(1)

Ühendkuningriigi töötervishoiu ja tööohutuse amet (edaspidi „pädev asutus“) võttis 3. septembril 2019 kooskõlas määruse (EL) nr 528/2012 artikli 55 lõike 1 esimese lõiguga vastu otsuse lubada Aasia vapsiku pesade tõrjeks kasutatava biotsiidi Ficam D turul kättesaadavaks tegemist ja välitingimustes kasutamist kuni 1. märtsini 2020 (edaspidi „meede“). Pädev asutus teavitas meetmest ja selle võtmise põhjendustest komisjoni ja teiste liikmesriikide pädevaid asutusi kõnealuse määruse artikli 55 lõike 1 teise lõigu kohaselt.

(2)

Pädeva asutuse esitatud teabe kohaselt oli meede vajalik loomade ja keskkonna, eelkõige mesilaste ja muude kasulike putukate kaitseks. Aasia vapsik (Vespa velutina nigrithorax de Buysson, 1905) on komisjoni rakendusmääruses (EL) 2016/1141 (3) loetletud kui liidu jaoks probleemne invasiivne võõrliik, kuna on teaduslikke tõendeid, mis näitavad, et ta avaldab tõenäoliselt märkimisväärset kahjulikku mõju bioloogilisele mitmekesisusele või sellega seotud ökosüsteemi teenustele. Täpsemalt ohustab Aasia vapsik meemesilasi ja teisi kasulikke putukaid, kes on tema saagiks, kahjustades nende ökoloogilist rolli.

(3)

Kui liikmesriigid on oma territooriumil avastanud mõne loetletud liigi invasiooni varajases etapis, peavad nad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1143/2014 (4) artikli 17 kohaselt kiiresti kohaldama hävitamismeetmeid.

(4)

Ficam D on tolmjas pulber, mis sisaldab toimeainena bendiokarbi, mis on heaks kiidetud kasutamiseks määruse (EL) nr 528/2012 V lisas määratletud tooteliiki 18 (insektitsiidid, akaritsiidid ja tooted muude lülijalgsete tõrjeks) kuuluvates biotsiidides. Ficam D sai loa Ühendkuningriigi biotsiide käsitlevate riiklike õigusaktide alusel ning see on olnud peamine vahend Ühendkuningriigis Aasia vapsiku pesade töötlemisel ja kahjutukstegemisel. Määruse (EL) nr 528/2012 alusel anti luba Ficam D kasutamiseks üksnes siseruumides, kuna selle kasutamine välitingimustes võib tekitada keskkonnaprobleeme.

(5)

28. jaanuaril 2020 sai komisjon pädevalt asutuselt määruse (EL) nr 528/2012 artikli 55 lõike 1 kolmanda lõigu kohase põhjendatud taotluse meetme kehtivuse pikendamiseks. Taotluse aluseks oli mure, et Aasia vapsik võib ohustada meemesilasi ja muid kasulikke putukaid pärast 1. märtsi 2020, ning taotluse puhul võeti arvesse, et Ficam D on olulise tähtsusega, et ohjata Aasia vapsiku põhjustatud ohtu.

(6)

Pädev asutus on otsinud alternatiivseid Aasia vapsiku pesade töötlemisviise ning samuti alternatiive pesade otsesele töötlemisele, näiteks sööta. Alternatiivide katsetamiseks ja analüüsimiseks on vaja veel aega, et olla kindel nende toimivuses ja tõhususes ning teha kindlaks parim alternatiiv Ficam D-le.

(7)

Lisaks ilmneb pädeva asutuse sõnul esialgsetest alternatiivide uuringutest, et Aasia vapsiku pesade töötlemisel Ficam D-ga on kui alternatiivide kasutamisega võrreldes eeliseid. Ficam D puhul ei ole vaja korduvat kasutamist, seega hoiab see ära uute pesade rajamiseks sobivate vapsikuemade vabanemise; see ei ärrita vapsikuid, mis on oluline eriti siis, kui töötlemine toimub asustatud piirkondades, ning selle kasutamisel ei ole vaja pesi märjaks teha, nagu tehakse vedelikupõhiste toodete puhul, mille tõttu pesad lagunevad ja on väga raske või võimatu teha olulisi laboratoorseid analüüse, nagu geneetiline analüüs kolooniate suguluse kindlakstegemiseks.

(8)

Kuna kontrolli puudumine Aasia vapsiku üle võib ohustada mesilasi ja muid kasulikke putukaid ning kuna seda ohtu ei saa muude vahenditega piisavalt ohjata, on asjakohane lubada pädeval asutusel teatavatel tingimustel meedet pikendada.

(9)

Arvestades, et meede on alates 2. märtsist 2020 aegunud, peaks käesolev otsus olema tagasiulatuva mõjuga.

(10)

Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise biotsiidikomitee arvamusega,