3.5.2006 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 118/20 |
KOMISJONI OTSUS,
28. aprill 2006,
Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust 2005. eelarveaastal rahastatud liikmesriikide makseasutuste kulude raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise kohta
(teatavaks tehtud numbri K(2006) 1750 all)
(2006/322/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse nõukogu 17. mai 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1258/1999 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (1) eriti selle artikli 7 lõiget 3,
pärast konsulteerimist fondikomiteega,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Raamatupidamise aastaaruannete põhjal, mille liikmesriigid koos nõutava lisateabega esitavad, tuleb kontrollida ja heaks kiita määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 4 lõikes 1 osutatud makseasutuste raamatupidamisarvestus. Kontrollimine ja heakskiitmine hõlmab akrediteeritud asutuste aruannete alusel edastatud raamatupidamisaruannete ühtsust, täpsust ja õigsust. |
(2) |
Vastavalt komisjoni 16. veebruari 1996. aasta määruse (EÜ) nr 296/96 (liikmesriikide edastatavate andmete ja Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust rahastatavate kulude igakuise kirjendamise kohta) (2) artikli 7 lõikele 1 võetakse 2005. eelarveaastal arvesse liikmesriikides ajavahemikul 16. oktoobrist 2004 kuni 15. oktoobrini 2005 tehtud kulutused. |
(3) |
Tähtajad, mis on liikmesriikidele antud, et esitada komisjonile määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 6 lõike 1 punktis b ja komisjoni 7. juuli 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1663/95 (millega nähakse ette nõukogu määruse (EMÜ) nr 729/70 kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad seoses EAGGF tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega) (3) artikli 4 lõikes 1 osutatud dokumendid, on lõppenud. |
(4) |
Komisjon on kontrollinud esitatud teavet ja edastanud liikmesriikidele enne 31. märtsi 2006 oma kontrolli tulemused koos vajalike muudatustega. |
(5) |
Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1663/95 artikli 7 lõike 1 esimese lõiguga määratakse määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 7 lõikes 3 osutatud raamatupidamise kontrolli ja heakskiitmise otsusega, ilma et see piiraks kõnesoleva määruse artikli 7 lõike 4 kohaselt hiljem tehtud otsuste kohaldamist, igas liikmesriigis kindlaks asjaomase eelarveaasta jooksul tehtavate kulutuste summa, mis lubatakse katta EAGGF tagatisrahastust määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 6 lõike 1 punktis b osutatud raamatupidamisarvestuse põhjal, ja asjaomase eelarveaasta ettemaksete vähendamised ja peatamised, sealhulgas komisjoni määruse (EÜ) nr 296/96 artikli 4 lõike 3 teises lõigus osutatud vähendamised. Vastavalt nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (milles käsitletakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (4) artiklile 154 tuleb kontrollimise ja heakskiitmise otsuse tulemus, see tähendab kõnealuse määruse artikli 151 lõike 1 ja artikli 152 kohaselt eelarveaastal kontodele kirjendatud kogukulude ja komisjoni poolt kõnesolevas otsuses arvessevõetud kogukulude võimalik lahknevus, kirjendada ühe kirje raames lisakulu või alakuluna. Komisjoni 5. jaanuari 2004. aasta määruse (EÜ) nr 27/2004 (millega kehtestatakse üksikasjalikud üleminekueeskirjad nõukogu määruse (EÜ) nr 1257/1999 kohaldamiseks seoses Tšehhi Vabariigis, Eestis, Küprosel, Lätis, Leedus, Ungaris, Maltal, Poolas, Sloveenias ja Slovakkias EAGGF tagatisrahastust rahastatavate maaelu arendamise meetmetega) (5) artikli 7 lõikega 2 hõlmatud maaelu arengu kulude puhul tuleb kontrollimise ja heakskiitmise otsuse tulemus järgnevatest komisjoni maksetest lahutada või nendele liita. |
(6) |
Teatavate makseasutuste puhul võib komisjon raamatupidamise aastaaruannete ja nende lisadokumentide kontrolli põhjal teha otsuse esitatud aruannete ühtsuse, täpsuse ja õigsuse kohta. Neid summasid käsitlevad üksikasjad on kirjas koondaruandes, mis on esitatud fondikomiteele samal ajal käesoleva otsusega. |
(7) |
Kontrollimiste põhjal vajab teatavate makseasutuste esitatud teave täiendavat uurimist ja seetõttu ei saa nende raamatupidamisarvestusi käesoleva otsusega kinnitada. |
(8) |
Määruse (EÜ) nr 296/96 artikli 4 lõikes 2 on sätestatud, et kirjendatud kulude alusel tehtavaid ettemakseid tuleb liikmesriikide poolt pärast kõnealuse määrusega ettenähtud tähtaegu tehtud kulude puhul vähendada vastavalt nõukogu 26. septembri 2000. aasta määruse (EÜ) nr 2040/2000 (eelarvedistsipliini kohta) (6) artiklile 14. Vastavalt määruse (EÜ) nr 296/96 artikli 4 lõikele 3 tuleb augustis, septembris ja oktoobris toimunud tähtaegade ületamisi siiski raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise otsuses arvestada, välja arvatud juhul, kui neid on täheldatud enne eelarveaasta viimase ettemakseid käsitleva otsuse tegemist. Osa kuludest, mis teatavad liikmesriigid eespool märgitud ajavahemikul deklareerisid, tehti pärast ettenähtud tähtaegu ja osade meetmete puhul ei nõustunud komisjon vabandavate asjaoludega. Käesolevas otsuses tuleks seetõttu kindlaks määrata vajalikud vähendamised. Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 7 lõikega 4 võetakse hiljem vastu otsus, millega määratakse lõplikult kindlaks kulud, mida ühendus ei rahasta seoses vähendamiste ja muude võimalike kuludega, mis on tehtud pärast kindlaksmääratud tähtaegu. |
(9) |
Komisjon on vastavalt määruse (EÜ) nr 2040/2000 artiklile 14 ja määruse (EÜ) nr 296/96 artikli 4 lõikele 2 teatavaid 2005. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse kannete alusel tehtavaid igakuiseid ettemakseid juba vähendanud või need peatanud. Eespool nimetatut silmas pidades ja vältimaks kõnesolevate summade enneaegset või üksnes ajutist hüvitamist, ei tohiks neid käesoleva otsusega kinnitada, ilma et see piiraks edasist uurimist vastavalt määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 7 lõikele 4. |
(10) |
Määruse (EÜ) nr 1663/95 artikli 7 lõike 1 teises lõigus on sätestatud, et esimeses lõigus osutatud raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise otsuse kohaselt liikmesriikidelt tagasi nõutavad või liikmesriikidele makstavad summad määratakse kindlaks, lahutades asjaomasel eelarveaastal, s.t 2005. eelarveaastal, tehtud ettemaksed samaks aastaks esimese lõigu kohaselt kinnitatud kuludest. Need summad tuleb lahutada raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise otsuse vastuvõtmisele järgneva teise kuu kuludega seotud ettemaksetest või liita kõnesolevatele ettemaksetele. Määrusega (EÜ) nr 27/2004 hõlmatud maaelu arengu kulude puhul tuleb raamatupidamise kontrolli ja heakskiitmise otsuse alusel tagasinõutavad või makstavad summad järgnevatest maksetest lahutada või nendele liita. |
(11) |
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 7 lõike 3 teisele lõigule ja määruse (EÜ) nr 1663/95 artikli 7 lõikele 1 ei piira käesolev otsus selliste komisjoni poolt hiljem vastuvõetavate otsuste kohaldamist, millega ühendus ei rahasta kulusid, mis ei ole kooskõlas ühenduse eeskirjadega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust 2005. eelarveaastal rahastatud liikmesriikide makseasutuste kulude raamatupidamisarvestus on kontrollitud ja heaks kiidetud, ilma et see piiraks artikli 2 kohaldamist.
Vastavalt käesolevale otsusele liikmesriikidelt tagasi nõutavad või liikmesriikidele makstavad summad esitatakse I lisas.
Vastavalt käesolevale otsusele liikmesriikidelt tagasi nõutavad või liikmesriikidele makstavad summad seoses maaelu arendamise meetmetega, mida kohaldatakse Tšehhi Vabariigis, Eestis, Küprosel, Lätis, Leedus, Ungaris, Maltal, Poolas, Sloveenias ja Slovakkias, esitatakse II lisas.
Artikkel 2
Liikmesriikide makseasutuste raamatupidamisarvestused, mis on sätestatud III lisas ja mis käsitlevad 2005. eelarveaasta EAGGF tagatisrahastust rahastatud kulusid, jäetakse käesolevast otsusest välja ning nende kontrollimise ja heakskiitmise otsus tehakse edaspidi.
Liikmesriikide makseasutuste raamatupidamisarvestused, mis on sätestatud IV lisas ja mis käsitlevad 2005. eelarveaasta maaelu arendamise meetmeid, mida kohaldatakse Tšehhi Vabariigis, Eestis, Küprosel, Lätis, Leedus, Ungaris, Maltal, Poolas, Sloveenias ja Slovakkias, jäetakse käesolevast otsusest välja ning nende kontrollimise ja heakskiitmise otsus tehakse edaspidi.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 28. aprill 2006
Komisjoni nimel
komisjoni liige
Mariann FISCHER BOEL
(1) EÜT L 160, 26.6.1999, lk 103.
(2) EÜT L 39, 17.2.1996, lk 5. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1607/2005 (ELT L 256, 1.10.2005, lk 12).
(3) EÜT L 158, 8.7.1995, lk 6. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 465/2005 (ELT L 77, 23.3.2005, lk 6).
(4) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
(6) EÜT L 244, 29.9.2000, lk 27.
LISA I
MAKSEASUTUSTE RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMINE JA HEAKSKIITMINE
2005. eelarveaasta
Liikmesriikidelt tagasi nõutavad või liikmesriikidele makstavad summad
LIIKMESRIIK |
|
Makseasutuste 2005. eelarveaasta kulud |
Kokku (a + b) |
Kogu eelarveaasta vähendamised ja peatamised (2) |
Kokku, sh vähendamised ja peatamised |
Liikmesriigile eelarveaastal tehtud ettemaksed |
Liikmesriigilt tagasi nõutavad (–) või liikmesriigile makstavad (+) summa (1) |
|
kontrollitud ja heakskiidetud |
otsusest eraldatud |
|||||||
= aasta-deklaratsioonis esitatud kulud |
= kuu-deklaratsioonides esitatud kulud kokku |
|||||||
|
|
a |
b |
c = a + b |
d |
e = c + d |
f |
g = e – f |
AT |
EUR |
1 235 678 100,68 |
0,00 |
1 235 678 100,68 |
– 577,47 |
1 235 677 523,21 |
1 235 677 523,21 |
0,00 |
BE |
EUR |
1 034 501 918,71 |
0,00 |
1 034 501 918,71 |
–45 406,30 |
1 034 456 512,41 |
1 034 518 724,44 |
–62 212,03 |
CY |
CYP |
19 368 736,27 |
0,00 |
19 368 736,27 |
0,00 |
19 368 736,27 |
19 368 736,27 |
0,00 |
CZ |
CZK |
8 436 717 595,53 |
0,00 |
8 436 717 595,53 |
0,00 |
8 436 717 595,53 |
8 437 379 327,77 |
– 661 732,24 |
DE |
EUR |
6 476 183 914,94 |
26 602 227,25 |
6 502 786 142,19 |
– 189 199,45 |
6 502 596 942,74 |
6 503 133 482,71 |
– 536 539,97 |
DK |
DKK |
9 111 733 318,84 |
0,00 |
9 111 733 318,84 |
– 939 910,00 |
9 110 793 408,84 |
9 109 588 541,01 |
1 204 867,83 |
EE |
EEK |
423 453 085,44 |
0,00 |
423 453 085,44 |
0,00 |
423 453 085,44 |
423 237 451,97 |
215 633,47 |
EL |
EUR |
2 756 080 246,12 |
0,00 |
2 756 080 246,12 |
–4 686 597,76 |
2 751 393 648,36 |
2 753 988 810,29 |
–2 595 161,93 |
ES |
EUR |
6 410 489 074,04 |
0,00 |
6 410 489 074,04 |
–7 601 145,47 |
6 402 887 928,57 |
6 406 487 931,36 |
–3 600 002,79 |
FI |
EUR |
901 479 761,41 |
0,00 |
901 479 761,41 |
– 930 760,36 |
900 549 001,05 |
902 887 172,34 |
–2 338 171,29 |
FR |
EUR |
9 969 472 798,46 |
0,00 |
9 969 472 798,46 |
– 935 034,13 |
9 968 537 764,33 |
9 968 932 409,11 |
– 394 644,78 |
HU |
HUF |
0,00 |
127 438 017 534,00 |
127 438 017 534,00 |
–10 699 420,33 |
127 427 318 113,67 |
127 427 318 113,67 |
0,00 |
IE |
EUR |
1 807 166 374,14 |
0,00 |
1 807 166 374,14 |
–3 495 598,23 |
1 803 670 775,91 |
1 806 207 799,03 |
–2 537 023,12 |
IT |
EUR |
1 676 725 661,88 |
3 832 317 956,68 |
5 509 043 618,56 |
–12 280 400,87 |
5 496 763 217,69 |
5 499 732 003,37 |
–2 968 785,68 |
LT |
LTL |
438 876 923,13 |
0,00 |
438 876 923,13 |
0,00 |
438 876 923,13 |
438 873 203,94 |
3 719,19 |
LU |
EUR |
0,00 |
45 072 490,21 |
45 072 490,21 |
– 103 737,13 |
44 968 753,08 |
44 968 753,08 |
0,00 |
LV |
LVL |
19 175 999,48 |
0,00 |
19 175 999,48 |
0,00 |
19 175 999,48 |
19 175 999,48 |
0,00 |
MT |
MTL |
0,00 |
372 670,01 |
372 670,01 |
0,00 |
372 670,01 |
372 670,01 |
0,00 |
NL |
EUR |
1 256 378 655,27 |
0,00 |
1 256 378 655,27 |
– 266 960,04 |
1 256 111 695,23 |
1 256 334 767,29 |
– 223 072,06 |
PL |
PLN |
3 552 993 325,28 |
0,00 |
3 552 993 325,28 |
0,00 |
3 552 993 325,28 |
3 553 194 048,50 |
– 200 723,22 |
PT |
EUR |
801 251 123,20 |
91 524 070,22 |
892 775 193,42 |
– 521 198,20 |
892 253 995,22 |
891 857 592,63 |
396 402,59 |
SE |
SEK |
8 759 589 454,05 |
0,00 |
8 759 589 454,05 |
0,00 |
8 759 589 454,05 |
8 759 589 995,32 |
– 541,27 |
SI |
SIT |
7 892 952 269,55 |
0,00 |
7 892 952 269,55 |
0,00 |
7 892 952 269,55 |
7 892 952 269,55 |
0,00 |
SK |
SKK |
4 408 731 468,27 |
0,00 |
4 408 731 468,27 |
0,00 |
4 408 731 468,27 |
4 408 731 468,27 |
0,00 |
UK |
GBP |
2 911 077 146,20 |
0,00 |
2 911 077 146,20 |
–6 934 201,25 |
2 904 142 944,95 |
2 903 870 049,01 |
272 895,94 |
(1) Liikmesriigilt tagasi nõutavate või liikmesriigile makstavate summade arvutamisel on arvestatud aastase kontrollitud ja kinnitatud kuludeklaratsiooni kogusummat (veerg a) või käesolevast otsusest eraldatud igakuiste kuludeklaratsioonide kogusummat (veerg b).
(2) Vähendamisi ja peatamisi on arvestatud ettemaksesüsteemis, millele lisanduvad 2005. aasta augustis, septembris ja oktoobris ettenähtud tähtaegadest kinni pidamata jätmisest tulenevad korrektsioonid.
II LISA
MAKSEASUTUSTE RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMINE JA HEAKSKIITMINE
2005. eelarveaasta – maaelu arendamise kulud uutes liikmesriikides
Liikmesriigilt tagasi nõutav või liikmesriigile makstav summa
LR |
|
Makseasutuste kulud, mille raamatupidamine on |
a + b summa |
Vähendamised |
Kokku |
Liikmesriigile eelarveaasta eest hüvitatud vahemaksed |
Liikmesriigilt tagasi nõutav (–) või liikmesriigile makstav (+) summa |
|
kontrollitud ja heaks kiidetud |
välja jäetud |
|||||||
= aastaaruandes esitatud kulud |
= liikmesriigile eelarveaasta eest hüvitatud vahemaksete kogusumma |
|||||||
|
|
a |
b |
c = a + b |
d |
e = c + d |
f |
g = e – f |
CZ (1) |
eurodes |
145 160 424,74 |
|
145 160 424,74 |
– 200,74 |
145 160 224,00 |
138 765 552,00 |
6 394 672,00 |
CY |
eurodes |
5 089 164,79 |
|
5 089 164,79 |
–0,47 |
5 089 164,32 |
0,00 |
5 089 164,32 |
EE |
eurodes |
40 256 477,53 |
|
40 256 477,53 |
–6 140,53 |
40 250 337,00 |
39 166 211,00 |
1 084 126,00 |
HU (2) |
eurodes |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
LT |
eurodes |
108 795 353,62 |
|
108 795 353,62 |
–2,40 |
108 795 351,22 |
100 100 908,00 |
8 694 443,22 |
LV |
eurodes |
71 209 927,88 |
|
71 209 927,88 |
– 375,88 |
71 209 552,00 |
58 883 374,00 |
12 326 178,00 |
MT (3) |
eurodes |
|
6 295 789,00 |
6 295 789,00 |
0,00 |
6 295 789,00 |
6 295 789,00 |
0,00 |
PL |
eurodes |
490 144 049,15 |
|
490 144 049,15 |
–28 310,27 |
490 115 738,88 |
459 432 020,00 |
30 683 718,88 |
SI |
eurodes |
73 713 041,59 |
|
73 713 041,59 |
–74 188,40 |
73 638 853,19 |
72 971 254,00 |
667 599,19 |
SK |
eurodes |
91 911 345,08 |
|
91 911 345,08 |
– 176 761,62 |
91 734 583,46 |
81 245 095,00 |
10 489 488,46 |
LR |
|
Programmi rakendamiseks tehtud, kuid veel kontrollimata ja heaks kiitmata ettemaksed [nõukogu määruse nr 1260/1999 artikkel 32] (4. lisa) |
CZ |
eurodes |
86 848 000,00 |
CY |
eurodes |
11 968 000,00 |
EE |
eurodes |
24 080 000,00 |
HU |
eurodes |
96 368 000,00 |
LT |
eurodes |
78 320 000,00 |
LV |
eurodes |
52 496 000,00 |
MT |
eurodes |
4 304 000,00 |
PL |
eurodes |
458 624 000,00 |
SI |
eurodes |
45 056 000,00 |
SK |
eurodes |
63 536 000,00 |
(1) Summa on 2004. ja 2005. eelarveaasta kulude kogusumma.
(2) 2005. eelarveaastal ei hüvitatud liikmesriigile ühtegi vahemakset. Deklareeritud kulud olid 37 275 229,64 eurot.
(3) Liikmesriigile hüvitati 2005. eelarveaasta eest vahemakse summas 6 295 789 eurot. Deklareeritud kulud olid 6 464 227,06 eurot.
III LISA
MAKSEASUTUSTE RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMINE JA HEAKSKIITMINE
2005. eelarveaasta
Loetelu makseasutuste kohta, kelle raamatupidamisarvestused eraldatakse käesolevast otsusest ning kinnitatakse hilisema kontrolli ja heakskiitmise otsusega
Liikmesriik |
Makseasutus |
Saksamaa |
Bayern Umwelt |
Ungari |
ARDA |
Itaalia |
AGEA |
Luksemburg |
Ministère de l'Agriculture |
Malta |
MRAE |
Portugal |
IFADAP |
IV LISA
MAKSEASUTUSTE RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMINE JA HEAKSKIITMINE
2005. eelarveaasta – maaelu arendamise kulud
Loetelu makseasutustest, mille raamatupidamine on otsusest välja jäetud ning mille kontrollimise ja heakskiitmise kohta tehakse otsus hiljem
Liikmesriik |
Makseasutus |
Ungari |
ARDA |
Malta |
MRAE |