a)

selgitada, millised on relvade, eelkõige väike- ja kergrelvade ning nende laskemoona kõrvalesuunamise julgeoleku-, sotsiaal-majanduslikud ja humanitaarkulud Aafrikas, ning demonstreerida viise, kuidas relvade üleandmise parem kontroll, ka tarnijate poolne, võib aidata vähendada relvade volitamata jõududele kõrvalesuunamise ohtu;

b)

aidata suunata ELi ja Hiina kõrgetasemelist strateegilist dialoogi, eelkõige seoses julgeoleku ja relvastuskontrolli alase koostööga Aafrikas;

c)

jagada oma liikmete seas teavet, ideid, oskusteavet ja teadusuuringuid ning hinnata praeguse poliitika ja algatuste tõhusust;

d)

läheneda aktiivselt valitsustasandi sidusrühmadele ja esitada neile soovitusi. Aafrika, Hiina, liidu ja liikmesriikide ametnikke kutsutakse üles järgima eksperdirühma tööd ja andma sellesse oma panus.

a)

Saferworldi poolt valitsuste, ettevõtlussektori, kodanikuühiskonna organisatsioonide, akadeemiliste asutuste, mitmepoolsete asutuste peamiste partnerite ja sidusrühmade ning piirkondlike ja kogukonna tasandil osalejate, kes on projekti edu ja jätkusuutlikkuse seisukohast määrava tähtsusega, kaasamise metoodika kaardistamine ja arendamine;

b)

tuginedes otsuse 2012/121/ÜVJP raames toetatud liidu projekti saavutustele: i) kuni 20 ettevalmistava ja järelkohtumise korraldamine Aafrikas, Hiinas ja Euroopas, et suurendada teadlikkust projektist, sealhulgas selle struktuurist ja ajakavast, ning tagada asjaomaste asutuste toetus; ii) Aafrika, Hiina ja liidu peamiste ekspertide leidmine eksperdirühmas osalemiseks; iii) üksikasjalike töökavade väljatöötamine eksperdirühma loomiseks ja käivitamiseks; iv) projekti koordineerimisrühma loomine; v) rühmasiseselt ülesannete piiritlemine ja jaotamine; ning vi) tegevuste rakendamisel tehtavate edusammude jälgimine ja hindamine;

c)

eksperdirühma loomine kolmepoolse dialoogi ja koostöö toetamiseks. Eksperdirühma kuulub eeldatavasti üheksa väikerelvade kontrolli eksperti Aafrika, Hiina ja Euroopa mõttekodadest, teaduskeskustest ja akadeemilistest asutustest, kes valitakse välja nende huvide, oskusteabe ja projektis osalemise võimaluste alusel;

d)

luuakse eksperdirühma veebisait, mis toimib eksperdirühma avaliku liidese veebiplatvormina;

e)

eksperdirühma kolm kohtumist (üks Aafrikas, üks Hiinas ja üks Euroopas), et võimaldada eksperdirühma liikmetel ning Aafrika, Hiina, liidu ja liikmesriikide ametnikel omavahel suhelda ja üksteiselt õppida, samuti anda suuniseid teadlikkuse suurendamise ja teadustegevuse rakendamisel.

a)

Vähendada relvade ja laskemoona kõrvalesuunamist Aafrika mandril, vähendades seega ohtu inimeste julgeolekule ning aidates kaasa rahumeelse ja turvalise keskkonna loomisele Aafrika elanike jaoks ja soodustades arengut.

b)

Toetada Aafrika riike järgmiste tegevuskavade rakendamisel: Aafrika Liidu üldine praktiline tegevuskava, mis käsitleb relvade vaigistamist Aafrikas 2020. aastaks, ning piirkondlike majandusühenduste asjakohased strateegiad.

c)

Edendada koostoimet muude asjakohaste rahvusvaheliste ja piirkondlike algatuste, sealhulgas relvakaubanduslepingu, ÜRO väike- ja kergrelvade alase tegevuskava ja ÜRO tulirelvade protokolli rakendamisel.

d)

Koordineerida ja luua koostoimet asjaomaste liidu toetatud algatustega Aafrikas, sealhulgas ELi relvaekspordikontrolli ja relvakaubanduslepingu teavitusprojektidega, mida toetatakse nõukogu otsustega (ÜVJP) 2018/299 (1) ja (ÜVJP) 2018/101, (2) ning Conflict Armament Research Ltd. (CAR) algatusega iTrace, mida toetatakse nõukogu otsusega (ÜVJP) 2017/2283 (3).

e)

Osaleda praegu Hiinas toimuva mitmeaastase õigusliku läbivaatamise protsessis, mille tulemusena võetakse vastu uus ekspordikontrolli seadus.

f)

Toetada väikerelvade kontrollimisel kogukonna tasandil tehtavat tööd, kaasates inimesi rohujuure tasandil ning pakkudes neile võimalusi end väljendada ja leida viise ebaseaduslike relvade ja laskemoona põhjustatud inimohvrite vähendamiseks.

g)

Toetada Aafrika, Hiina ja liidu ekspertide ühist teadustegevust ja meetmetele suunatud analüüsi relvade ja laskemoona kõrvalesuunamise ja kuritarvitamisega seotud probleemide kohta Aafrikas ning anda soovitusi konkreetsete meetmete kohta, mis aitavad tegeleda ebaseaduslike relvade ja laskemoonaga seotud ohtudega ja neid vähendada. Nende hulka võivad kuuluda järgmised meetodid (kuid loetelu pole ammendav): ekspordikontroll; relvade ja laskemoona ohutu ja turvaline ladustamine; relvade ja laskemoona liigsete varude hävitamine; märgistamine, registripidamine ja päritolu kindlakstegemine, sealhulgas ebaseadusliku relvade tuvastamise ja päritolu kindlakstegemise eest vastutavate ÜRO missioonidega tehtav koostöö; relvaembargode jälgimine ja jõustamine; ning operatiivse teabe vahetamine relvakaubandusega seotud võrgustike lõhkumiseks.

a)

kaks seminari (üks Aafrikas ja üks Hiinas) teemal „Aruandekohustuse ja vastutuse edendamine seoses relvakaubandusega ning relvade ja laskemoona volitamata ja destabiliseerivatele jõududele kõrvale suunamise ennetamine Aafrikas“, mis korraldatakse tavarelvastuse kontrolli eksperdirühma egiidi all, kelle liikmed abistavad organisatsiooni Saferworld ja osalevad ka ise üritustel;

b)

infodokumendi koostamine teemal „Ebaseaduslike relvade ja laskemoona leviku tõkestamine Aafrikas“ ja selle levitamine: soovitused FOCAC tippkohtumiseks esitatakse enne 2021. aastal toimuvat tippkohtumist;

c)

infodokumendi koostamine inglise ja hiina keeles teemal „Ebaseaduslike relvade ja laskemoona levik Aafrikas: mida saavad tarnivad riigid teha kõrvalesuunamise riski maandamiseks?“;

d)

eksperdirühma kolm kümnepäevast kohapealset uurimisvisiiti kolmes Aafrika riigis, et käsitleda ebaseaduslike relvade ja laskemoona leviku ja kontrollimatu ringlusega seotud küsimusi (sealhulgas volitatud veo ja hoiustamise käigus kõrvalesuunamise protsesside keerukus ning problemaatilised piiriülesed nähtused, näiteks kariloomade vargus, mida ebaseaduslike relvade ja laskemoona leviku abil toetatakse);

e)

eksperdirühma kohapealse uurimistöö kohta kolme uuringukokkuvõtte koostamine (hiina, inglise ja prantsuse keeles) koos soovitustega praktilisteks meetmeteks, mille abil käsitleda ebaseaduslike relvade ja laskemoona probleeme, pöörates erilist tähelepanu Aafrika, Hiina ja liidu relvatarnijate rollile kõrvalesuunamise ohu vähendamisel;

f)

ligikaudu 20 kahepoolset kohtumist Aafrika, Hiina ja liikmesriikide ametiisikute vahel, et jagada ja tõhusalt arutada eksperdirühma soovitusi, suurendada teadlikkust ja poliitilist tahet koostööprojektide läbiviimiseks ametlikul tasandil;

g)

ebaseaduslike relvade ja laskemoona levitamist Aafrikas käsitleva ühe uurimisaruande koostamine (hiina, inglise ja prantsuse keeles) ja levitamine. Aruandes hinnatakse praeguste meetmete tulemuslikkust ja antakse soovitusi võimalike projektide kohta, mille abil paremini käsitleda ebaseaduslike relvade ja laskemoona küsimust, vähendades seeläbi nende kahjulikku mõju ja aidates parandada rahu ja julgeolekut riigi, piirkonna ja rahvusvahelisel tasandil. Aruandes pööratakse erilist tähelepanu Aafrika, Hiina ja liidu relvatarnijate rollile relvade kõrvalesuunamise ohu vähendamisel Aafrikas;

h)

ühe lõpuseminari korraldamine Hiinas, mille eesmärk on anda ülevaade uurimis- ja dialoogiprotsessi põhjal tehtud soovitustest ja näidata, millist kasu toob Aafrika, Hiina ning liidu ja liikmesriikide koostöö ja osalemine ühistes tegevustes, samuti kehtestada protsessid dialoogi jätkamiseks tulevikuks.

—

500 Aafrika, Hiina ja liidu poliitikasektori osalejal, sealhulgas tavarelvastuse ekspordi kontrolli eest vastutavatel ametiisikutel, teadlastel, parlamendisaadikutel, valitsusvälistel organisatsioonidel, tööstussektori esindajatel ja ajakirjanikel on suurem teadlikkus, arusaam ja suuremad teadmised teguritest, mis soodustavad ebaseaduslike relvade ja laskemoona laia levikut Aafrikas, peamistest probleemidest ja mõjuritest kohapeal ning relvatarnijate rollist ja vastutusest seoses kõrvalesuunamise riski maandamisega relvade veol.

—

60 Aafrika, Hiina, liidu ja liikmesriikide ametiisikute ja kodanikuühiskonna osalejate vahel on sisse seatud tõhusam dialoog, suhtlemine ja koostöö relvade ja laskemoona kõrvalesuunamise ennetamisel ja tõkestamisel, sealhulgas nende valdkondade kindlaksmääramise kaudu, kus tuleks teha praktilist koostööd Aafrika, Hiina ja liidu vahel, mis aitab vähendada relvade ja laskemoona kõrvalesuunamist Aafrikas.

—

Vähenenud on selliste intsidentide ja juhtumite arv, mille puhul relvad ja laskemoon on suunatud kõrvale volitamata ja destabiliseerivatele jõududele Aafrikas.

—

Toetatud on järgmiste tegevuskavade rakendamist: Aafrika Liidu üldine praktiline tegevuskava, mis käsitleb relvade vaigistamist Aafrikas 2020. aastaks, ning ÜRO ebaseaduslike väike- ja kergrelvade vastane tegevuskava.

—

Aafrika ja Hiina riiklikud õigusnormid on suuremas vastavuses rahvusvaheliste relvaekspordikontrolli standarditega, nagu relvakaubandusleping, eesmärgiga maandada relvadega kauplemisel nende kõrvalesuunamise riski.

—

FOCACi päevakorda on toodud tagasi relvakontrolli küsimus, mis on oluline lähtepunkt Aafrika ja Hiina vahelise, relvade volitamata ja destabiliseerivatele jõududele kõrvalesuunamise ennetamist Aafrikas käsitleva dialoogi ja koostöö tõhustamiseks.

—

Koostatud on tõenditel põhinev analüüs ebaseaduslike relvade ja laskemoona probleemist Aafrikas, tuginedes Aafrika, Hiina ja liidu ekspertide ühisele kohapealsele uurimistööle, mis aitab paremini ja üldisemalt mõista relvade volitamata ja destabiliseerivatele jõududele kõrvalesuunamise ja edasiandmise küsimust ning loob tugevama ühise aluse Aafrika, Hiina ja liidu tõhusamale koostööle probleemi lahendamisel.

—

Kindlaks on määratud praktilised vahendid, mille abil käsitleda ebaseaduslike relvade ja ebaseadusliku laskemoona levikuga seonduvaid ohte ning vajadust ühiste ja koostööl põhinevate rahvusvaheliste meetmete järele, kooskõlas suuremate rahvusvahelisel ja piirkondlikul tasandil võetud kohustuste ja tehtud poliitiliste algatustega, nagu ÜRO ebaseaduslike väike- ja kergrelvade vastane tegevuskava, tuvastamist ja päritolu kindlakstegemist võimaldav rahvusvaheline vahend, kestliku arengu tegevuskava 2030, relvakaubandusleping, Aafrika Liidu strateegia väike- ja kergrelvade ebaseadusliku leviku, ringluse ja kaubanduse kontrollimiseks, ELi ja Hiina strateegiline koostöökava 2020, ELi Hiinat käsitlev strateegia ja ebaseaduslike tulirelvade, väike- ja kergrelvade ning nende laskemoona vastast võitlust käsitlev ELi strateegia ning piirkondlike majandusühenduste asjakohased strateegiad ja tegevuskavad.

—

Tõhustatud on Aafrika riiklike ametiasutuste ja piirkondlike organisatsioonide suutlikkust teha kindlaks tehnilise abi erivajadused ning dialoogis Hiina ja ELiga on kindlaks määratud sobivad platvormid, et suunata ressursse selliste vajaduste rahuldamiseks.