. aasta juunis. STECFi nõuannete alusel kutsus komisjon liikmesriike viima ühist soovitust vastavusse teadusliku hinnanguga. Sellest tulenevalt esitasid liikmesriigid 2022. aasta augustis läbivaadatud ühise soovituse.

(5)

Käesoleva määruse meetmed, mida kohaldatakse liidu vete suhtes, on ette nähtud ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu artikli 494 lõigetes 1 ja 2 sätestatud eesmärkide saavutamiseks ning need on seotud kõnealuse lepingu artikli 494 lõikes 3 osutatud põhimõtetega. Need ei mõjuta Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vete suhtes kohaldatavate mis tahes meetmete rakendamist.

(6)

Käesolevas määruses sisalduvaid meetmeid on hinnatud vastavalt määruse (EL) 2019/1241 artiklile 15. Liikmesriigid esitasid tõendid selle kohta, et ettepanekud on kooskõlas määruse (EL) 2019/1241 artikli 15 lõigetega 4 ja 5.

(7)

Kalanduse eksperdirühmaga konsulteeriti ühise soovituse osas 14. septembril 2022.

(8)

Ühises soovituses tehti ettepanek pikendada konkreetseid meetmeid, mille eesmärk on vähendada tursa ja merlangi kaaspüüki Keldi meres ja piirnevatel aladel, tuginedes 2022. aastal kehtinud heastamismeetmetele (2). Need konkreetsed tehnilised meetmed puudutavad põhjatraalide ja nootadega püüki liidu vetes ICESi rajoonis 7g, rajooni 7h osas, mis jääb põhja poole põhjalaiusest 49° 30', ja rajooni 7j osas, mis jääb põhja poole põhjalaiusest 49° 30’ ja ida poole läänepikkusest 11°, ning selliste põhjatraalidega püüdvate kalalaevade suhtes, mille saak mõõdetuna enne tagasiheidet koosneb vähemalt 20 % ulatuses kilttursast. STECF jõudis järeldusele, (3) et nende meetmetega kavandatavad püügivahendid on selektiivsemad kui määruses (EL) 2019/1241 sisalduvate meetmetega kavandatud. Kehtivaid meetmeid tuleks seetõttu pikendada kuni 31. detsembrini 2023.

(9)

Ühises soovituses tehti ettepanek laiendada Keldi mere saagi koostise eritingimusi, eelkõige juhul, kui tursa kaaspüük ei ületa 1,5 % kõikide mere bioloogiliste ressursside kaalust, mis lossitakse pärast iga püügireisi. STECF ei soovi üldiselt kinnitada tingimusi kaaspüügi künniste alusel, arvestades kui vilets on kalavarude seisund nendes piirkondades. Ent STECF märkis ühtlasi, (4) et isegi kui mitte ühelgi püügireisil ei ületataks 1,5 % tursa kaaspüügi eeskirja, oleksid ühises soovituses ette nähtud alternatiivsed püügivahendid ikkagi selektiivsemad kui määruse (EL) 2019/1241 miinimumnõuetele vastavad püügivahendid. Seepärast tuleks saagi koostisega seotud kehtivat tingimust pikendada kuni 31. detsembrini 2023.

(10)

Ühises soovituses tehakse ettepanek konkreetsete tehniliste meetmete kohta põhjatraali ja nootade kohta ICESi rajoonides 7f–7k ja ICESi rajooni 7e läänepikkusest 5° läände jääval alal. STECF jõudis järeldusele, et need meetmed on selektiivsemad kui määruses (EL) 2019/1241 sisalduvad meetmed. Neid kehtivaid meetmeid tuleks seetõttu pikendada kuni 31. detsembrini 2023.

(11)

Ühises soovituses tehakse ettepanek pikendada konkreetseid tingimusi Keldi meres puhuks, kui püük sisaldab enam kui 30 % ulatuses norra salehomaari. STECF jõudis järeldusele, (5) et üldiselt on kavandatud valikud selektiivsemad kui määruses (EL) 2019/1241 sihtpüügile tehtavate erandite seas sätestatud püügivahendid või vähemalt nendega samaväärsed. Neid kehtivaid meetmeid tuleks seetõttu pikendada kuni 31. detsembrini 2023. Seoses kahekordse noodapära kirjeldusega tehti ühises soovituses ettepanek suurendada noodapära ülemise osa võrgusilma suurust 90 millimeetrilt 100 millimeetrile laevade puhul, mis kasutavad norra salehomaari püügil ICESi rajoonides 7b–7e ja 7g–7k (Keldi meri) põhjatraale või nootasid. STECF hindas uut tehnilist kirjeldust ja jõudis järeldusele, et sellel on potentsiaal vähendada soovimatute liikide kaaspüüki, säilitades samas sihtliikide saagi. Seepärast tuleks tehnilist kirjeldust vastavalt muuta.

(12)

Ühises soovituses tehakse ettepanek pikendada konkreetseid tingimusi Keldi meres puhuks, kui üle 55 % püügist moodustab merlangi püük või euroopa merikuradi, euroopa merluusi ja megrimi püük kokku. Kuigi STECF ei sooviks kehtestada tingimusi saagi koostise suhtes, (6) on tema järeldus, et kavandatud meetmed on ikkagi selektiivsemad kui määrusega (EL) 2019/1241 kehtestatud miinimumnõuded. Neid kehtivaid meetmeid tuleks seetõttu pikendada kuni 31. detsembrini 2023.

(13)

Ühises soovituses antakse nõu pikendada tehnilisi meetmeid Šotimaa lääneranniku vetes. STECF jõudis Šotimaa lääneranniku vetes kasutatava püügivahendi 120 mm miinimumnõude osas järeldusele, et püügivahenditega seotud erandi kavandatud lisamine parandab tõenäoliselt selektiivsust tursa, kilttursa ja merlangi suhtes. Seepärast tuleks nende meetmete kehtivust pikendada kuni 31. detsembrini 2023.

(14)

Ühises soovituses anti nõu pikendada tehnilisi erimeetmeid Iiri meres põhjatraalidele või nootadele, mille noodapära võrgusilm on 70 mm või suurem, kuid väiksem kui 100 mm, ja mille püügist üle 30 % moodustab norra salehomaari püük, STECF jõudis järeldusele, (7) et need püügivahendid vähendavad tõenäoliselt tursa, kilttursa ja merlangi püüki, võrreldes määruses (EL) 2019/1241 sätestatud meetmetega. Neid kehtivaid meetmeid tuleks seetõttu pikendada kuni 31 detsembrini 2023.

(15)

Selleks et optimeerida kalavarude kasutamise mustrit, suurendada püügivahendite selektiivsust ja vähendada soovimatut püüki, on asjakohane liikmesriikide esitatud tehnilised meetmed vastu võtta.

(16)

Kuna käesoleva määrusega ettenähtud meetmed mõjutavad otseselt laevade püügihooaja kavandamist ja seonduvat majandustegevust, peaks käesolev määrus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist. Seda tuleks kohaldada alates 1. jaanuarist 2023,