(1)

Vastavalt määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 50 lõike 2 punktile b avaldati Euroopa Liidu Teatajas Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi (edaspidi „Ühendkuningriik“) taotlus registreerida garanteeritud traditsioonilise tootena (GTT) nimetus „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (2).

(2)

„Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ on allikkersi perekonda kuuluv teisend, mida kasvatakse ja mille saaki korjatakse voolavas vees.

(3)

Taotlus esitati ajal, mil Ühendkuningriik oli veel liikmesriik ja Ühendkuningriigi Euroopa Liidust lahkudes sai sellest kolmanda riigi taotlus.

(4)

Komisjon sai 5. veebruaril 2020 Saksamaalt põhjendatud vastuväidet sisaldava vastulause. Komisjon saatis Saksamaa vastulause Ühendkuningriigile edasi 21. veebruaril 2020.

(5)

Komisjon uuris Saksamaa esitatud vastulauset ja tunnistas selle vastuvõetavaks. Vastulauses väidetakse, et nimetuse registreerimise taotlus ei vasta määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 18 lõike 1 punktis a ja lõike 2 punktis b sätestatud tingimustele. Saksamaa ametiasutused leiavad, et taimne aine võib olla nii looduses kasvav kui ka kultuurtaim. Loodusest saagi koristamise traditsiooniline meetod on siiski vastuolus tootespetsifikaadiga, kus viidatakse viljelemisele kui tootmisviisile. Pealegi osutati sellele, et taim kasvab ka voolava vee ääres, mitte ainult selle sees, ning et vastupidiselt väidetule toodeti ürt-allikkerssi tööstuslikult esimesena Saksamaal. Lisaks ei vasta kirjeldatud viljelemismeetod kõigile ürt-allikkersi viljelemismeetoditele. Saksamaa leiab ka, et taimse tooraine keemiline koostis sõltub üksnes osaliselt konkreetsest viljelemismeetodist. Peale selle väidab Saksamaa, et mõiste „ürt-allikkerss“ viitab nimetatud taime üldkasutatavale nimele ja seda võiks pidada vihjeks, et tegemist on üldnimetusega.

(6)

Komisjon kutsus oma 3. aprilli 2020. aasta kirjas huvitatud isikuid üles alustama asjakohaseid konsultatsioone, et jõuda omavahelisele kokkuleppele vastavalt nende riigis kehtivatele menetlustele.

(7)

Konsultatsioonid Ühendkuningriigi ja Saksamaa vahel lõppesid 30. juunil 2020 kokkulepet saavutamata.

(8)

Komisjon sai 25. veebruaril 2020 Madalmaade äriühingult Koppert Cress B.V. vastulause.

(9)

Kooskõlas määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 51 lõikega 1 võib õigustatud huvi omav füüsiline või juriidiline isik, kes on asutatud või kelle elukoht on muus liikmesriigis kui liikmesriigis, kus esitati taotlus, esitada vastulause üksnes sellele liikmesriigile, kus ta on asutatud, et liikmesriik omakorda saaks esitada vastulause komisjonile, ning ei või esitada vastulauset otse komisjonile. Madalmaade äriühingul Koppert Cress B.V ei ole seega õigust esitada vastulauset otse komisjonile. Madalmaade äriühingu Koppert Cress B.V vastulause loetakse seepärast vastuvõetamatuks.

(10)

Komisjon sai 26. veebruaril 2020 Madalmaadelt vastulause. Komisjon saatis Madalmaade saadetud vastulause Ühendkuningriigile edasi 5. märtsil 2020. Komisjon sai põhjendatud vastuväite ettenähtud tähtaja jooksul 21. aprillil 2020.

(11)

Komisjon vaatas Madalmaade saadetud vastulause läbi ja tunnistas selle vastuvõetavaks. Vastulauses väidetakse, et nimetuse registreerimise taotlus ei vasta määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 18 lõike 1 punktis a ja lõike 2 punktis b sätestatud tingimustele. Tootmismeetodi osas leiavad Madalmaade ametiasutused eeskätt, et garanteeritud traditsioonilise toote nimetuse andmise korral ei ole enam võimalik turule viia ürt-allikkerssi, mis on toodetud muul viisil või muid kasvatusmeetodeid kasutades kui need, mida kirjeldatakse registreerimistaotluses. See mõjutaks tootjaid otseselt, sõltumata nende päritolust (Madalmaad või muud riigid, kus ürt-allikkerssi kasvatatakse).

(12)

Lisaks väitis vastulause esitanu, et mõiste „ürt-allikkerss“ viitab taime üldkasutatavale nimele ja seda võiks pidada vihjeks, et tegemist on üldnimetusega. Samuti väitis vastulause esitanu, et ürt-allikkersil võib olla erinev suurus ja pakendamismeetod ning et tootespetsifikaat on ühtaegu väga üksikasjalik ja ebaselge.

(13)

Komisjon kutsus oma 20. juuni 2020. aasta kirjas huvitatud isikuid üles alustama asjakohaseid konsultatsioone, et jõuda omavahelisele kokkuleppele vastavalt nende riigis kehtivatele menetlustele.

(14)

Konsultatsioonid Ühendkuningriigi ja Madalmaade vahel lõppesid 28. septembril 2020 kokkulepet saavutamata.

(15)

Komisjon sai 26. veebruaril 2020 Belgialt vastulause. Komisjon saatis Belgia saadetud vastulause Ühendkuningriigile edasi 5. märtsil 2020. Komisjon sai põhjendatud vastuväite ettenähtud tähtaja jooksul 24. märtsil 2020.

(16)

Komisjon uuris Belgia esitatud vastulauset ja tunnistas selle vastuvõetavaks. Vastulauses väidetakse, et Ühendkuningriigi taotlus ohustab sektori huve Belgias ning nimetuse registreerimise taotlus ei vasta määruse (EL) nr 1151/2012 artiklis 18 sätestatud tingimustele. Tootmismeetodi kohta väidavad Belgia ametiasutused eeskätt, et toodet toodetakse tööstuslikult eri viisidel, ilma et tootmismeetodit konkreetselt piiritletaks. Belgia leiab, et taotluse kirjeldus on ühtaegu väga konkreetne ja üsna ebamäärane ning võib olla avatud ka edasistele tõlgendustele – kumbki variant ei ole seoses viljelemisega soovitav.

(17)

Komisjon kutsus oma 23. juuni 2020. aasta kirjas huvitatud isikuid üles alustama asjakohaseid konsultatsioone, et jõuda omavahelisele kokkuleppele vastavalt nende riigis kehtivatele menetlustele.

(18)

Ühendkuningriik ja Belgia jõudsid kokkuleppele, millest teatati komisjonile ettenähtud tähtajaks 28. septembril 2020.

(19)

Ühendkuningriik ja Belgia järeldasid, et nimetusele „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ (GTT) tuleks anda kaitse teatavate muudatuste sisseviimise korral tootespetsifikaati, sh muudatused toote kirjelduses, millega lubatakse erinevused koristatud toote suuruses, samuti tuleks muuta tootmismeetodi kirjeldust, et see hõlmaks erinevusi tootmispeenarde traditsioonilistes tüüpides, et lubada kohalikke erinevusi eelistatud kasvatustiheduses ja selles, kuidas koristatud toodet turustatakse, ning lihtsustada tuleks ürt-allikkersi ja maapinnas kasvava taime vahelisi erinevusi.

(20)

Ühendkuningriigi ja Belgia vahel sõlmitud kokkuleppe sisu tuleks võtta arvesse, kuna see vastab määruse (EL) nr 1151/2012 sätetele ja ELi õigusaktidele.

(21)

Teabesse, mis avaldati kooskõlas määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 50 lõikega 2, on Ühendkuningriigi ja Belgia vahelise kokkuleppe tulemusel tehtud mitteolulised muudatused.

(22)

Taotluse esitaja väidab, et vaatamata osaliselt kasututele konsultatsioonidele tuleks mõistet „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ kaitsta, sest see vastab garanteeritud traditsioonilise toote nimetuse registreerimise tingimustele ja kinnitab ürt-allikkersi voolavas vees kasvatamise traditsiooni. Lisaks toetavad taotlust Belgia, Hispaania, Prantsusmaa ja Portugali tootjad.

(23)

Komisjon hindas põhjendatud vastuväites esitatud argumente määrust (EL) nr 1151/2012 silmas pidades, võttes arvesse taotluse esitaja ja vastulausete esitajate vaheliste konsultatsioonide tulemusi, ja järeldas, et nimetused „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ tuleks registreerida.

(24)

Vastulaused tuginevad määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 21 lõike 1 punktidele a ja b ning artikli 18 lõigetele 1, 2 ja 4.

(25)

Mis puudutab vastuolu määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 21 lõike 1 punkti b tingimustega, on vastulause esindajad tõestanud võimalikku majanduslikku kahju, mida toote „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ registreerimine põhjustaks, sest identset nime kasutatakse sarnaste, Saksamaa turul olevate toodete jaoks, mille puhul ei kasutata sama tootmismeetodit.

(26)

Mis puudutab vastuolu artiklis 18 sätestatud tingimustega, võib kooskõlas määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 18 lõike 1 punktiga a ja artikli 18 lõike 2 punktiga b nimetuse „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ esitada registreerimiseks garanteeritud traditsioonilise toote nimetusena, kui see on toodetud ja töödeldud sellele tootele või toiduainele omasel viisil ja sellel on traditsioonile vastav koostis, ning selle võib registreerida juhul, kui see väljendab toote traditsioonilist iseloomu või eripära. On kindlaks tehtud, et seda nime on kasutatud sajandeid selle konkreetse toote määratlemiseks ning see väljendab toote traditsioonilist ja konkreetset iseloomu, olles taim, mida viljeletakse, kasvatatakse ja mille saak koristatakse voolavas vees. Seepärast vastab nimetus määruse (EL) nr 1151/2012 nõuetele.

(27)

Mis puudutab nimetuse üldsõnalisust, siis ei sisalda määrus (EL) nr 1151/2012 keeldu registreerida üldnimetust garanteeritud traditsioonilise toote nimetusena. Kooskõlas määruse artikli 18 lõikega 4 välistab see siiski nime registreerimise juhul, kui see toetub ainult üldist laadi väidetele, mida kasutatakse mingi tooterühma puhul, või väidetele, mis on sätestatud liidu eriõigusaktides. Vastulause esitanud ei ole pakkunud piisavalt tõendeid, et registreeritav nimetus viitab üldist laadi väidetele, mida kasutatakse mingi tooterühma puhul.

(28)

Kokkuvõttes on registreerimiseks pakutud nimetus kooskõlas garanteeritud traditsioonilise tootena registreerimise tingimustega määruse (EL) nr 1151/2012 alusel. On siiski tõestatud, et sarnaste toodete puhul on Saksamaa turul laialdaselt kasutusel identne nimetus, ehkki selle tootmise puhul ei järgita tootespetsifikaadis sätestatud tootmismeetodit.

(29)

Kooskõlas määruse (EL) nr 1151/2012 artikli 18 lõikega 3 tuleks võrreldavatest toodetest või identset või sarnast nimetust kandvatest toodetest nimega „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ eristamiseks sellele nimetusele seetõttu pärast registreerimist garanteeritud traditsioonilise tootena alati lisada väide „valmistatud (....) traditsioone järgides“, täpsustades, millise liikmesriigi traditsiooni ürt-allikkersi tootmisel tootespetsifikaadis kirjeldatakse. Liikmesriigid on järgmised: Belgia, Hispaania, Prantsusmaa, Madalmaad ja Portugal. Kolmas riik on Ühendkuningriik.

(30)

Seetõttu ei tuleks kaitsta nimetust kui sellist, vaid üksnes koos väitega „valmistatud (...) traditsioone järgides“, täpsustades riigi või riikide nimed sõltuvalt sellest, kas toode on valmistatud Belgias, Hispaanias, Prantsusmaal, Madalmaades, Portugalis ja Ühendkuningriigis (alternatiivselt või kumulatiivselt (või/ja)).

(31)

Üldjuhul peaks nimetusele „Watercress“ olema lisatud väide „made following the tradition of the United Kingdom“ või „made following the tradition of Belgium“ või „made following the tradition of Spain“ või „made following the tradition of France“ või „made following the tradition of The Netherlands“ või „made following the tradition of Portugal“ või „made following the tradition of“, millele järgnevad kõigi või mõnede nende liikmesriikide nimed või kolmanda riigi nimi.

(32)

Nimetusele „Cresson de Fontaine“ peaks olema lisatud väide „produit selon la tradition de la France“ või „produit selon la tradition de la Belgique“ või „produit selon la tradition de l’Espagne“ või „produit selon la tradition des Pays Bas“ või „produit selon la tradition du Portugal“ või „produit selon la tradition du Royaume-Uni“ või „produit selon la tradition de“, millele järgnevad kõigi või mõnede nende liikmesriikide nimed või kolmanda riigi nimi.

(33)

Nimetusele „Berros de Agua“ peaks olema lisatud väide „elaborado según la tradición de España“ või „elaborado según la tradición de Bélgica“ või „elaborado según la tradición de Francia“ või „elaborado según la tradición de los Países Bajos“ või „elaborado según la tradición de Portugal“ või „elaborado según la tradición del Reino Unido“ või „elaborado según la tradición de“, millele järgnevad kõigi või mõnede nende liikmesriikide nimed või kolmanda riigi nimi.

(34)

Nimetusele „Agrião de Água“ peaks olema lisatud väide „produzido segundo a tradição de Portugal“ või „produzido segundo a tradição de Bélgica“ või „produzido segundo a tradição de Espanha“ või „produzido segundo a tradição de França“ või „produzido segundo a tradição des Países Baixos“ või „produzido segundo a tradição de Reino Unido“ või „produzido segundo a tradição de“, millele järgnevad kõigi või mõnede nende liikmesriikide nimed või kolmanda riigi nimi.

(35)

Nimetusele „Waterkers“ peaks olema lisatud väide „vervaardigd volgens de traditie van België“ või „vervaardigd volgens de traditie van Spanje“ või „vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk“ või „vervaardigd volgens de traditie van Nederland“ või „vervaardigd volgens de traditie van Portugal“ või „vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk“ või „vervaardigd volgens de traditie van“, millele järgnevad kõigi või mõnede nende liikmesriikide nimed või kolmanda riigi nimi.

(36)

Nimetusele „Brunnenkresse“ peaks olema lisatud väide „hergestellt nach der Tradition Belgiens“ või „hergestellt nach der Tradition Spaniens“ või „hergestellt nach der Tradition Frankreichs“ või „hergestellt nach der Tradition der Niederlande“ või „hergestellt nach der Tradition Portugals“ või „hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs“ või „hergestellt nach der Tradition“, millele järgnevad kõigi või mõnede nende liikmesriikide nimed või kolmanda riigi nimi.

(37)

Sellest tulenevalt tuleks jätkuvalt lubada kasutada nimetust „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ toodete puhul, mis ei vasta toote „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ tootespetsifikaadile, kuid mis on valmistatud Belgia, Hispaania, Prantsusmaa, Madalmaade, Portugali ja Ühendkuningriigi traditsioone järgides, liidu territooriumil, tingimusel et liidu õiguskorra alusel kohaldatavad põhimõtted ja eeskirjad on täidetud.

(38)

Eespool öeldut arvesse võttes tuleks nimetus „Watercress“ / „Cresson de Fontaine“ / „Berros de Agua“ / „Agrião de Água“ / „Waterkers“ / „Brunnenkresse“ kanda garanteeritud traditsiooniliste toodete registrisse.

(39)

Tootespetsifikaadi kokkuvõte, sh viide väidetele ja tootespetsifikaadi mitteolulised muudatused, milles leppisid kokku Ühendkuningriik ja Belgia, avaldatakse üksnes teavitamise eesmärgil.

(40)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandustoodete kvaliteedipoliitika komitee arvamusega,