NÕUKOGU RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2021/2195,

13. detsember 2021,

millega rakendatakse määrust (EL) 2020/1998, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 7. detsembri 2020. aasta määrust (EL) 2020/1998, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid, (1) eriti selle artikli 14 lõiget 1,

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)	Nõukogu võttis 7. detsembril 2020 vastu määruse (EL) 2020/1998.

(2)

Kõrge esindaja tegi 8. detsembril 2020 Euroopa Liidu nimel avalduse kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi kohta, milles liit ja selle liikmesriigid kinnitasid taas oma kindlat pühendumust inimõiguste edendamisele ja kaitsmisele kogu maailmas. Kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane ELi sanktsioonirežiim rõhutab liidu otsustavust suurendada oma ülemaailmset rolli inimõiguste raskete rikkumiste vastases võitluses. Liidu strateegiline eesmärk on tagada, et iga inimene saaks oma inimõigusi tegelikult kasutada. Inimväärikuse, vabaduse, demokraatia, võrdsuse, õigusriigi põhimõtte ja inimõiguste austamine on liidu ning liidu ühise välis- ja julgeolekupoliitika põhiväärtused.

(3)

Nõukogu võttis 2. märtsil 2021 vastu otsuse (ÜVJP) 2021/372 (2) ja rakendusmääruse (EL) 2021/371, (3) millega kanti loetellu neli Venemaa isikut, kes on osalenud inimõiguste rasketes rikkumistes Venemaal, sealhulgas meelevaldsetes vahistamistes ja kinnipidamistes, rahumeelse kogunemise ja ühinemise vabaduse ning arvamus- ja väljendusvabaduse ulatuslikus ja süstemaatilises mahasurumises.

(4)

Nõukogu võttis 22. märtsil 2021 vastu otsuse (ÜVJP) 2021/481 (4) ja rakendusmääruse (EL) 2021/478, (5) millega kanti loetellu 11 isikut ja neli üksust, kes on seotud inimõiguste raskete rikkumistega Hiinas, Korea Rahvademokraatlikus Vabariigis (KRDV), Liibüas, Eritreas, Lõuna-Sudaanis ja Venemaal, sealhulgas piinamise, kohtuvälise hukkamise, kadunuks jääma sundimise või sunniviisilise töö süstemaatilise kasutamisega.

(5)

Liit tunneb jätkuvalt sügavat muret maailma eri paigus toimuvate selliste inimõiguste raskete rikkumiste pärast nagu piinamine ja muu julm, ebainimlik või inimväärikust alandav kohtlemine või karistamine ning kohtuvälised, kiir- või omavolilised hukkamised ja tapmised, mille on toime pannud Venemaal baseeruv juriidilise isiku õigusteta sõjaline eraettevõte Wagner Group Ukrainas, Süürias, Liibüas, Kesk-Aafrika Vabariigis, Sudaanis ja Mosambiigis.

(6)

Võttes arvesse Wagner Groupi tegevuse rahvusvahelist mõõdet ja tõsidust ning selle destabiliseerivat mõju nimetatud riikides, leiab liit, et Wagner Groupi tegevus kahjustab ELi lepingu artiklis 21 sätestatud ühise välis- ja julgeolekupoliitika eesmärke, eelkõige eesmärki tugevdada ja toetada demokraatiat, õigusriiki, inimõigusi ja rahvusvahelise õiguse põhimõtteid kooskõlas ELi lepingu artikli 21 lõike 2 punktiga b.

(7)	Seda arvesse võttes tuleks kolm isikut ja üks üksus lisada määruse (EL) 2020/1998 I lisas sätestatud selliste füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid.

(8)	Määruse (EL) 2020/1998 I lisa tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EL) 2020/1998 I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 13. detsember 2021

Nõukogu nimel

eesistuja

J. BORRELL FONTELLES

(1) ELT L 410 I, 7.12.2020, lk 1.

(2) Nõukogu 2. märtsi 2021. aasta otsus (ÜVJP) 2021/372, millega muudetakse otsust (ÜVJP) 2020/1999, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 71 I, 2.3.2021, lk 6).

(3) Nõukogu 2. märtsi 2021. aasta rakendusmäärus (EL) 2021/371, millega rakendatakse määrust (EL) 2020/1998, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 71 I, 2.3.2021, lk 1).

(4) Nõukogu 22. märtsi 2021. aasta otsus (ÜVJP) 2021/481, millega muudetakse otsust (ÜVJP) 2020/1999, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 99 I, 22.3.2021, lk 25).

(5) Nõukogu 22. märtsi 2021. aasta rakendusmäärus (EL) 2021/478, millega rakendatakse määrust (EL) 2020/1998, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 99 I, 22.3.2021, lk 1).

LISA

Määruse (EL) 2020/1998 I lisa A osas („Füüsilised isikud“) esitatud füüsiliste isikute loetellu lisatakse järgmised kanded:

	Nimed (transliteratsioon ladina tähestikku)	Nimed	Tuvastamisandmed	Loetellu kandmise põhjused	Loetellu kandmise kuupäev
„16.	Dimitriy (Dimitry, Dmitri, Dmitry) Valerievich UTKIN	Дмитрий Валерьевич Уткин (kirjapilt vene keeles)	Ametikoht(-kohad): Wagner Groupi asutaja ja komandör Auaste: kolonelleitnant (reserv) Raadiokutsung: Vagner, Wagner Wagner Groupi identifitseerimisnumber: M-0209 Sünniaeg: 1. juuni 1970 või 11. juuni 1970 Sünnikoht: Asbest, Sverdlovski oblast, Vene NFSV (praegune Venemaa Föderatsioon) Kodakondsus: Vene Aadress: Pskov, Venemaa Föderatsioon Sugu: mees	Venemaa sõjaväeluure (GRU) endine ohvitser Dimitriy Utkin on Wagner Groupi asutaja ning vastutab Wagner Groupi palgasõdurite erinevatesse riikidesse lähetamise operatsioonide koordineerimise ja kavandamise eest. Wagner Groupis juhtival ametikohal oleva isikuna vastutab ta Wagner Groupi poolt toime pandud inimõiguste raskete rikkumiste eest, mis hõlmavad piinamist ning kohtuväliseid, kiir- või omavolilisi hukkamisi ja tapmisi. See hõlmab 2017. aasta juunis Süüria Homsi kubermangus toimunud Süüria desertööri surnuks piinamist Wagner Groupi nelja liikme poolt. Wagner Groupi endise liikme sõnul andis Dimitriy Utkin isiklikult korralduse desertööri surnuks piinamiseks ja selle filmimiseks.	13.12.2021
17.	Stanislav Evgenievitch DYCHKO	Станислав Евгеньевич Дычко (kirjapilt vene keeles)	Ametikoht(-kohad): Wagner Groupi palgasõdur Sünniaeg: 1990 Kodakondsus: Vene Sugu: mees	Stavropoli politsei endine töötaja Stanislav Dychko on Wagner Groupi palgasõdur. Lisaks veel kolmele Wagner Groupi palgasõdurile osales ta 2017. aasta juunis Süüria Homsi kubermangus toimunud Süüria desertööri surnuks piinamises. Seetõttu vastutab ta Süürias toime pandud inimõiguste raskete rikkumiste eest.	13.12.2021
18.	Valery (Valeriy) Nikolaevich ZAKHAROV	Валерий Николаевич Захаров (kirjapilt vene keeles)	Ametikoht(-kohad): Kesk-Aafrika Vabariigi presidendi julgeolekunõunik Wagner Groupi identifitseerimisnumber: M-5658 Sünniaeg: 12. jaanuar 1970 Sünnikoht: Leningrad, Vene NFSV (praegune Venemaa Föderatsioon) Kodakondsus: Vene Sugu: mees	Venemaa riikliku julgeolekubüroo (FSB) endine liige Valery Zakharov on Kesk-Aafrika Vabariigi presidendi julgeolekunõunik. Ta on Wagner Groupi juhtimisstruktuuri võtmeisik ja tal on tihedad sidemed Venemaa ametivõimudega. Võttes arvesse, et ta on Kesk-Aafrika Vabariigis mõjukal positsioonil ja Wagner Groupis juhtival ametikohal, vastutab ta Wagner Groupi poolt Kesk-Aafrika Vabariigis toime pandud inimõiguste raskete rikkumiste eest, mis hõlmavad kohtuväliseid, kiir- või omavolilisi hukkamisi ja tapmisi. See hõlmab kolme Venemaa ajakirjaniku (kelle julgeoleku eest vastutas Valery Zakharov) mõrvamist 2018. aastal.	13.12.2021“

Määruse (EL) 2020/1998 I lisa B osas („Juriidilised isikud, üksused ja asutused“) esitatud juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu lisatakse järgmine kanne:

Nimed

(transliteratsioon ladina tähestikku)

Nimed

Tuvastamisandmed

Loetellu kandmise põhjused

Loetellu kandmise kuupäev

„5.

Wagner Group, teise nimega Vagner Group

Группа Вагнера

(kirjapilt vene keeles)

Wagner Group on Venemaal baseeruv juriidilise isiku õigusteta sõjaline eraettevõte, mis loodi 2014. aastal Slavonic Corpsi õigusjärglasena. Seda juhib Dimitriy Utkin ja rahastab Yevgeny Prigozhin. Wagner Group rahastab ja teostab oma operatsioone kohalike üksuste loomise kaudu ja tegevuskohaks olevate riikide valitsuste toetusel.

Wagner Group vastutab Ukrainas, Süürias, Liibüas, Kesk-Aafrika Vabariigis, Sudaanis ja Mosambiigis toime pandud inimõiguste raskete rikkumiste eest, mis hõlmavad piinamist ning kohtuväliseid, kiir- või omavolilisi hukkamisi ja tapmisi.

13.12.2021“