KOMISJONI RAKENDUSDIREKTIIV (EL) 2021/971,

16. juuni 2021,

millega muudetakse nõukogu direktiivi 66/401/EMÜ (söödakultuuride seemne turustamise kohta) I lisa, nõukogu direktiivi 66/402/EMÜ (teraviljaseemne turustamise kohta) I lisa, nõukogu direktiivi 2002/54/EÜ (peediseemne turustamise kohta) I lisa, nõukogu direktiivi 2002/55/EÜ (köögiviljaseemne turustamise kohta) I lisa ning nõukogu direktiivi 2002/57/EÜ (õli- ja kiudtaimede seemne turustamise kohta) I lisa seoses biokeemiliste ja molekulaarsete meetodite kasutamisega

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 14. juuni 1966. aasta direktiivi 66/401/EMÜ söödakultuuride seemne turustamise kohta, (1) eriti selle artiklit 21a,

võttes arvesse nõukogu 14. juuni 1966. aasta direktiivi 66/402/EMÜ teraviljaseemne turustamise kohta, (2) eriti selle artiklit 21b,

võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta direktiivi 2002/54/EÜ peediseemne turustamise kohta, (3) eriti selle artiklit 27,

võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta direktiivi 2002/55/EÜ köögiviljaseemne turustamise kohta, (4) eriti selle artiklit 45,

võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta direktiivi 2002/57/EÜ õli- ja kiudtaimede seemne turustamise kohta, (5) eriti selle artiklit 24,

ning arvestades järgmist:

(1)

Direktiivide 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ kohaselt võib vastavate liikide seemet liidus turustada üksnes juhul, kui see on kontrollitud ja sertifitseeritud ametlikult või ametliku järelevalve all kooskõlas supereliitseemne, eliitseemne või sertifitseeritud seemne tootmist käsitlevate sertifitseerimiseeskirjadega.

(2)

Vastavalt direktiividele 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ põhineb sertifitseerimiseks vajalik kontroll iga liikmesriigi sertifitseerimisasutuse poolt või tema järelevalve ja ametliku järelkontrolli all tehtud põllukultuuri fenotüübi visuaalsel vaatlusel. Eespool nimetatud direktiivides ei viidata siiski sõnaselgelt sellele, et sordiehtsuse kontrolliks põllul või järelkontrollis kasutataks sertifitseerimisel muid meetodeid, mis võib põhjustada ebaselgust nende rakendamisel.

(3)

Biokeemilised ja molekulaarsed meetodid võimaldavad saada teavet elusorganismide geneetilise struktuuri kohta. Biokeemiliste ja molekulaarsete meetodite kasutamine võimaldab sertifitseerimisasutustel identifitseerida taimesorti laborianalüüsi põhjal, mitte taimede fenotüübi visuaalse vaatluse põhjal nende kasvukohas.

(4)

Nende meetodite kasutus sordiaretuses ja seemnekontrollis areneb kiiresti ning nende kasutamine seemnesektoris muutub üha olulisemaks. Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) seemnekavades (6) on sätestatud menetlused, meetmed ja meetodid, mis võimaldavad kasutada biokeemilisi ja molekulaarseid meetodeid täiendava vahendina põldtunnustamisel ja kontroll-lappide testimisel fenotüübi uurimise eesmärgil, kui on kahtlusi seemne sordiehtsuses.

(5)

Pidades silmas, et biokeemiliste ja molekulaarsete meetodite kasutamine hõlbustab seemnete ja taimede edasist analüüsimist, on asjakohane muuta direktiive 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ, et sõnaselgelt lubada nende meetodite kasutamist täiendava meetodina asjaomase sordi ehtsuse kontrollimisel juhul, kui pärast põldtunnustamist ja ametlikku järelkontrolli on jäänud kahtlusi. See on vajalik, et kohandada liidu õigust teaduslike ja tehniliste teadmiste arenguga ning viia liidu õigusaktid kooskõlla kohaldatavate rahvusvaheliste standarditega, mis sisalduvad OECD rahvusvaheliseks kaubanduseks ette nähtud seemnete sordisertifitseerimise kavades.

(6)

Selleks et tagada nende järjekindel ja süstemaatiline kohaldamine kooskõlas kõige uuemate teaduslike ja tehniliste tõenditega, tuleks direktiivides 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ viidata üksnes biokeemilistele ja molekulaarsetele meetoditele, mida on tunnustanud Rahvusvaheline Uute Taimesortide Kaitse Liit (UPOV), OECD ja Rahvusvaheline Seemnekontrolli Assotsiatsioon (ISTA), kuna need organisatsioonid on sellega seoses kehtestanud asjaomased ametlikult tunnustatud rahvusvahelised biokeemiliste ja molekulaarsete meetodite standardid.

(7)	Direktiivide 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ asjakohaseid lisasid tuleks seetõttu vastavalt muuta, tagamaks selgus, et kui seemne sordiehtsuse suhtes on endiselt kahtlusi, võib kasutada ka biokeemilisi ja molekulaarseid meetodeid.

(8)	Käesoleva direktiiviga ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Direktiivide 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ muutmine

Direktiive 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ muudetakse järgmiselt:

1)	direktiivi 66/401/EMÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisa A osale;

2)	direktiivi 66/402/EMÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisa B osale;

3)	direktiivi 2002/54/EÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisa C osale;

4)	direktiivi 2002/55/EÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisa D osale;

5)	direktiivi 2002/57/EÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisa E osale.

Artikkel 2

Ülevõtmine

1. Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 31. augustiks 2022. Nad edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile.

Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates 1. septembrist 2022.

Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse normidesse või nende normide ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.

2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetavate põhiliste siseriiklike õigus- ja haldusnormide teksti.

Artikkel 3

Jõustumine

Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Artikkel 4

Adressaadid

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel, 16. juuni 2021

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN

(1) EÜT 125, 11.7.1966, lk 2298.

(2) EÜT 125, 11.7.1966, lk 2309.

(3) EÜT L 193, 20.7.2002, lk 12.

(4) EÜT L 193, 20.7.2002, lk 33.

(5) EÜT L 193, 20.7.2002, lk 74.

(6) OECD rahvusvaheliseks kaubanduseks ette nähtud seemnete sordisertifitseerimise kavad; Rules and Regulation 2021, Common Rules and Regulation 7.4.5, lk 3, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/oecd-seed-schemes-rules-and-regulations.pdf, ning OECD rahvusvaheliseks kaubanduseks ette nähtud seemnete sordisertifitseerimise kavad; „Guidelines for control plot tests and field inspection for seed crops“, juuli 2019, III osa, lk 31, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/guidelines-control-plot-and-field-inspection.pdf

LISA

Direktiivide 66/401/EMÜ, 66/402/EMÜ, 2002/54/EÜ, 2002/55/EÜ ja 2002/57/EÜ muutmine, millele on osutatud artiklis 1

A OSA

Direktiivi 66/401/EMÜ I lisa muutmine

Direktiivi 66/401/EMÜ I lisasse lisatakse punkt 7:

„7.	Kui pärast punktide 4 ja 6 rakendamist on endiselt kahtlusi seemne sordiehtsuses, võib sertifitseerimisasutus kasutada selle sordiehtsuse kontrollimiseks rahvusvaheliselt tunnustatud ja korratavat biokeemilist või molekulaarset meetodit kooskõlas kohaldatavate rahvusvaheliste standarditega.“

B OSA

Direktiivi 66/402/EMÜ I lisa muutmine

Direktiivi 66/402/EMÜ I lisasse lisatakse punkt 8:

„8.	Kui pärast punktide 3 ja 7 rakendamist on endiselt kahtlusi seemne sordiehtsuses, võib sertifitseerimisasutus kasutada selle sordiehtsuse kontrollimiseks rahvusvaheliselt tunnustatud ja korratavat biokeemilist või molekulaarset meetodit kooskõlas kohaldatavate rahvusvaheliste standarditega.“

C OSA

Direktiivi 2002/54/EÜ I lisa muutmine

Direktiivi 2002/54/EÜ I lisa A osas „Põllukultuur“ lisatakse punktide 5 ja 6 vahele punkt 5a:

„5a.	Kui pärast punktide 2–5 rakendamist on endiselt kahtlusi seemne sordiehtsuses, võib sertifitseerimisasutus kasutada selle sordiehtsuse kontrollimiseks rahvusvaheliselt tunnustatud ja korratavat biokeemilist või molekulaarset meetodit kooskõlas kohaldatavate rahvusvaheliste standarditega.“

D OSA

Direktiivi 2002/55/EÜ I lisa muutmine

Direktiivi 2002/55/EÜ I lisasse lisatakse punktide 3 ja 4 vahele punkt 3a:

„3a.	Kui pärast punktide 1, 2 ja 3 rakendamist on endiselt kahtlusi seemne sordiehtsuses, võib sertifitseerimisasutus kasutada selle sordiehtsuse kontrollimiseks rahvusvaheliselt tunnustatud ja korratavat biokeemilist või molekulaarset meetodit kooskõlas kohaldatavate rahvusvaheliste standarditega.“

E OSA

Direktiivi 2002/57/EÜ I lisa muutmine

Direktiivi 2002/57/EÜ I lisasse lisatakse punktide 3 ja 4 vahele punkt 3a:

„3a.	Kui pärast punktide 1 ja 3 rakendamist on endiselt kahtlusi seemne sordiehtsuses, võib sertifitseerimisasutus kasutada selle sordiehtsuse kontrollimiseks rahvusvaheliselt tunnustatud ja korratavat biokeemilist või molekulaarset meetodit kooskõlas kohaldatavate rahvusvaheliste standarditega.“