7.5.2021 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 161/1 |
EUROOPA KESKPANGA OTSUS (EL) 2021/752,
30. aprill 2021,
millega muudetakse otsust (EL) 2019/1311 suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda seeria kohta (EKP/2021/21)
EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 127 lõike 2 esimest taanet,
võttes arvesse Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja, eelkõige selle artikli 3.1 esimest taanet, artiklit 12.1, artikli 18.1 teist taanet ja artikli 34.1 teist taanet,
võttes arvesse Euroopa Keskpanga 19. detsembri 2014. aasta suunist (EL) 2015/510 eurosüsteemi rahapoliitika raamistiku rakendamise kohta (ülddokumentatsiooni suunis) (EKP/2014/60) (1)
ning arvestades järgmist:
(1) |
Suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 1 lõike 4 kohaselt võib EKP nõukogu eurosüsteemi rahapoliitika operatsioonide rakendamise vahendeid, instrumente, nõudeid, kriteeriume ja menetluste korda igal ajal muuta. |
(2) |
22. juulil 2019 võttis EKP nõukogu oma hinnastabiilsuse ülesannet teostades vastu Euroopa Keskpanga otsuse (EL) 2019/1311 (EKP/2019/21), (2) et säilitada soodsad pangalaenude andmise tingimused ning toetada paindlikku rahapoliitika kurssi liikmesriikides, mille rahaühik on euro. Otsuse alusel teostatakse suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmandat seeriat (TLTRO-III) ajavahemikus septembrist 2019 kuni märtsini 2021. |
(3) |
12. märtsil 2020 otsustas EKP nõukogu muuta teatavaid TLTRO-III operatsioonide põhiparameetreid, et toetada pangalaenude andmist koroonaviiruse haigusest (COVID-19) enim mõjutatud isikutele, eelkõige väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele. Lisaks otsustas EKP nõukogu 30. aprillil 2020 nimetatud parameetreid veelgi muuta, et ulatuslike majandushäirete ja suurenenud määramatuse olukorras täiendavalt toetada kodumajapidamistele ja ettevõtetele laenude andmist. Need muudatused on rakendatud Euroopa Keskpanga otsusega (EL) 2020/407 (EKP/2020/13) (3) ja Euroopa Keskpanga otsusega (EL) 2020/614 (EKP/2020/25) (4). |
(4) |
10. detsembril 2020 otsustas EKP nõukogu võtta täiendavaid rahapoliitika meetmeid, mille eesmärk on aidata kaasa soodsate rahastamistingimuste säilitamisele pandeemiaolukorras, toetades selleks krediidivoogu kõigisse majandussektoritesse, edendades majandustegevust ja tagades keskpika perioodi hinnastabiilsuse. Nende abinõude hulka kuulus EKP nõukogu otsus TLTRO-III operatsioonide tingimusi täiendavalt kalibreerida. Eelkõige otsustas nõukogu pikendada oluliselt soodamate tingimuste kohaldamise tähtaega 2022. aasta juunini, teostada ajavahemikul juunist kuni detsembrini 2021 kolm täiendavat operatsiooni ning suurendada kogusummat, mida eurosüsteemi osapooltel on õigus TLTRO-III operatsioonide raames laenata, 50 %-lt 55 %-le nende kõlblike laenude jäägist. Pankade laenuandmise praeguse taseme säilitamise motiveerimiseks otsustas EKP nõukogu, et TLTRO-III operatsioonide soodsamate tingimuste pikendamist 2022. aasta juunini saavad kasutada ainult pangad, kes saavutavad uue laenuandmise tulemuseesmärgi. Need muudatused on rakendatud Euroopa Keskpanga otsusega (EL) 2021/124 (EKP/2021/3) (5). |
(5) |
Sanktsioone, mis on seotud aruannete ja audiitorhinnangute esitamise tähtaegadest mittekinnipidamisega, tuleks kohandada, et muuta sanktsioneerimise kord proportsionaalsemaks, järgides seejuures endiselt eesmärki tagada osalejate kinnipidamine kehtestatud tähtaegadest. Lisaks tuleks täpsustada juhud, mil osalejatel on lubatud minna individuaalselt osalemiselt üle grupina osalemisele või liituda olemasoleva TLTRO-III grupiga, ning sellistel juhtudel järgitav menetlus. Lisaks tuleks ette näha erand kohustusest esitada täiendav audiitorhinnang seoses aruannetega, mis on äriühingute ümberkorraldamise või TLTRO-III grupi koosseisu muutumise tõttu läbi vaadatud. Samuti tuleks täpsustada aruandlusnõudeid ja asjakohaseid intressimäära arvutusi juhul, kui TLTRO-III grupi koosseisu muutub või äriühingute ümberkorraldamine leiab aset 1. aprillist 2021 kuni 31. detsembrini 2021. |
(6) |
Käesoleva otsusega kehtestatud sanktsioonide muudatused aruandlus- ja auditeerimisnõuete rikkumise korral ning sätted, mis reguleerivad pärast 31. märtsi 2021 toimunud äriühingute ümberkorraldamiste käsitlemist TLTRO-III intressimäärade arvutamisel, tuleks teha krediidiasutustele teatavaks niipea kui võimalik. Seega peab käesolev otsus jõustuma viivitamata. |
(7) |
Seetõttu tuleb otsust (EL) 2019/1311 (EKP/2019/21) vastavalt muuta, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Muudatused
Otsust (EL) 2019/1311 (EKP/2019/21) muudetakse järgmiselt:
1) |
artikli 1 punkt 17 asendatakse järgmisega:
|
2) |
artikli 3 lõike 2 punkt d asendatakse järgmisega:
|
3) |
artikli 3 lõige 5a asendatakse järgmisega: „5a. Erandjuhtudel ja objektiivsete asjaolude esinemisel võib EKP nõukogu anda loa TLTRO-III operatsioonides individuaalselt osalevatel asutusel osaleda edasistes TLTRO-III operatsioonides grupi koosseisus olemasoleva TLTRO-III grupiga ühinemise või uue TLTRO-III grupi moodustamise teel. See TLTRO-III grupp ja kõik selle liikmed peavad järgima artikli 3 sätteid.“; |
4) |
artikli 3 lõike 6 punkti b sissejuhatav fraas asendatakse järgmisega: „Kui TLTRO-III grupi puhul krediidiasutus, kes ei ole TLTRO-III grupi osaleja ega liige, vastab artikli 3 lõike 3 punkti a alapunktis i või ii sätestatud tingimustele pärast lõike 3 punktis d osutatud taotluse esitamisele eelneva kuu viimast päeva, kuid mitte sel päeval või enne seda, võib TLTRO-III grupi koosseis muutuda, et kajastada kõnealuse krediidiasutuse lisandumist uue liikmena, tingimusel et:“; |
5) |
artiklis 3 lisatakse järgmine lõige 6a: „6a. Ilma et see piiraks lõike 5a kohaldamist, võib TLTRO-III operatsioonides individuaalselt osalev asutus selle asemel osaleda tulevastes TLTRO-III operatsioonides grupi koosseisus, moodustades TLTRO-III grupi, tingimusel et:
|
6) |
artikli 3 lõike 7 sissejuhatav fraas asendatakse järgmisega: „Juhul kui EKP nõukogu on aktsepteerinud TLTRO-III grupi koosseisu muudatused kooskõlas lõikega 5, on moodustatud uus TLTRO-III grupp kooskõlas lõigetega 5a või 6a või TLTRO-III gruppide koosseisus on toimunud muutusi kooskõlas lõikega 6, kohaldatakse järgmist, kui EKP nõukogu ei otsusta teisiti:“; |
7) |
artikli 5 lõike 6 teine lõik asendatakse järgmisega: „Kui osaleja peab seetõttu, et RKP kasutab lepingutest või õigusaktidest tulenevaid õiguskaitsevahendeid, kaheksandas või sellele järgnevas TLTRO-III operatsioonis tagasi maksma TLTRO-III laenujäägi enne, kui talle on teatatud sellest tulenevast täiendava erivaatlusperioodi intressimäärast, määratakse selle osaleja poolt kaheksandas või sellele järgnevas TLTRO-III operatsioonis laenatud ja kohustuslikus korras tagasimakstavatele summadele kohaldatav intressimäär vastavalt lõikele 3c. Kui sellist tagasimaksmist nõutakse pärast täiendava eriintressimäära tähtajal kehtivatest intressiga seotud andmetest osalejale teatamist, määratakse selle osaleja poolt kaheksandas või sellele järgnevates TLTRO-III operatsioonides laenatud ja kohustuslikus korras tagasimakstavatele summadele kohaldatav intressimäär vastavalt lõigetele 3b kuni 3c.“; |
8) |
artiklis 6 lisatakse järgmine lõige 7a: „7a. Kui läbi vaadatud esimene aruanne esitatakse TLTRO-III grupi koosseisu muutumise või äriühingute ümberkorraldamise tõttu vastavalt lõike 7 punktile a, võetakse sellist muudatust TLTRO-III grupi koosseisus või äriühingute ümberkorraldamises arvesse teise ja kolmanda aruande esitamisel vastavalt lõikele 1. Kui läbi vaadatud esimene aruanne esitatakse TLTRO-III grupi koosseisu muutumise või äriühingute ümberkorraldamise tõttu vastavalt lõike 7 punktidele b ja c, võetakse sellist muudatust TLTRO-III grupi koosseisus või äriühingute ümberkorraldamist arvesse kolmanda aruande esitamisel vastavalt lõikele 1 ning teist aruannet läbi ei vaadata.“; |
9) |
artikli 6 lõige 8a asendatakse järgmisega: „8a. Vastavalt lõikele 7 läbi vaadatud esimese aruande esitanud osaleja tagab, et selles läbi vaadatud esimeses aruandes esitatud andmete kvaliteeti on hinnanud välisaudiitor kooskõlas lõikes 6 sätestatud eeskirjadega. Audiitorhinnang läbi vaadatud esimese aruande kohta esitatakse asjaomasele RKP-le järgmiselt:
|
10) |
artiklis 6 lisatakse järgmine lõige 8b: „8b. Erandina lõikest 8a ei nõuta osalejalt, kes on esitanud esimese aruande audiitorhinnangu järeldused asjaomasele RKP-le ja kes seejärel esitab läbi vaadatud esimese aruande vastavalt lõikele 7, et ta esitaks asjaomasele RKP-le uue audiitorhinnangu selle läbi vaadatud esimese aruande kohta, kui täidetud on kõik järgmised kriteeriumid:
|
11) |
lisatakse järgmine artikkel 6a: „Artikkel 6a Intressimäära arvutamine TLTRO-III grupi koosseisu muutumise või äriühingute ümberkorraldamise korral ajavahemikul 1. aprillist 2021 kuni 31. detsembrini 2021 1. Ajavahemikul 1. aprillist 2021 kuni 31. detsembrini 2021 toimuva TLTRO-III grupi koosseisu muutumise või äriühingute ümberkorraldamise korral, mis hõlmab esimeses seitsmes TLTRO-III operatsioonis individuaalselt või grupi koosseisus osalevaid osalejaid, arvutatakse intressimäär, mida kohaldatakse kõigis esimeses seitsmes TLTRO-III operatsioonis laenatud summadele, järgmiselt:
2. Ajavahemikul 1. aprillist 2021 kuni 31. detsembrini 2021 toimuval TLTRO-III grupi koosseisu muutumisel või äriühingute ümberkorraldamisel, mis hõlmab esimeses seitsmes TLTRO-III operatsioonis individuaalselt või grupi koosseisus osalevaid osalejaid, arvutatakse intressimäär, mida kohaldatakse kaheksandas või järgnevas TLTRO-III operatsioonis laenatud summadele intressimääraga seotud täiendava erivaatlusperioodi andmete alusel, mis on seotud äriühingute ümberkorraldamisest tuleneva asutusega või TLTRO-III grupiga pärast grupi koosseisu muutumist.“; |
12) |
Artikkel 7 asendatakse järgmisega: „Artikkel 7 Aruandlusnõuete rikkumine 1. Kui osaleja ei esita aruannet, ei järgi auditi nõudeid või esitatud andmetes tuvastatakse vigu, kohaldatakse järgmist:
2. Lõige 1 ei mõjuta muid sanktsioone, mida võib kohaldada Euroopa Keskpanga otsuse EKP/2010/10 (*1) kohaselt seoses määruses (EL) nr 1071/2013 (EKP/2013/33) sätestatud aruandlusnõuetega. 3. Kahtluste vältimiseks selgitatakse, et lõikes 1 sätestatud aruandlusnõudeid ja nendega seotud sanktsioone nõuete mittejärgimise korral kohaldatakse ainult juhul, kui osaleja osaleb TLTRO-III operatsioonides. (*1) Euroopa Keskpanga 19. augusti 2010. aasta otsus EKP/2010/10 statistikaaruandluse nõuete eiramise kohta (ELT L 226, 28.8.2010, lk 48).“;" |
13) |
II lisa 4. jao punkti c alapunkti ii kolmanda taande („Ümberliigitus (3.2C)“) punkt 3 asendatakse järgmisega:
|
Artikkel 2
Jõustumine
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Frankfurt Maini ääres, 30. aprill 2021.
EKP nõukogu nimel
EKP president
Christine LAGARDE
(2) Euroopa Keskpanga 22. juuli 2019. aasta otsus (EL) 2019/1311 suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda seeria kohta (EKP/2019/21) (ELT L 204, 2.8.2019, lk 100).
(3) Euroopa Keskpanga 16. märtsi 2020. aasta otsus (EL) 2020/407, millega muudetakse otsust (EL) 2019/1311 suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda seeria kohta (EKP/2020/13) (ELT L 80, 17.3.2020, lk 23).
(4) Euroopa Keskpanga 30. aprilli 2020. aasta otsus (EL) 2020/614, millega muudetakse otsust (EL) 2019/1311 suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda seeria kohta (EKP/2020/25) (ELT L 141, 5.5.2020, lk 28).
(5) Euroopa Keskpanga 29. jaanuari 2021. aasta otsus (EL) 2021/124, millega muudetakse otsust (EL) 2019/1311 suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda seeria kohta (EKP/2021/3) (ELT L 38, 3.2.2021, lk 93).