15.2.2022 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 33/46 |
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2022/203,
14. veebruar 2022,
millega muudetakse määrust (EL) nr 748/2012 pädevate asutuste kehtestatavate juhtimissüsteemide ja lennuohutust mõjutavatest juhtumitest teatamise süsteemide osas ning parandatakse määrust (EL) nr 748/2012 lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaatide väljaandmise osas
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2018. aasta määrust (EL) 2018/1139, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühisnorme ja millega luuakse Euroopa Liidu Lennundusohutusamet ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ) nr 2111/2005, (EÜ) nr 1008/2008, (EL) nr 996/2010, (EL) nr 376/2014 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2014/30/EL ning 2014/53/EL ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 552/2004 ja (EÜ) nr 216/2008 ning nõukogu määrus (EMÜ) nr 3922/91, (1) eriti selle artikli 62 lõikeid 14 ja 15,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Komisjoni määruses (EL) nr 748/2012 (2) on sätestatud tsiviilõhusõidukite ning neile paigaldatavate mootorite, propellerite ja osade projekteerimise ja tootmise ühtsed tehnilised nõuded. |
(2) |
Vastavalt määruse (EL) 2018/1139 II lisa punkti 3.1 alapunktile b peavad tsiviilõhusõidukite ning neile paigaldatavate mootorite, propellerite ja osade projekteerimise ja tootmisega tegelevad heakskiidetud organisatsioonid, sõltuvalt oma tegevuse liigist ja suurusest, rakendama ning töös hoidma juhtimissüsteemi, millega tagatakse vastavus kõnealuses lisas sätestatud olulistele nõuetele, juhtima ohutusriske ning püüdma seda süsteemi pidevalt täiustada. |
(3) |
Vastavalt Chicagos 7. detsembril 1944 allkirjastatud rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni (edaspidi „Chicago konventsioon“) 19. lisale peavad pädevad asutused nõudma heakskiidetud projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonidelt ohutusjuhtimissüsteemi rakendamist. |
(4) |
Seepärast peaksid kõik määruse (EL) nr 748/2012 I lisa kohaldamisalasse kuuluvad heakskiidetud projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonid võtma kasutusele juhtimissüsteemi, et järgida Chicago konventsiooni 19. lisas sätestatud Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni (edaspidi „ICAO“) rahvusvahelisi standardeid ja soovituslikke tavasid. |
(5) |
Kõik heakskiidetud projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonid peavad kehtestama lennuohutust mõjutavatest juhtumitest teatamise süsteemi. Seepärast tuleks muuta määruse (EL) nr 748/2012 I lisa sätteid, et tagada lennuohutust mõjutavatest juhtumitest teatamise süsteemi kasutuselevõtt organisatsioonide juhtimissüsteemi osana ning viia asjaomased nõuded vastavusse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 376/2014 (3) nõuetega. |
(6) |
Projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonidele tuleks anda piisav üleminekuaeg, et nad suudaksid täita käesoleva määrusega kehtestatud uusi eeskirju ja menetlusi. |
(7) |
Seepärast tuleks määrust (EL) nr 748/2012 muuta. |
(8) |
Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2021/699 (4) asendati punkti 21.B.325 alapunkt c, et määrata kindlaks, missugustel juhtudel peaks registreerimisliikmesriigi pädev asutus lisaks punkti 21.B.325 alapunktides a ja b osutatud lennukõlblikkussertifikaadile andma välja ka lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi vastavalt sellele, kas asjaomase õhusõiduki suhtes kohaldati komisjoni määruse (EL) nr 1321/2014 (5) osa M või osa ML. Vastuvõetud tekstis ei käsitletud aga nõuetekohaselt uue õhusõiduki suhtes kehtivat korda. Seepärast tuleks määrust (EL) nr 748/2012 parandada. |
(9) |
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas Euroopa Liidu Lennundusohutusameti arvamusega nr 04/2020, (6) mis on esitatud vastavalt määruse (EL) 2018/1139 artikli 76 lõikele 1, |
(10) |
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2018/1139 artikli 127 lõikele 1 kohaselt loodud komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) nr 748/2012 muudetakse järgmiselt:
1) |
artiklisse 9 lisatakse järgmised lõiked: „5. Erandina I lisa (osa 21) punkti 21.B.225 alapunkti d alapunktidest 1 ja 2 võib I lisa (osa 21) kohaselt välja antud kehtiva sertifikaadiga tootjaorganisatsioon kõrvaldada kõik komisjoni määruse (EL) 2022/203 (*1) I lisas kehtestatud nõuete täitmisega seotud puudused kuni 7. märtsini 2025. Kui organisatsioon ei ole neid puudusi pärast 7. märtsi 2025 kõrvaldanud, tunnistatakse kõnealune sertifikaat kehtetuks, selle suhtes kehtestatakse piirangud või see peatatakse kas täielikult või osaliselt. 6. Erandina I lisa (osa 21) punkti 21.B.125 alapunkti d alapunktidest 1 ja 2 võib organisatsioon, mis toodab tooteid, osi või seadmeid ilma kehtiva sertifikaadita, kuid millel on I lisa (osa 21) kohaselt välja antud kehtiv heakskiidukiri, kõrvaldada kõik rakendusmääruse (EL) 2022/203 I lisas kehtestatud nõuete täitmisega seotud puudused kuni 7. märtsini 2025. Kui organisatsioon ei ole neid puudusi pärast 7. märtsi 2025 kõrvaldanud, tunnistatakse kõnealune heakskiidukiri kehtetuks, selle suhtes kehtestatakse piirangud või see peatatakse kas täielikult või osaliselt. (*1) Komisjoni 14. veebruari 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/203, millega muudetakse määrust (EL) nr 748/2012 pädevate asutuste kehtestatavate juhtimissüsteemide ja lennuohutust mõjutavatest juhtumitest teatamise süsteemide osas ning parandatakse määrust (EL) nr 748/2012 lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaatide väljaandmise osas (ELT L 33, 15.2.2022, lk 46).“" |
2) |
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale. |
Artikkel 2
Määruse (EL) nr 748/2012 I lisa parandatakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 7. märtsist 2023, v.a artikkel 2, mida kohaldatakse alates 7. märtsist 2022.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 14. veebruar 2022
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) ELT L 212, 22.8.2018, lk 1.
(2) Komisjoni 3. augusti 2012. aasta määrus (EL) nr 748/2012, millega nähakse ette õhusõidukite ja nendega seotud toodete, osade ja seadmete lennukõlblikkuse ja keskkonnaohutuse sertifitseerimise ning projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonide sertifitseerimise rakenduseeskirjad (ELT L 224, 21.8.2012, lk 1).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 376/2014, mis käsitleb tsiviillennunduses toimunud juhtumitest teatamist ning juhtumite analüüsi ja järelmeid, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 996/2010 ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/42/EÜ ja komisjoni määrused (EÜ) nr 1321/2007 ja (EÜ) nr 1330/2007 (ELT L 122, 24.4.2014, lk 18).
(4) Komisjoni 21. detsembri 2020. aasta delegeeritud määrus (EL) 2021/699, millega muudetakse ja parandatakse määrust (EL) nr 748/2012 seoses jätkuva lennukõlblikkuse tagamise juhenditega, hoolduse käigus kasutamiseks ette nähtud osade tootmisega ning õhusõiduki vananemisega seotud aspektide arvessevõtmisega sertifitseerimise käigus (ELT L 145, 28.4.2021, lk 1).
(5) Komisjoni 26. novembri 2014. aasta määrus (EL) nr 1321/2014 õhusõidukite ja lennundustoodete ning nende osade ja seadmete jätkuva lennukõlblikkuse ning sellega tegelevate organisatsioonide ja isikute sertifitseerimise kohta (ELT L 362, 17.12.2014, lk 1).
(6) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
I LISA
Määruse (EL) nr 748/2012 I lisa osa 21 muudetakse järgmiselt:
1) |
punkt 21.1 asendatakse järgmisega: „21.1. Pädev asutus Käesolevas lisas on pädev asutus:
|
2) |
lisatakse punkt 21.2: „21.2. Kohaldamisala Käesoleva lisa jaos A kehtestatud sätetega nähakse ette käesoleva lisa kohaselt välja antud või antavate sertifikaatide taotlejate ja omanike õigused ja kohustused. Käesoleva lisa jaos B on kehtestatud sertifitseerimis- ja järelevalveülesannete ning nõuete täitmise tagamise ülesannete täitmise tingimused ning haldusnõuded ja juhtimissüsteemile esitatavad nõuded, mida peab järgima käesoleva lisa jao A rakendamise ja täitmise tagamise eest vastutav pädev asutus.“; |
3) |
punkt 21.B.5 jäetakse välja; |
4) |
lisatakse punktid 21.B.10 ja 21.B.15: „21.B.10 Järelevalvedokumendid Pädev asutus esitab asjaomastele töötajatele kõik nende ülesannete ja kohustuste täitmiseks vajalikud õigusaktid, standardid, normid, tehnilised väljaanded ning nendega seotud dokumendid. 21.B.15 Ameti teavitamine
|
5) |
punkt 21.B.20 asendatakse järgmisega: „21.B.20 Viivitamata reageerimine ohutusprobleemile
|
6) |
punkt 21.B.25 asendatakse järgmisega: „21.B.25 Juhtimissüsteem
|
7) |
punkt 21.B.30 asendatakse järgmisega: „21.B.30 Ülesannete andmine kvalifitseeritud üksustele
|
8) |
punkt 21.B.35 asendatakse järgmisega: „21.B.35 Juhtimissüsteemi muudatused
|
9) |
punkt 21.B.40 jäetakse välja; |
10) |
punkt 21.B.45 jäetakse välja; |
11) |
punkt 21.B.55 asendatakse järgmisega: „21.B.55 Andmete säilitamine
|
12) |
punkt 21.B.60 jäetakse välja; |
13) |
lisatakse punkt 21.B.65: „21.B.65 Peatamine, piiramine ja kehtetuks tunnistamine Pädev asutus:
|
14) |
lisatakse punkt 21.B.115: „21.B.115 Nõuete täitmise meetodid
|
15) |
punkt 21.B.120 asendatakse järgmisega: „21.B.120 Algne sertifitseerimismenetlus
|
16) |
punkt 21.B.125 asendatakse järgmisega: „21.B.125 Avastatud puudused, parandusmeetmed ja tähelepanekud
|
17) |
punktid 21.B.130, 21.B.145 ja 21.B.150 jäetakse välja; |
18) |
lisatakse punkt 21.B.215: „21.B.215 Nõuete täitmise meetodid
|
19) |
punkt 21.B.220 asendatakse järgmisega: „21.B.220 Algne sertifitseerimismenetlus
|
20) |
lisatakse punktid 21.B.221 ja 21.B.222: „21.B.221 Järelevalve põhimõtted
21.B.222 Järelevalveprogramm
|
21) |
punkt 21.B.225 asendatakse järgmisega: „21.B.225 Avastatud puudused, parandusmeetmed ja tähelepanekud
|
22) |
punktid 21.B.230 ja 21.B.235 jäetakse välja; |
23) |
punkt 21.B.240 asendatakse järgmisega: „21.B.240 Tootmisjuhtimissüsteemi muudatused
|
24) |
punktid 21.B.245 ja 21.B.260 jäetakse välja; |
25) |
punkti 21.B.325 pealkiri asendatakse järgmisega: „21.B.325 Lennukõlblikkussertifikaadi väljaandmine“; |
26) |
punktid 21.B.330 ja 21.B.345 jäetakse välja; |
27) |
punkti 21.B.525 pealkiri asendatakse järgmisega: „21.B.525 Lennuloa väljaandmine“; |
28) |
punktid 21.B.530 ja 21.B.545 jäetakse välja. |
II LISA
Määruse (EL) nr 748/2012 I lisa osa 21 parandatakse järgmiselt:
1) |
punkti 21.B.325 alapunkt c asendatakse järgmisega:
|