LISA

1.   EESMÄRGID

Käesoleva otsuse üldine eesmärk on edendada ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide 1540 (2004) (edaspidi „UNSCR 1540 (2004)”) ja 1977 (2011) (edaspidi „UNSCR 1977 (2011)”) rakendamist massihävitusrelvade leviku vastase ELi strateegia raames selliste erimeetmete abil, mille konkreetne eesmärk on: suurendada asjaomaseid riiklikke ja piirkondlikke jõupingutusi ja võimekusi eeskätt suutlikkuse arendamise ja abi andmise hõlbustamise kaudu; toetada UNSCR 1540 (2004) rakendamise seisu täieliku läbivaatamise käigus (2009. aastal) esitatud konkreetsete soovituste praktilist rakendamist, eelkõige tehnilise abi, rahvusvahelise koostöö ja üldsuse teadlikkuse suurendamise vallas.

2.   MEETME KIRJELDUS

2.1.   Riikliku rakendamise ja allpiirkondliku koordineerimise suutlikkuse suurendamine

2.1.1.   Meetme eesmärk

—	Toetada riigile sobivaid rakendusmeetmeid, sealhulgas riiklike tegevuskavade arendamine, ja töötada välja jätkusuutlikud riiklikud ja allpiirkondlikud rakendusprotsessid;

—	tõhustada rahvusvahelist koostööd, muu hulgas resolutsiooni nr 1540 komitee rolli UNSCR 1540 (2004) rakendamisel.

2.1.2.   Meetme kirjeldus

UN ODA hõlbustab vajadusel koostöös muude rahvusvaheliste, piirkondlike ja allpiirkondlike organisatsioonide ja üksustega praktiliste sammude astumist, et rakendada UNSCR 1540 (2004) peamised nõuded riiklikul tasandil, eelkõige toetades asjaomaste riikide nõusolekul resolutsiooni nr 1540 komitee läbiviidavaid riikide külastusi või riigispetsiifilisi meetmeid. Ette on nähtud toetada viit riigi külastust (iga külastuse kestus on 4 päeva). Sõltuvalt konkreetsest riigist ja resolutsiooni nr 1540 komitee otsusest, toetatakse riigi külastuse või riigispetsiifiliste meetmetega riiklikku rakendamist järgmiste protsesside kaudu: a) teadlikkuse suurendamise toetamine individuaalsete dialoogide kaudu, mida peetakse erinevate UNSCR 1540 (2004) riiklikus rakendamises osalejatega; b) resolutsiooni rakendamiseks kasutatavate riiklike meetmete ja mehhanismide läbivaatamine ning riiklikel asutustel tekkinud konkreetsete probleemide kindlakstegemine ja nende lahendamiseks võimalike variantide pakkumine; c) vabatahtlike riiklike tegevuskavade koostamise hõlbustamine ja muud külastatava riigi pakutavad meetmed.

UN ODA korraldab vajadusel koostöös muude rahvusvaheliste, piirkondlike ja allpiirkondlike organisatsioonide ja üksustega konkreetsetes allpiirkondades koosolekud, lähtudes varasemate konkreetsetes allpiirkondades läbi viidud suutlikkuse arendamise alaste seminaride tulemustest. Ette on nähtud kolme järelkohtumise korraldamine valitud allpiirkondades (Aafrika, Pärsia lahe piirkond ja Lähis-Ida, Kagu-Euroopa ning Ladina-Ameerika). Iga koosolek korraldatakse vastavalt allpiirkonna tegelikele nõuetele, keskendudes valdkondadele, kus tõenäoliselt saab saavutada praktilisi tulemusi. Kohtumised viiakse läbi paralleelselt riigis peetavate tehniliste aruteludega, mille käigus analüüsitakse konkreetseid meetmeid eesmärgiga säilitada edusammude jätkumine UNSCR 1540 (2004) rakendamisel. Riigisisesed arutelud korraldatakse huvitatud liikmesriikide kutsete alusel.

Tõhusa sünergia saavutamiseks ja dubleerimise vältimiseks arendab UN ODA UNSCR 1540 (2004) tegevust koostöös teiste rahvusvaheliste organisatsioonide ja ametitega, sealhulgas OSCE, IAEA, OPCW, WHO, FAO ja OIE.

Vajadusel püütakse saavutada sünergia piirkondlike keemia-, bioloogia-, radioloogia- ja tuumaalaste tippkeskustega, mis on praegu stabiliseerimisvahendi alusel loomisel, ja muude liidu toetatavate programmidega selles valdkonnas.

2.1.3.   Meetme tulemused

Paraneb UNSCR 1540 (2004) rakendamine tänu sellele, et riigid astuvad täiendavaid samme selle täielikuks rakendamiseks. Koostatakse tõhusad ja realistlikud riiklikud rakenduskavad või teekaardid resolutsiooni peamiste nõuete rakendamiseks. Tugevnevad UNSCR 1540 (2004) rakendamiseks võetavad piirkondlikud kooskõlastatud meetmed ning luuakse osalevate riikide ja abiandjate vaheline tõhus partnerlus.

2.2.   Suutlikkuse suurendamine, et tagada ja säilitada füüsiline kaitse ning arvestuse pidamine tundlike kahesuguse kasutusega materjalide üle

2.2.1.   Meetme eesmärk

Suutlikkuse suurendamise edendamine riiklikul ja piirkondlikul tasandil UNSCR 1540 (2004) täieliku rakendamise edendamise eesmärgil, keskendudes resolutsiooni ühele põhiteemale, nimelt füüsilisele kaitsele ja massihävitusrelvadega seotud materjalide üle arvestuse pidamisele. UNSCR 1540 (2004) sisaldab erisätteid (operatiivsätte 3 alapunktid a ja b), millega kohustatakse kõiki riike kehtestama asjakohaseid kontrolle selliste materjalide, seadmete ja tehnoloogia üle, mida võib kasutada tuuma-, keemia- ja bioloogiliste relvade ning nende kandevahendite konstrueerimiseks, arendamiseks, tootmiseks või kasutamiseks. Selleks peavad riigid a) töötama välja ja säilitama asjakohased ja tõhusad meetmed, millega tagatakse kõnealuste kaupade üle arvestuse pidamine ja nende turvamine tootmisel, kasutamisel, ladustamisel ja transpordil; ja b) töötama välja ja säilitama asjakohased ja tõhusad füüsilise kaitse meetmed.

2.2.2.   Meetme kirjeldus

UNODA korraldab kaks allpiirkondlikku seminari (Kesk-Ameerika, Kagu-Aasia ja Ladina-Ameerika), mille põhiteemaks on massihävitusrelvadega seotud materjalide füüsiline kaitse ja nende üle arvestuse pidamine. Meetmega vahetatakse kogemusi asjaomaste keemiliste, bioloogiliste ja tuumamaterjalide arvestuse, julgeoleku ja kaitsega seotud riiklikest poliitikatest ja tavadest ning edendatakse sellega headel tavadel ja saadud kogemustel põhinevaid integreeritud riiklikke lähenemisviise.

Vajadusel rõhutatakse ka rahvusvaheliste organisatsioonidega, nagu IAEA, OPCW, WHO, FAO, OIE ja OSCE, tehtava koostöö ja nendega suhtlemise tähtsust. Mõlema seminariga koos korraldatakse asjaomased tehnilised arutelud osalevate riikidega, võttes täielikult arvesse riikide eripära. Riigisisesed arutelud korraldatakse huvitatud liikmesriikide kutsete alusel asjaomastes allpiirkondades.

Vajadusel püütakse saavutada sünergia piirkondlike KBRT tippkeskustega, mis on praegu stabiliseerimisvahendi alusel loomisel, ja muude liidu toetatavate programmidega selles valdkonnas.

2.2.3.   Meetme tulemused

Varasemast tõhusamad riikide jõupingutused ja võimed rakendada asjakohaseid kontrolle selliste materjalide, seadmete ja tehnoloogia üle, mida võib kasutada tuuma-, keemia- ja bioloogiliste relvade ning nende kandevahendite konstrueerimiseks, arendamiseks, tootmiseks või kasutamiseks; toimivate ja tõhusate tavade määratlemine massihävitusrelvadega seotud materjalide üle arvestuse pidamiseks ning nende julgeoleku ja kaitse tagamiseks; asjaomaste materjalide suurem julgeolek riiklikul ja piirkondlikul tasandil; tihedam piirkondlik ja rahvusvaheline partnerlus asjaomastes valdkondades; ja keemia-, bioloogia-, radioloogia- ja tuumaalase julgeoleku tugevdamiseks tehtavate jõupingutuste toetamine.

2.3.   Toetus UNSCR 1540 (2004) rakendamise seisu täieliku läbivaatamise käigus (2009. aastal) esitatud soovituste praktiliseks rakendamiseks

2.3.1.   Meetme eesmärk

Toetada 2009. aasta täieliku läbivaatamise käigus esitatud soovituste praktilist rakendamist.

Tõhustada UNSCR 1540 (2004) rakendamisel tehtavat rahvusvahelist koostööd ja suurendada üldsuse teadlikkust selle tähtsusest.

2.3.2.   Meetme kirjeldus

UNSCR 1977 (2011) ja 2009. aasta täieliku läbivaatamise lõppdokumendis nähakse ette mitmed konkreetsed tegevused UNSCR 1540 (2004) peamiste nõuete rakendamiseks. Kõnealune meede sisaldab eriprojekte nimetatud tegevuste toetamiseks, sealhulgas kohtumiste/ürituste, koolituse ja suhtekorralduse toetamise teel. Vajaduse korral, resolutsiooni nr 1540 komitee otsuste ja soovituste alusel, sisaldavad projektid:

—	UNODA korraldatud üritused abi pakkujate ja abi soovijate kokkuviimiseks ning kohtumised praeguste või võimalike partneritega (riigid, rahvusvahelised ja piirkondlikud organisatsioonid);

—	UNODA korraldatud kohtumised selliste tegevuste toetamiseks, millega tõhustatakse resolutsiooni nr 1540 komitee koostööd massihävitusrelvade leviku vastase võitluse rahvusvaheliste mehhanismidega ning teiste rahvusvaheliste ja piirkondlike organisatsioonidega;

—	UNODA korraldatud või toetatav seminar kodanikuühiskonna, teadusringkondade ja tööstuse esindajatele;

—	UNODA toetus riigiametnike osalemiseks koolituses ja teistes suutlikkuse arendamise tegevustes;

—	toetus UNSCR 1540 (2004) rakendamist käsitlevale elektronväljaandele.

Vajadusel püütakse saavutada sünergia piirkondlike KBRT tippkeskustega, mis on praegu stabiliseerimisvahendi alusel loomisel, ja muude liidu toetatavate programmidega selles valdkonnas.

2.3.3.   Meetme tulemused

2009. aastal toimunud täieliku läbivaatamise käigus kokku lepitud konkreetsete meetmete rakendamine; varasemast mitmekesisemad vahendid tehnilise abi hõlbustamiseks; UNSCR 1540 (2004) keskenduva koolituse pakkumine riigiametnikele; kodanikuühiskonna, teadusringkondade ja tööstuse esindajate suurem kaasatus UNSCR 1540 (2004) rakendamise rahvusvahelistes, piirkondlikes ja riiklikes jõupingutustes; suurem üldsuse teadlikkus UNSCR 1540 (2004) täieliku rakendamise tähtsusest.

3.   PARTNERID MEETMETE ELLUVIIMISEL

—	ÜRO Julgeolekunõukogu ja resolutsiooni nr 1540 komitee;

—	osalevad valitsused vastavatest allpiirkondadest;

—	abi andvad valitsused ja organisatsioonid;

—	Ühinenud Rahvaste Organisatsioon, asjaomased rahvusvahelised, piirkondlikud ja allpiirkondlikud organisatsioonid;

—	valitsusvälised organisatsioonid ja kodanikuühiskonna ühendused.

4.   MEETMETEST KASUSAAJAD

—	Liikmesriigid, riigiametnikud;

—	resolutsiooni nr 1540 komitee ja teised ÜRO asutused;

—	rahvusvahelised, piirkondlikud ja allpiirkondlikud organisatsioonid;

—	valitsused ja organisatsioonid, mis osutavad ja saavad tehnilist abi UNSCR 1540 (2004) alusel;

—	kodanikuühiskond, teadusringkonnad ja tööstus.

5.   KOHT

UNODA valib kohtumiste, seminaride ja teiste ürituste võimalikud toimumiskohad. Kohtade valimisel kasutavate kriteeriumite hulka kuuluvad asjaomase riigi tahe ja pühendumus korraldada üritus konkreetses piirkonnas. Riigivisiitide konkreetsed kohad või riikide eripära arvestav tegevus sõltub huvitatud liikmesriikide kutsetest ja vajadusel resolutsiooni nr 1540 komitee otsustest.

6.   KESTUS

Projekti hinnanguline kestus on 24 kuud.