5.3.2011   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 60/6

(1)

Suhkru maailmaturuhinnad on turustusaasta 2010/2011 algusest olnud pidevalt kõrged. New Yorgi suhkrubörsi maailmaturuhindade tulevikuanalüüsile tuginedes prognoositakse 2011. aasta märtsiks, maiks ja juuliks jätkuvalt kõrgeid maailmaturuhindu.

(2)

Suhkru ja isoglükoosi kättesaadava koguse ja kasutatud koguse kahe viimase turustusaasta summaarne negatiivne vahe, mis on hinnanguliselt 1,0 miljonit tonni, tooks kaasa lõplike varude madalaima taseme ELis alates 2006. aasta suhkrusektori reformi rakendamisest. Kui import peaks veelgi vähenema, võib see sektorikohaste meetmete puudumisel tõsiselt häirida suhkru kättesaadavust Euroopa Liidu turul ja olukorda veelgi raskendada.

(3)

Ekspordi suurenemist Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikidest ning vähim arenenud riikidest Euroopa Liitu ei ole lähiajal oodata.

(4)

Teisest küljest on mõne Euroopa Liidu piirkonna hea saak põhjustanud määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 56 sätestatud kvooti ületava tootmise. Et rahuldada osaliselt nõudlust ja vältida hindade ülemäärast tõusu tuleks teha osa sellest suhkrust kättesaadavaks Euroopa Liidu suhkruturul. Võimalik kvoodiväline suhkrukogus on hinnanguliselt pool miljonit tonni. Selles hinnangus on võetud arvesse suhkrutootjate lepingulisi kohustusi seoses määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 62 sätestatud teatava tööstusliku kasutusega ja koguseid, mille jaoks on ekspordilitsentsid juba välja antud.

(5)

Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 64 lõikes 2 antakse komisjonile õigus kehtestada kvoodivälise suhkru ja isoglükoosi kvoodiületamise tasu piisavalt kõrgel tasemel, et vältida kvoodiväliste koguste kuhjumist. Komisjoni 29. juuni 2006. aasta määruse (EÜ) nr 967/2006 (millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 318/2006 (kvooti ületava suhkrutoodangu kohta) üksikasjalikud rakenduseeskirjad) (2) artikli 3 lõikes 1 on kinnitatud see tasu tasemel 500 eurot tonni eest.

(6)

Ebatavaliselt väikse suhkruvaru tõttu siseturul turustusaastal 2010/2011 võib komisjon kinnitada piiratud kogusele kvoodiväliselt toodetud suhkrule nulltasemel kvoodiületamise tasu, tekitamata sealjuures koguste kuhjumise ohtu.

(7)

Kuna määruses (EÜ) nr 1234/2007 on kinnitatud nii suhkru kui ka isogükoosi kvoodid, peaks samalaadne meede kehtima vastava koguse kvoodiväliselt toodetud isoglükoosi suhtes, sest nimetatud toode on mingil määral suhkru kaubanduslik asendaja. Et säilitada tasakaal kahe nimetatud magusaine vahel, tuleks siseturule toodava kvoodivälise isoglükoosi asjakohane kogus kinnitada kooskõlas määruse (EÜ) nr 1234/2007 VI lisas kindlaksmääratud kahe toote kvootide suhte alusel.

(8)

Suhkru ja isoglükoosi tootjad peaksid taotlema liikmesriikide pädevatelt asutustelt sertifikaate, mis lubaks neil müüa teatavaid kvoodiväliselt toodetud koguseid Euroopa Liidu turul.

(9)

Igale tootjale ühe perioodi kestel taotleda võidava koguse ülempiiri kehtestamine ja sertifikaatide kehtivuse piiramine taotleja enda toodangule peaks hoidma ära spekuleerimise käesoleva määrusega loodud süsteemi raames.

(10)

Taotlusi peaks olema võimalik esitada vaid kuni juuni lõpuni ja need peaksid kehtima vaid lühiajaliselt. See peaks stimuleerima koguste kiiret kättesaadavaks tegemist Euroopa Liidu turul.

(11)

Esitades taotluse, peavad tootjad kohustuma maksma taotletava suhkrukoguse tootmiseks kasutatava suhkrupeedi eest miinimumhinda.

(12)

Liikmesriikide pädevad asutused peavad teavitama komisjoni saadud taotlustest.

(13)

Komisjon peab tagama, et sertifikaate väljastatakse üksnes käesolevas määruses sätestatud kogusepiirangute ulatuses. Seepärast peaks komisjon olema vajaduse korral võimeline kinnitama laekunud taotluste suhtes kohaldatava jaotuskoefitsiendi.

(14)

Liikmesriigid peavad taotlejaid viivitamata teavitama sellest, kas nende taotlus on rahuldatud täielikult või osaliselt.

(15)

Võttes arvesse, et sertifikaatidega kaetud koguseid ületavate koguste toomisel Euroopa Liidu turule kohaldatakse määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 64 lõikes 2 sätestatud kvoodiületamise tasu, on asjakohane tagada, et iga taotleja, kes ei täida oma kohustust tuua Euroopa Liidu turule talle väljastatud sertifikaatidega kaetud koguseid, maksaks 500 eurot tonni eest järjekindluse kaalutlustel ning selleks et vältida kvoodivälise suhkru ja isoglükoosi erandliku Euroopa Liidu turule toomise võimaluse kuritarvitamist turustusaastal 2010/2011.

(16)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,

a)

selles on märgitud:

b)

taotletav suhkrukogus ei ületa kvoodivälist suhkrukogust, mille taotleja deklareeris laovarudena oma viimases teatises vastavalt komisjoni määruse (EÜ) nr 952/2006 (4) artikli 21 lõikele 1. Kogust vähendatakse taotlejale vastavalt komisjoni määrusele (EÜ) nr 397/2010 (5) juba väljastatud kasutamata sertifikaatide ja ekspordilitsentsidega kaetud koguste võrra. Taotletav isoglükoosi kogus ei ületa 10 % taotlejale eraldatud isoglükoosi kvoodist;

c)

kui taotlus käsitleb suhkrut, kohustub taotleja vastavalt käesoleva määruse artiklile 6 maksma sertifikaatidega kaetud suhkrukoguse tootmiseks peedi eest määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 49 sätestatud miinimumhinda;

d)

taotlus kirjutatakse selle liikmesriigi ametlikus keeles või ühes ametlikest keeltest, kus taotlus esitatakse.

a)

kinnitab jaotuskoefitsiendi, mida liikmesriik kohaldab kogustele, mida igas sertifikaaditaotluses käsitletakse;

b)

lükkab tagasi taotlused, millest veel ei ole teavitatud;

c)

lõpetab taotluste vastuvõtmise.