(1)

Nõukogu võttis 31. juulil 2014 vastu otsuse 2014/512/ÜVJP (1).

(2)

Liit toetab endiselt vankumatult Ukraina suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust.

(3)

Nõukogu võttis 6. oktoobril 2022 vastu otsuse (ÜVJP) 2022/1909, (2) millega kehtestati erand meretransporditeenuste osutamise keelust ja keelust osutada tehnilist abi või vahendusteenuseid või pakkuda rahastamist või anda rahalist abi Venemaalt pärit või sealt eksporditud toornafta või naftasaaduste mereveoks kolmandatesse riikidesse, kui see toornafta või need naftasaadused on ostetud hinnaga, mis vastab hinnalae koalitsioonis kokku lepitud hinnalaele või on sellest madalam. Selle erandi eesmärk on leevendada kolmandate riikide energiavarustusele avalduvaid negatiivseid tagajärgi ja vähendada erakorralistest turutingimustest tingitud hinnatõuse, piirates samal ajal Venemaa naftatulusid.

(4)

Võttes arvesse olukorda ja hinnalae koalitsioonis toimunud arutelu ning meetme tõhusust selle oodatavate tulemuste, hinnalae mehhanismiga rahvusvahelise liitumise ja selle mitteametliku järgimise seisukohast ning selle võimalikku mõju liidule ja selle liikmesriikidele, on asjakohane kehtestada toornaftale hinnalagi ehk barreli hind, millele vastava või millest madalama hinnaga Venemaalt tarnitud toornafta puhul tehakse erand meretransporditeenuste osutamise keelust ja keelust osutada tehnilist abi või vahendusteenuseid või pakkuda rahastamist või anda rahalist abi mereveoks kolmandatesse riikidesse.

(5)

Samuti on asjakohane kehtestada täiendavaid meetmeid. Eelkõige on asjakohane selgitada Venemaa toornafta ja naftasaadustega kauplemise ja nende vahendamise kehtivat keeldu ning laiendada hinnalae erandit, kui selliste kaupadega kaubeldakse hinnalaele vastava või sellest madalama hinnaga.

(6)

Samuti on asjakohane laiendada 90 päeva pikkust üleminekuperioodi, mida kohaldatakse toornafta ja teatavate naftasaaduste transpordi suhtes pärast iga järgnevat hinnalae muutust, ka otsesele või kaudsele tehnilise abi või vahendusteenuste osutamisele või sellise transpordi rahastamisele või selleks rahalise abi andmisele, tingimusel et täidetud on samad tingimused. Kõnealust meedet on vaja tagamaks, et kõik ettevõtjad rakendaksid hinnalage ühetaoliselt.

(7)

Samuti on asjakohane kehtestada 45 päeva pikkune üleminekuperiood alustele, millega veetakse Venemaalt pärit toornaftat, mis on ostetud ja laaditud alusele enne 5. detsembrit 2022 ning laaditud lõppsihtsadamas maha enne 19. jaanuari 2023.

(8)

Lisaks on asjakohane selgitada, et keeldu osutada teenuseid, mis on seotud Venemaa toornafta või naftasaaduste veoga kolmanda riigi lipu all sõitva laevaga, kohaldatakse aluste suhtes, millega on varem veetud sellist kaupa, mille ostuhind ületas hinnalage, tingimusel et selle veo eest vastutav ettevõtja teadis või tal oli piisavalt alust kahtlustada, et see oli nii. Seda on vaja õiguskindluse tagamiseks.

(9)

On asjakohane kehtestada erand meretransporditeenuste osutamise keelust ja keelust osutada tehnilist abi või vahendusteenuseid või pakkuda rahastamist või anda rahalist abi mereveoks kolmandatesse riikidesse, kui see on vajalik sellise sündmuse kiireks ärahoidmiseks või leevendamiseks, millel on tõenäoliselt ränk ja märkimisväärne mõju inimeste tervisele ja ohutusele või keskkonnale, või loodusõnnetustele reageerimiseks.

(10)

Lisaks on asjakohane kehtestada hinnalae mehhanismi korrapärane läbivaatamine, et võtta arvesse meetme tõhusust oodatavate tulemuste, rakendamise, hinnalae mehhanismiga rahvusvahelise liitumise ja selle mitteametliku järgmise seisukohast ning selle võimalikku mõju liidule ja selle liikmesriikidele ning et reageerida turusuundumustele, sealhulgas võimalikule ebastabiilsusele. Sellise läbivaatamise käigus tuleb arvesse võtta hinnalae eesmärke, sealhulgas selle võimet vähendada Venemaa naftatulusid, ning põhimõtet, et hinnalagi peaks olema vähemalt 5 % madalam Venemaa nafta ja naftatoodete keskmisest turuhinnast. Keskmine turuhind tuleks arvutada koostöös Rahvusvahelise Energiaagentuuriga. Kõiki asjaolusid, mis võivad hinnalae toimimist ja tingimusi mõjutada, arutatakse pärast nõukogus toimunud arutelu hinnalae koalitsioonis. Turul toimuva arengu õigeaegseks hindamiseks tuleks kõnealuse läbivaatamisega alustada 2023. aasta jaanuari keskpaigast ja seejärel peaks nõukogu selle küsimuse juurde tagasi pöörduma iga kahe kuu järel.

(11)

Võttes arvesse praegust olukorda, mis esitab väljakutse ELi laevanduse konkurentsivõimele, ning asjaolu, et laevandussektor on aeglaselt taastuv majandussektor, kavatseb komisjon kiiresti vastu võtta asjakohased toetusmeetmed, sealhulgas arendades edasi olemasolevaid vahendeid hiljemalt 5. veebruariks 2023, eesmärgiga tagada liidu laevandussektori usaldusväärsus ja strateegiline tähtsus, säilitada ELi laevanduse konkurentsivõime ja seda suurendada, kaitstes samal ajal liikmesriikide lipu all sõitvate laevade konkurentsivõimelise käitamise huve ning innustama laevade ümberregistreerimist liikmesriikide registritesse.

(12)

Teatavate meetmete rakendamiseks on vaja täiendavaid liidu meetmeid.

(13)

Otsust 2014/512/ÜVJP tuleks seetõttu vastavalt muuta,

1)

Artiklit 4p muudetakse järgmiselt:

2)

XI lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.