19.7.2022 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 190/137 |
NÕUKOGU OTSUS (EL) 2022/1242,
18. juuli 2022,
millega muudetakse nõukogu kodukorda
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 240 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Nõukogu kodukorra (1) artikli 12 lõike 1 esimeses lõigus on sätestatud, et edasilükkamatutes küsimustes võib nõukogu õigusakte vastu võtta kirjaliku hääletamise teel, kui nõukogu või liikmesriikide valitsuste alaliste esindajate komitee (COREPER) otsustab ühehäälselt seda menetlust kasutada. |
(2) |
Selleks et tagada nõukogu otsuste tegemise järjepidevus COVID-19 pandeemiast tingitud erandlike asjaolude korral, kui nõukogu istungeid ei olnud võimalik korrapäraselt pidada, võttis nõukogu vastu otsuse (EL) 2020/430, (2) millega kehtestati ajutine pikendatav erand nõukogu kodukorra artikli 12 lõike 1 esimesest lõigust seoses otsustega kasutada tavalist kirjalikku menetlust, kui need otsused teeb COREPER. Otsuse (EL) 2020/430 kohaldamisperioodil tuli COREPERi otsus kasutada tavalist kirjalikku menetlust vastu võtta kooskõlas hääletuskorraga, mida kohaldatakse asjaomase nõukogu õigusakti vastuvõtmisel. Nõukogu pikendas seda erandit 12 korda, mis oli põhjendatud COVID-19 pandeemiast tingitud erandlike asjaolude jätkumisega. Viimati pikendati erandit nõukogu otsusega (EL) 2022/321, (3) mis kaotas kehtivuse 30. juunil 2022. |
(3) |
Hoolimata COVID-19 pandeemiaga seotud üldise olukorra paranemisest näitavad nõukogu kodukorra artikli 12 lõike 1 esimesest lõigust tehtava erandi kasutamine kahel viimasel aastal ja hiljutised rahvusvahelised sündmused, mis on nõudnud kiiret tegutsemist, et nõukogule on oluline, et tal oleks võimalik jätkata sellise vahendi kasutamist ka tulevikus. |
(4) |
Seega, tuginedes kogemustele, mis on saadud COVID-19 pandeemia ajal nõukogu otsuste tegemise järjepidevuse tulemuslikul ja tõhusal tagamisel, võttes arvesse kiiret tegutsemist nõudvate olukordade tulevikus esinemise suurt tõenäosust, ning kooskõlas COREPERi rolliga nõukogus tehtava töö ettevalmistamisel ning liidu poliitika ja meetmete järjepidevuse tagamisel, on asjakohane näha ette, et otsused kasutada tavalist kirjalikku menetlust, kui need otsused teeb COREPER, tuleks vastu võtta kooskõlas asjaomase nõukogu õigusakti vastuvõtmisel kohaldatava hääletuskorraga. |
(5) |
COREPERi otsusest tulenevat tavalist kirjalikku menetlust tuleks kasutada ainult olukorras, mis nõuab kiiret tegutsemist, ning sellele peaks alati eelnema põhjalik ettevalmistamine COREPERis, et tagada võimalikult suures ulatuses muu hulgas riiklik koordineerimine, avalik läbipaistvus ja liikmesriikide parlamentide kaasamine vastavalt liikmesriikide tavadele. |
(6) |
Seetõttu tuleks nõukogu kodukorda muuta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikli 240 lõikega 3. |
(7) |
Vastavalt Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklile 106a kohaldatakse ELi toimimise lepingu artiklit 240 ka Euroopa Aatomienergiaühenduse suhtes, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Nõukogu kodukorra artikli 12 lõike 1 esimene lõik asendatakse järgmisega:
„Edasilükkamatutes küsimustes võib nõukogu õigusakte vastu võtta kirjaliku hääletamise teel, kui nõukogu otsustab ühehäälselt seda menetlust kasutada või kui COREPER otsustab seda menetlust kasutada kooskõlas asjaomase nõukogu õigusakti vastuvõtmisel kohaldatava hääletuskorraga. Erijuhtudel võib ka eesistuja teha ettepaneku kasutada kõnealust menetlust; sel juhul võib kirjalikku hääletamist kasutada siis, kui kõik nõukogu liikmed on sellega nõus.“
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
See avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 18. juuli 2022
Nõukogu nimel
eesistuja
J. BORRELL FONTELLES
(1) Nõukogu 1. detsembri 2009. aasta otsus 2009/937/EL, millega võetakse vastu nõukogu kodukord (ELT L 325, 11.12.2009, lk 35).
(2) Nõukogu 23. märtsi 2020. aasta otsus (EL) 2020/430, mis käsitleb ajutist erandit nõukogu kodukorrast seoses reisimisraskustega, mida põhjustab COVID-19 pandeemia liidus (ELT L 88I, 24.3.2020, lk 1).
(3) Nõukogu 24. veebruari 2022. aasta otsus (EL) 2022/321, millega pikendatakse veel kord otsusega (EL) 2020/430 kehtestatud ajutist erandit nõukogu kodukorrast seoses reisimisraskustega, mida põhjustab COVID-19 pandeemia liidus (ELT L 55, 28.2.2022, lk 45).