(1)

Direktiivi 2006/112/EÜ artikli 287 punkt 17 lubab Bulgaarial vabastada käibemaksust maksukohustuslased, kelle aastakäive riigi valuutas tema ühinemiskuupäeval kehtinud vahetuskursi kohaselt ei ületa 25 600 eurot.

(2)

Komisjonis 17. mail 2022 registreeritud kirjaga taotles Bulgaaria luba kehtestada erimeede, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ artikli 287 punktist 17 ning vabastatakse käibemaksust maksukohustuslased, kelle aastakäive riigi valuutas tema ühinemiskuupäeval kehtinud vahetuskursi kohaselt ei ületa 51 130 eurot (edaspidi „erimeede“). Erimeedet kohaldataks kuni 31. detsembrini 2024, mis on kuupäev, mil liikmesriigid peavad üle võtma nõukogu direktiivi (EL) 2020/285 (2). Kõnealuse direktiiviga lubatakse liikmesriikidel alates 1. jaanuarist 2025 vabastada käibemaksust selliste maksukohustuslaste kaubatarned ja osutatud teenused, kelle aastakäive asjaomases liikmesriigis ei ületa 85 000 eurot või sellega võrdväärset summat riigi valuutas.

(3)

Vastavalt direktiivi 2006/112/EÜ artikli 395 lõike 2 teisele lõigule edastas komisjon Bulgaaria esitatud taotluse 26. juuli 2022. aasta kirjaga teistele liikmesriikidele. Komisjon teatas 27. juuli 2022. aasta kirjas Bulgaariale, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.

(4)

Erimeede on kooskõlas direktiiviga (EL) 2020/285 ja selle eesmärk on vähendada väikeettevõtjate jaoks nõuete täitmisega seotud koormust ja vältida konkurentsimoonutusi siseturul.

(5)

Erimeede jääb maksukohustuslastele vabatahtlikuks, kuna nad võivad ikka valida tavapäraste käibemaksureeglite kohaldamise kooskõlas direktiivi 2006/112/EÜ artikliga 290.

(6)

Bulgaaria esitatud teabe kohaselt mõjutab erimeede Bulgaaria poolt lõpptarbimisetapil kogutava maksutulu summat üksnes tühises ulatuses.

(7)

Pärast nõukogu määruse (EL, Euratom) 2021/769 (3) jõustumist ei arvuta Bulgaaria käibemaksupõhiste omavahendite aruande alusel alates 2022. eelarveaastast hüvitist.

(8)

Kuna Bulgaaria eeldab, et erimeede toob kaasa käibemaksukohustuste vähenemise ning seega halduskoormuse ja nõuete täitmise kulude vähenemise nii väikeettevõtjate kui ka maksuhaldurite jaoks ning et see ei mõjuta oluliselt käibemaksu kogutulu, tuleks Bulgaariale anda luba erimeetme kehtestamiseks.

(9)

Erimeetme kohaldamine peaks olema ajaliselt piiratud. Tähtaeg peaks olema piisav, et võimaldada komisjonil hinnata künnise tõhusust ja asjakohasust. Lisaks peavad liikmesriigid direktiivi (EL) 2020/285 artikli 3 lõike 1 kohaselt võtma vastu ja avaldama 31. detsembriks 2024 kõnealuse direktiivi, millega muudetakse direktiivi 2006/112/EÜ ja kehtestatakse väikeettevõtjatele lihtsamad käibemaksureeglid, artikli 1 järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid ning kohaldama neid alates 1. jaanuarist 2025. Seepärast on asjakohane anda Bulgaariale luba kohaldada erimeedet kuni 31. detsembrini 2024,