(1)

Määrusega (EÜ) nr 273/2004 on kehtestatud meetmed narkootikumide lähteainetega kauplemise järele valvamiseks liidus, samas kui määrus (EÜ) nr 111/2005 reguleerib narkootikumide lähteainetega kauplemist liidu ja kolmandate riikide vahel. Määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisa ja määruse (EÜ) nr 111/2005 lisa sisaldavad mõlemad loetelu ainetest, mille suhtes kohaldatakse mitut kõnealustes määrustes ette nähtud kontrolli- ja jälgimismeedet.

(2)

Riiklikud pädevad asutused on teatanud etüül-α-fenüülatsetoatsetaadi (EAPA) ja metüül-3-okso-2-(3,4-metüleendioksüfenüül)butanaadi (MAMDPA) konfiskeerimisest seoses narkootiliste ainete ebaseadusliku valmistamisega.

(3)

EAPAd kasutatakse selleks, et toota 1-fenüül-2-propanooni (P-2-P) (tuntakse ka bensüülmetüülketoonina (BMK)). BMK on amfetamiini ja metamfetamiini lähteaine.

(4)

MAMDPAd kasutatakse 3,4-metüleendioksüfenüülpropaan-2-ooni (PMK) tootmiseks, mis omakorda on 3,4-metüleendioksümetamfetamiini (MDMA) ehk ecstasy lähteaine.

(5)

Amfetamiin, metamfetamiin ja MDMA on liidus kõige levinumad ebaseaduslikul teel toodetud narkootikumid. Neil on tõsised tagajärjed inimeste tervisele ja nad põhjustavad mõnes liidu piirkonnas suuri sotsiaalseid ja rahvatervise probleeme.

(6)

Seepärast tuleks EAPA ja MAMDPA lisada liidu tasandil nimekirjas loetletud lähteainete hulka, et tugevdada nende üle kontrolli ja järelevalvet.

(7)

Määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisas ja määruse (EÜ) nr 111/2005 lisas sisalduvas nimekirjas loetletud lähteained on jagatud kategooriatesse, mille suhtes kohaldatakse eri meetmeid, et saavutada proportsionaalne tasakaal konkreetsest ainest tuleneva ohu ning sellega seaduslikule kauplemisele tekkiva koormuse vahel. Kõige rangemaid kontrolli- ja jälgimismeetmeid võetakse 1. kategooria ainete suhtes.

(8)

EAPA ja MAMDPA amfetamiini, metamfetamiini ja MDMA lähteainetena kujutavad liidus endast märkimisväärset sotsiaalset ja rahvatervise ohtu. Teadaolevalt ei toimu nende seaduslikku tootmist, nendega kauplemist ega nende kasutamist, välja arvatud teadusuuringutes. Seepärast oleks nende lisamine määruse (EÜ) nr 273/2004 I lisa 1. kategooriasse ja määruse (EÜ) nr 111/2005 lisa 1. kategooriasse asjakohane lahendus, et vältida nende kasutamist narkootiliste ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks, ning samal ajal ei põhjustaks see märkimisväärset täiendavat halduskoormust liidu ettevõtjatele ja pädevatele asutustele.

(9)

Määrusi (EÜ) nr 273/2004 ja (EÜ) nr 111/2005 tuleks seega vastavalt muuta.

(10)

Määrustega (EÜ) nr 273/2004 ja (EÜ) nr 111/2005 rakendatakse ühiselt 20. detsembril 1988 Viinis koostatud ja nõukogu otsusega 90/611/EMÜ (3) heaks kiidetud narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse vastase ÜRO konventsiooni teatavaid sätteid. Arvestades nendes kahes määruses sisalduvate volituste tihedat sisulist seost, on muudatuste vastuvõtmine ühe ühtse delegeeritud õigusaktiga asjakohane,