18.8.2005   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 213/16


KOMISJONI OTSUS,

17. august 2005,

töötajate õiguste olukorra jälgimise ja hindamise kohta Valgevenes kaubandussoodustuste ajutiseks peatamiseks

(2005/616/EÜ)

EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,

võttes arvesse nõukogu 10. detsembri 2001 aasta määrust nr 2501/2001 üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise kohta ajavahemikus 1. jaanuar 2002–31. detsember 2004 – teatis nõukogu määruse kohta üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise kohta ajavahemikus 1. jaanuar 2002–31. detsember 2004, (1) eriti selle artikleid 26 ja 29, eriti selle artikleid 26 ja 29,

ning arvestades järgmist:

(1)

Määruse (EÜ) nr 2501/2001 alusel antud tariifseid soodustusi võib täielikult või osaliselt ajutiselt peatada olukorras, kus on toimunud ühinemisvabaduse ja kollektiivläbirääkimiste õiguse tõsine ja süstemaatiline rikkumine, nagu on määratletud vastavates Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) konventsioonides.

(2)

Vastavalt määrusele (EÜ) nr 2501/2001 saab Valgevene Vabariik (edaspidi “Valgevene”) üldiseid tariifseid soodustusi.

(3)

29. jaanuaril 2003 sai komisjon Rahvusvaheliselt Vabade Ametiühingute Konföderatsioonilt (ICFTU), Euroopa Ametiühingute Konföderatsioonilt (ETUC) ja Ülemaailmselt Töökonföderatsioonilt (WCL) teavet ühinemisvabaduse väidetava süstemaatilise ja tõsise rikkumise kohta Valgevenes vastavalt ILO konventsioonides nr 87 ja 98 määratletule.

(4)

Esitatav teave oli piisav, et põhjendada uurimise alustamist, ning seepärast otsustas komisjon 29. detsembri 2003. aasta otsusega, (2) et tuleb korraldada uurimine.

(5)

Valgevene ametiasutused olid uurimisega seotud. Komisjoni poolt uurimise käigus kogutud kirjalikud ja suulised seletused kinnitavad varem esitatud teabes sisalduvaid väiteid. Valgevene rikub ühinemisvabadust käsitlevat ILO konventsiooni nr 87 mitmes olulises punktis, takistades õigust vabalt asutada ametiühinguorganisatsioone, õigust organiseeruda, ametiühinguorganisatsioonide vaba valikut ja nendel organisatsioonidel juriidilise isiku seisundi saamist. Valgevene takistab ametiühinguorganisatsioonide toimimist, sealhulgas nende rahalise abi vastuvõtmist rahvusvaheliselt liidult, ning soodustab ametiühingute tegevuse lõpetamist või peatamist. Valgevene valitsus rikub ka organiseerumise ja kollektiivläbirääkimiste õigust käsitlevat konventsiooni nr 98 (1949), diskrimineerides ühinguid.

(6)

Kättesaadav teave annab seega piisavalt alust järeldada, et need rikkumised on tõsised ja süstemaatilised ning et Valgevene juurdepääsu peatamine üldiste tariifsete soodustuste kavale on õigustatud. Uurimisel tehtud järelduste aruanne esitati üldiste tariifsete soodustuste komiteele.

(7)

Eespool nimetatut silmas pidades jälgib ja hindab komisjon töötajate õiguste olukorda Valgevenes kuue kuu jooksul. Selle ajavahemiku lõpus kavatseb komisjon esitada nõukogule ettepaneku kaubandussoodustuste ajutiseks peatamiseks, kui enne selle ajavahemiku lõppu ei ole Valgevene kohustunud võtma meetmeid, mis on vajalikud, et saavutada kaheksa kuu jooksul vastavus ILO 1998. aasta töö põhimõtete ja -õiguste deklaratsioonis nimetatud põhimõtetega.

(8)

Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas üldiste tariifsete soodustuste komitee arvamusega,

ON OTSUSTANUD JÄRGMIST:

Ainus artikkel

1.   Komisjon jälgib ja hindab olukorda Valgevenes seoses ILO konventsioonidega nr 87 ja 98 kuue kuu jooksul alates kuupäevast, mil Euroopa Liidu Teatajas avaldatakse jälgimis- ja hindamisperioodi teadaanne.

2.   Selles teadaandes kutsub komisjon Valgevenet üles kohustuma enne kuuekuulise ajavahemiku lõppu võtma meetmeid, mis on vajalikud, et saavutada kaheksa kuu jooksul vastavus ILO 1998. aasta töö põhimõtete ja -õiguste deklaratsioonis nimetatud põhimõtetega vastavalt ILO uurimiskomisjoni 2004. aasta juuli aruande kaheteistkümnes soovituses väljendatule.

3.   Kui Valgevene ei võta sellist kohustust, kavatseb komisjon pärast lõikes 1 osutatud kuuekuulise ajavahemiku möödumist esitada nõukogule ettepaneku ajutiselt peatada määruse (EÜ) nr 2501/2001 alusel antud kaubandussoodustused.

Brüssel, 17. august 2005

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Peter MANDELSON


(1)  EÜT L 346, 31.12.2001, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 980/2005 (ELT L 169, 30.6.2005, lk 1).

(2)  ELT L 5, 9.1.2004, lk 90.