|
28.4.2007 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 111/69 |
NÕUKOGU OTSUS,
16. aprill 2007,
makromajandusliku finantsabi andmise kohta Moldovale
(2007/259/EÜ)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 308,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (1)
pärast konsulteerimist majandus- ja rahanduskomiteega,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Moldova ametiasutused on võtnud endale sihiks majanduse stabiliseerimise ja struktuurireformide rakendamise, mida Rahvusvaheline Valuutafond toetab vaesuse vähendamise ja majanduskasvu edendamise programmi raames rakendatava kolmeaastase programmiga, mis kiideti heaks 5. mail 2006. 12. mail 2006 leppisid Pariisi Klubi võlausaldajad kokku Moldova kahepoolse riikliku võla ümberkorraldamises Houstoni tingimustel. |
|
(2) |
2004. aasta mais võtsid Moldova ametiasutused vastu majanduskasvu edendamist ja vaesuse vähendamist käsitleva strateegiadokumendi, mille raames seati valitsuse tegevusprioriteedid keskpikas perspektiivis. |
|
(3) |
Moldova ühelt poolt ning Euroopa ühendused ja nende liikmesriigid teiselt poolt kirjutasid alla partnerlus- ja koostöölepingule, (2) mis jõustus 1. juulil 1998. |
|
(4) |
Moldova ja Euroopa Liidu vahelised suhted arenevad Euroopa naabruspoliitika raamistikus, mille eesmärk on tagada sügavam majanduslik integratsioon. Euroopa Liit ja Moldova on kokku leppinud Euroopa naabruspoliitika tegevuskava suhtes, kus on seatud ELi ja Moldova vaheliste suhete ja seonduvate meetmete eesmärgid lühiajalises ning keskpikas perspektiivis. |
|
(5) |
Moldoval on suur rahavajadus tema finantsseisukorra olulise halvenemise tõttu. |
|
(6) |
Moldova ametiasutused on taotlenud soodsat finantsabi ühendustelt, rahvusvahelistelt finantseerimisasutustelt ja teistelt kahepoolsetelt rahastajatelt. Peale Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga eraldatud vahendite tuleb katta oluline puudujääk, et tasakaalustada riigi maksebilanssi, suurendada riigi reserve ja toetada ametiasutuste rakendatavate reformidega seotud poliitiliste eesmärkide saavutamist. |
|
(7) |
Moldova võib Maailmapangalt ja Rahvusvaheliselt Valuutafondilt saada äärmiselt soodsaid laene ja toetusi. |
|
(8) |
Nimetatud asjaolusid arvestades tuleks Moldovale anda makromajanduslikuks finantsabiks ühenduse toetust, mis on asjakohane meede, et aidata Moldovat selles kriitilises olukorras. |
|
(9) |
Selleks et tagada sellise finantsabiga seotud ühenduse finantshuvide tõhus kaitse, peab Moldova võtma kohased meetmed antud abiga seotud pettuse, korruptsiooni ja muu eeskirjade eiramise ärahoidmiseks ja selle vastu võitlemiseks. Ühtlasi tuleb samuti sätestada komisjonipoolne kontrollimine ja kontrollikojapoolne auditeerimine. |
|
(10) |
Ühenduse makromajandusliku finantsabi andmine ei piira eelarvepädeva institutsiooni volitusi. |
|
(11) |
Kõnealust ühenduse makromajanduslikku finantsabi peaks haldama komisjon, konsulteerides majandus- ja rahanduskomiteega, |
ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
Artikkel 1
1. Ühendus eraldab Moldovale toetusena kuni 45 000 000 euro ulatuses makromajanduslikku finantsabi, et toetada Moldova maksebilansi tasakaalustamist ning leevendada valitsuse majandusprogrammi rakendamisel esinevaid rahalisi raskusi.
2. Ühenduse makromajandusliku finantsabi andmist haldab komisjon, konsulteerides majandus- ja rahanduskomiteega ning järgides Rahvusvahelise Valuutafondi ja Moldova vahelisi kokkuleppeid.
3. Ühenduse makromajanduslikku finantsabi antakse kaheks aastaks alates esimesest päevast pärast käesoleva otsuse jõustumist. Kui olukord seda nõuab, võib komisjon pärast majandus- ja rahanduskomiteega konsulteerimist siiski otsustada abiperioodi maksimaalselt ühe aasta võrra pikendada.
Artikkel 2
1. Komisjonil on volitused, et leppida pärast majandus- ja rahanduskomiteega konsulteerimist Moldova ametiasutustega kokku makromajandusliku finantsabiga seotud majanduspoliitikas ja finantstingimustes, mis sätestatakse vastastikuse mõistmise memorandumis ja toetuslepingus. Kõnealused tingimused on vastavuses artikli 1 lõikes 2 osutatud kokkulepetega.
2. Ühenduse makromajandusliku finantsabi andmise ajal kontrollib komisjon selliste ühenduse makromajandusliku abi seisukohast oluliste tegurite nagu raharingluse, haldusmenetluste ning abile kohaldatava sise- ja väliskontrollimehhanismide usaldusväärsust Moldovas.
3. Komisjon kontrollib koostöös majandus- ja rahanduskomiteega ning kooskõlastatult Rahvusvahelise Valuutafondiga korrapäraselt seda, et Moldova majanduspoliitika oleks kooskõlas käesoleva abi eesmärkidega ning et peetaks kinni kokkulepitud majanduspoliitikast ja finantstingimustest.
Artikkel 3
1. Komisjon eraldab ühenduse makromajandusliku finantsabi Moldovale kolme maksena.
2. Esimene makse tehakse Rahvusvahelise Valuutafondi vaesuse vähendamise ja majanduskasvu edendamise programmi raames toetatava majandusprogrammi ning ELi ja Moldova vahelise Euroopa naabruspoliitika tegevuskava rahuldava rakendamise alusel.
3. Teine makse ja kolmas makse tehakse samuti Rahvusvahelise Valuutafondi vaesuse vähendamise ja majanduskasvu edendamise programmi raames toetatava majandusprogrammi ning ELi ja Moldova vahelise Euroopa naabruspoliitika tegevuskava ning kõigi muude komisjoniga kokku lepitud ja artikli 2 lõikes 1 sätestatud meetmete rahuldava rakendamise alusel ning mitte varem kui kolme kuu möödudes eelmise makse tegemisest.
4. Raha kantakse Moldova Keskpanka. Rahaliste vahendite lõppsaaja on Moldova rahandusministeerium.
Artikkel 4
Ühenduse makromajanduslikku finantsabi tuleb rakendada vastavalt nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) sätetele ja rakenduseeskirjadele. Moldova ametiasutustega sõlmitavas vastastikuse mõistmise memorandumis ja toetuslepingus sätestatakse Moldova võetavad asjakohased meetmed abiga seotud pettuse, korruptsiooni ja muu eeskirjade eiramise vältimiseks ja nende vastu võitlemiseks. Samuti sätestatakse memorandumis komisjoni, kaasa arvatud Euroopa Pettustevastase Ameti poolne kontrollitegevus koos õigusega viia läbi kohapealseid kontrolle ja inspekteerimisi, ning vajadusel Euroopa Kontrollikoja teostatav kohapealne audit.
Artikkel 5
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule iga aasta 31. augustiks aruande, milles sisaldub hinnang käesoleva otsuse rakendamise kohta eelnenud aastal. Aruandes käsitletakse seoseid artikli 2 lõikes 1 sätestatud poliitiliste tingimuste ning Moldova majandusliku ja rahandusliku arengu vahel ning see sisaldab ka komisjoni otsust käesoleva abi maksete tegemise kohta.
Artikkel 6
Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Luxembourg, 16. aprill 2007
Nõukogu nimel
eesistuja
H. SEEHOFER
(1) 14. veebruaril 2007 esitatud arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).
(2) EÜT L 181, 24.6.1998, lk 3.
(3) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1995/2006 (ELT L 390, 30.12.2006, lk 1).