(1)

Määrusega (EL) nr 236/2012 on kehtestatud kohustus teatada pädevatele asutustele märkimisväärsetest lühikestest netopositsioonidest seoses sellise äriühingu emiteeritud aktsiakapitaliga, mille aktsiad on lubatud kauplemisele liidu kauplemiskohas, kui positsioon ületab asjaomase teatamiskünnise või langeb sellest allapoole. Komisjon peab jälgima, kas selline asjakohane teatamiskünnis on finantsturgudel toimuvaid suundumusi silmas pidades endiselt asjakohane, ning hindama, kas seda künnist on vaja muuta vastavalt kõnealuse määruse artikli 5 lõikele 4.

(2)

2020. aasta alguses oli COVID-19 pandeemia puhkemise tõttu täheldada märkimisväärset müügisurvet ja ebatavalist volatiilsust, mis tõi kaasa märkimisväärse hinnalangusspiraali, mis mõjutas finantsturgudel kõigi sektorite emitente. Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA) kasutas erandlikel asjaoludel oma sekkumisvolitusi, et ajutiselt alandada aktsiates olevatest märkimisväärsetest lühikestest netopositsioonidest teatamise künnist, et parandada ESMA ja reguleerivate asutuste seiret selliste positsioonide üle, teha kindlaks, kas oleks asjakohane võtta rangemaid meetmeid, ja olla suuteline kiiresti reageerima.

(3)

Kuna aktsiates olevate märkimisväärsete lühikeste netopositsioonide puhul kehtivat madalamat asjaomast teatamiskünnist, mis on kehtinud kaksteist järjestikust kuud, ei saa osaliselt paranenud turutingimuste tõttu erakorralise meetmena enam pikendada, on asjakohane hinnata sellise meetme mõju ja otsustada, kas see tuleks muuta alaliseks, asendades olemasoleva künnise. Sellega seoses võtab komisjon arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 13. mai 2021. aasta arvamust (2).

(4)

Hiljutised suundumused finantsturgudel, mida komisjon on täheldanud, näiteks COVID-19 ülemaailmsest puhangust tingitud ebastabiilsus, mis on toonud kaasa lühikeseks müügi erakorraliste meetmete sagedasema kasutamise reguleerivate asutuste ja ESMA poolt, ning kasvav oht, et lühikeseks müügist tingitud järsu hinnatõusuga on seotud jaeinvestorid, on näidanud, kui oluline on koguda pidevalt täiendavat teavet aktsiates olevate märkimisväärsete lühikeste netopositsioonide kohta, mis on turujärelevalve seisukohast kriitilise tähtsusega. Sellega seoses leiti ESMA arvamuses, et madalam asjakohane teatamiskünnis parandas oluliselt läbipaistvust ja aktsiates olevate märkimisväärsete lühikeste netopositsioonide jälgimist individuaalsel, sektoripõhisel ja kogu turgu hõlmaval tasandil, ning suurendas regulatiivset tõhusust. Samuti leidis ESMA, et turuosaliste poolt künnise rakendamise piirkulud peaksid olema tühised, võttes arvesse, et nad on sellist künnist kohaldanud mitme kuu jooksul. Lisaks leiab komisjon, et tuleks vältida ebakindlust seoses regulatiivse aruandluskohustusega ning et sellega seotud eeskirjad ja kohustused peaksid olema stabiilsed. Selle põhjal ja võttes arvesse ESMA arvamuses esitatud soovitusi, millega komisjon nõustub, on asjakohane muuta kehtivat asjakohast teatamiskünnist ja kehtestada selleks alaliselt 0,1 %.

(5)

Seepärast tuleks määrust (EL) nr 236/2012 vastavalt muuta,