18.12.2014 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 363/173 |
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
16. detsember 2014,
millega kiidetakse heaks teatavad loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ning seire muudetud kavad 2014. aastaks ja muudetakse rakendusotsust 2013/722/EL teatavatele kõnealuse otsusega heaks kiidetud kavadele antava liidu rahalise toetuse osas
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 9650 all)
(2014/925/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. mai 2009. aasta otsust 2009/470/EÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (1) eriti selle artikli 27 lõikeid 5 ja 6,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrust (EL) nr 652/2014, millega nähakse ette sätted toiduahela, loomade tervise ja heaolu ning taimetervise ja taimse paljundusmaterjaliga seotud kulude haldamise kohta ning muudetakse nõukogu direktiive 98/56/EÜ, 2000/29/EÜ ja 2008/90/EÜ, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 178/2002, (EÜ) nr 882/2004 ja (EÜ) nr 396/2005, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/128/EÜ ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1107/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 66/399/EMÜ, 76/894/EMÜ ja 2009/470/EÜ, (2) eriti selle artikli 45 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Määruse (EL) nr 652/2014 artikli 45 lõike 1 teises lauses on sätestatud, et 2014. aastal rakendatud programmide suhtes kohaldatakse jätkuvalt otsuse 2009/470/EÜ artikli 27 vastavaid sätteid. Otsuses 2009/470/EÜ on sätestatud liidu rahalise toetuse andmise kord loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ja seire programmide puhul. |
(2) |
Komisjoni otsuses 2008/341/EÜ (3) on sätestatud, et heakskiidu saamiseks otsuse 2009/470/EÜ artikli 27 lõikes 1 sätestatud liidu finantsmeetme alusel peavad liikmesriikide poolt komisjonile esitatavad riiklikud programmid kõnealuse otsuse I lisas loetletud loomahaiguste ja zoonooside likvideerimiseks, tõrjeks ja seireks vastama vähemalt otsuse 2008/341/EÜ lisas sätestatud kriteeriumidele. |
(3) |
Komisjoni rakendusotsusega 2013/722/EL (4) kiidetakse heaks teatavad riiklikud programmid 2014. aastaks ning selles sätestatakse liidu rahalise toetuse määr ja maksimaalne summa igale liikmesriikide esitatud programmile. |
(4) |
Samuti on rakendusotsuses 2013/722/EL määratud meetmed, mis on liidu rahalise toetuse saamiseks abikõlblikud. Siiski teavitas komisjon liikmesriike kirjalikult, et teatavad meetmed on abikõlblikud ainult siis, kui tegevused on nõuetekohaselt rakendatud. Nii näiteks ei peetud Iirimaa jaoks heakskiidetud veiste tuberkuloosi likvideerimise programmi puhul tuberkuliini nahatesti kulusid abikõlblikuks varasemate aastate mitterahuldavate tulemuste tõttu. |
(5) |
Pärast Iirimaa pädevate asutuste edusamme veiste tuberkuloosi likvideerimise programmi rakendamisel, mida on tunnustanud tuberkuloosiekspertide töökond, kiidetakse tuberkuliini nahatest heaks liidu rahalise toetuse saamiseks vastavalt algselt esitatud programmile. |
(6) |
Portugal on esitanud lammaste katarraalse palaviku likvideerimise ja seire muudetud programmi. Ungari on esitanud marutaudi likvideerimise muudetud programmi. Taani on tühistanud taotluse liidu rahalise toetuse saamiseks 2014. aastal seoses linnugripi seire programmi ja teatavate transmissiivsete spongioossete entsefalopaatiate seire ja likvideerimise programmiga. Poola on esitanud marutaudi likvideerimise muudetud programmi. |
(7) |
Komisjon on hinnanud kõnealuseid muudetud kavasid nii veterinaaria kui ka rahalisest seisukohast lähtudes. Kõnealused programmid vastavad liidu asjaomastele veterinaariaalastele õigusaktidele ning eelkõige otsuse 2008/341/EÜ lisas sätestatud kriteeriumidele. Seepärast tuleks need heaks kiita. |
(8) |
Lisaks on komisjon hinnanud liikmesriikide poolt vastavalt otsuse 2009/470/EÜ artikli 27 lõikele 7 esitatud tehnilisi vahearuandeid ja finantsvahearuandeid kulude kohta, mida liikmesriigid kandsid kõnealuste programmide rahastamisel. Kõnealuse hinnangu tulemustest järeldub, et teatavad liikmesriigid ei kasuta täielikult ära 2014. aastaks eraldatud vahendeid, samal ajal kui teised ületavad eraldatud summa. |
(9) |
Seepärast tuleks liidu rahalist toetust teatavate riikide programmide suhtes kohandada. Sihtotstarbelise krediidi kasutamise optimeerimiseks on asjakohane jaotada vahendid ümber nende riiklike programmide arvelt, mille puhul ei kasutata eraldisi täielikult ära, ja kanda need üle programmidele, mis loomade ettenägematu tervisliku seisundi tõttu kõnealustes liikmesriikides tõenäoliselt eraldisi ületavad. Ümberjaotamine peab põhinema kõige uuemal teabel asjaomaste liikmesriikide tegelike kulude kohta. |
(10) |
Ümberjaotamise tõttu tuleb teha olulisel hulgal muudatusi rakendusotsuses 2013/722/EL sätestatud teatavates liidu rahalistes toetustes. Läbipaistvuse huvides on asjakohane täpsustada kogu liidu rahaline toetus 2014. aastaks heakskiidetud programmidele, mida kõnealused muudatused puudutavad. |
(11) |
ELi brutselloosi ja tuberkuloosi referentlabori 15. juuli 2014. aasta arvamuse kohaselt tuleks kaaluda polümeraasi ahelreaktsiooni (PCR) testi bakterioloogilise testi edasise olulise sammuna. Seetõttu tuleks see lisada veiste brutselloosi, veiste tuberkuloosi ning lammaste ja kitsede brutselloosi likvideerimise abikõlblike meetmete hulka. |
(12) |
Lammaste katarraalset palavikku käsitlevad liidu veterinaarõigusaktid kehtivad üksnes koduloomade suhtes. Läbipaistvuse huvides tuleks selgitada, et riiklikke lammaste katarraalse palaviku likvideerimise ja seire programme kohaldatakse ainult koduloomade suhtes. |
(13) |
Ühikuhindade kasutamine loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ja seire ning järelevalve iga-aastaste ja mitmeaastaste programmide raames on lubatud komisjoni otsusega C(2014) 1035 (final) (5). Proovivõtu ühikuhinnad põhinevad tunnipalgal, st aeg, mis kulub proovide võtmiseks, millele lisanduvad üldkulud 7 %. |
(14) |
Iirimaa esitatud teabe põhjal ilmneb, et osa tehtud tuberkuliiniproovide puhul ei vasta proovivõtmise kulud täielikult liikmesriigi kantud kuludele. Sellisel juhul peaks liidu toetus põhinema tegelikult kantud kuludel, mille suhtes kohaldatakse otsustatud kaasrahastamise määra. |
(15) |
Samuti tuleks selgitada, et liikmesriigid ei ole kohustatud eelrahastama oma programmide kolmandates riikides rakendatud osi. |
(16) |
Seepärast tuleks rakendusotsust 2013/722/EL vastavalt muuta. |
(17) |
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Portugali esitatud lammaste katarraalse palaviku likvideerimise ja seire muudetud aastase programmi heakskiitmine
Portugali 12. septembril 2014 esitatud lammaste katarraalse palaviku seire ja likvideerimise muudetud aastane programm kiidetakse heaks ajavahemikuks 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2014.
Artikkel 2
Ungari esitatud marutaudi likvideerimise muudetud aastase programmi heakskiitmine
Ungari 23. aprillil 2014 esitatud marutaudi likvideerimise muudetud aastane programm kiidetakse heaks ajavahemikuks 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2014.
Artikkel 3
Läti esitatud sigade klassikalise katku tõrje ja seire muudetud aastase programmi heakskiitmine
Läti 5. novembril 2014 esitatud sigade klassikalise katku tõrje ja seire muudetud aastane programm kiidetakse heaks ajavahemikuks 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2014.
Artikkel 4
Poola esitatud marutaudi likvideerimise muudetud aastase programmi heakskiitmine
Poola 7. novembril 2014 esitatud marutaudi likvideerimise muudetud aastane programm kiidetakse heaks ajavahemikuks 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2014.
Artikkel 5
Rakendusotsuse 2013/722/EL muudatused
Rakendusotsust 2013/722/EL muudetakse järgmiselt.
1) |
Artikli 2 lõike 2 punkti b alapunkt iii asendatakse järgmisega:
. |
2) |
Artikli 2 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
3) |
Artikli 3 lõike 2 sissejuhatav lause asendatakse järgmisega: „2. Liidu rahaline toetus lõikes 1 osutatud liikmesriikidele moodustab:” . |
4) |
Artikli 3 lõike 2 punkti b alapunkt i asendatakse järgmisega:
. |
5) |
Artikli 3 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
6) |
Artikli 3 lõige 3 asendatakse järgmisega: „3. Erandina artikli 3 lõikest 2, kui liikmesriik ei ole otseselt kandnud tuberkuliiniproovide tegemise kulusid, moodustab liidu rahaline toetus kuni 50 % tuberkuliini ostmiseks liikmesriigi poolt tegelikult kantud kuludest.” |
7) |
Artikli 4 lõike 2 punkti b alapunkt i asendatakse järgmisega:
. |
8) |
Artikli 4 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
9) |
Artikli 5 esimene lõik asendatakse järgmisega: „1. Kiidetakse heaks Belgia, Bulgaaria, Saksamaa, Eesti, Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa, Itaalia, Läti, Leedu, Malta, Austria, Poola, Portugali, Rumeenia, Sloveenia, Slovakkia ja Soome esitatud lammaste katarraalse palaviku likvideerimise ja seire programmid koduloomadele ajavahemikuks 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2014.” |
10) |
Artikli 5 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
11) |
Artikli 6 lõike 8 punkt c asendatakse järgmisega:
|
12) |
Artikli 7 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
13) |
Artikli 7 lõige 3 jäetakse välja. |
14) |
Artikli 8 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
15) |
Artikli 9 lõike 4 punkt c asendatakse järgmisega:
|
16) |
Artikli 10 lõike 4 punkt e asendatakse järgmisega:
|
17) |
Artikli 11 lõike 6 punkt c asendatakse järgmisega:
|
18) |
Artikli 11 lõike 7 punkt c asendatakse järgmisega:
|
19) |
Artikli 13 lõige 2 asendatakse järgmisega: „2. Liidu rahalise toetuse abil kaasrahastamiseks kõlblikud on ainult need kulud, mis kanti artiklites 2–12 osutatud aastaste või mitmeaastaste programmide elluviimiseks ja mille eest maksid enne lõpparuande esitamist liikmesriigid, välja arvatud artikli 11 lõikes 7 osutatud kulud.” |
20) |
I lisa punktis 3 esitatud tabel asendatakse järgmise tabeliga:
|
Artikkel 6
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 16. detsember 2014
Komisjoni nimel
komisjoni liige
Vytenis ANDRIUKAITIS
(1) ELT L 155, 18.6.2009, lk 30.
(2) ELT L 189, 27.6.2014, lk 1.
(3) Komisjoni otsus 2008/341/EÜ, 25. aprill 2008, millega kehtestatakse ühenduse kriteeriumid, millele peavad vastama teatavate loomahaiguste ja zoonooside riiklikud likvideerimis-, tõrje- ja seireprogrammid (ELT L 115, 29.4.2008, lk 44).
(4) Komisjoni rakendusotsus 2013/722/EL, 29. november 2013, millega kiidetakse heaks liikmesriikide 2014. aastaks ja järgmisteks aastateks esitatud aastased ja mitmeaastased programmid ning ELi rahaline toetus teatavate loomahaiguste ja zoonooside likvideerimiseks, tõrjeks ja seireks (ELT L 328, 7.12.2013, lk 101).
(5) Komisjoni otsus C(2014) 1035, 24. veebruar 2014, millega lubatakse kasutada ühikuhindasid loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ja seire ja järelevalve iga-aastaste ja mitmeaastaste programmide raames.