20.7.2005   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 188/36


KOMISJONI OTSUS,

15. juuli 2005,

mille järgi ühenduse rahastamine ei kata teatud kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust

(teatavaks tehtud numbri K(2005) 2685 all)

(Ainult hollandi-, hispaania-, inglis-, itaalia-, kreeka-, portugali-, prantsus-, saksa- ja taanikeelne tekst on autentsed)

(2005/555/EÜ)

EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,

võttes arvesse nõukogu 21. aprilli 1970. aasta määrust (EMÜ) nr 729/70 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõike 2 punkti c,

võttes arvesse nõukogu 17. mai 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1258/1999 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (2) eriti selle artikli 7 lõiget 4,

olles konsulteerinud fondikomiteega,

ning arvestades järgmist:

(1)

Vastavalt komisjoni määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklile 5, määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklile 7 ning 7. juuli 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1663/95 (millega nähakse ette nõukogu määruse (EMÜ) nr 729/70 kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad seoses EAGGFi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega) (3) artikli 8 lõigetele 1 ja 2 viib komisjon läbi vajalikud kontrollimised, teavitab liikmesriike nende kontrollimiste tulemustest, võtab teatavaks viimaste poolt esitatud märkused, kutsub kokku kahepoolsed läbirääkimised, et jõuda kokkuleppele asjaomaste liikmesriikidega ning teeb viimastele ametlikult teatavaks oma seisukoha, viidates komisjoni 1. juuli 1994. aasta otsusele 94/442/EÜ, millega seatakse sisse lepitusmenetlus Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise raames. (4)

(2)

Liikmesriikidel on olnud võimalus taotleda lepitusmenetlust. Teatud juhtudel on seda võimalust kasutatud ning komisjon on võtnud vaatluse alla antud menetluse tulemusena koostatud aruande.

(3)

Määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklites 2 ja 3 ning määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklis 2 on sätestatud, et rahastada saab ainult eksporditoetusi kolmandatesse riikidesse ja põllumajandustoodete turgude reguleerimiseks ette nähtud sekkumismeetmeid, mis on eraldatud või võetud vastavalt ühenduse normidele ja põllumajandustoodete turu ühise korralduse raames.

(4)

Pärast kontrollimisi on kahepoolsete läbirääkimiste tulemustena ja lepitusmenetluste käigus selgitatud välja, et üks osa liikmesriikide poolt deklareeritud kuludest ei ole tingimustele vastavad ning seega ei saa neid rahastada EAGGFi tagatisrahastust.

(5)

Seega tuleb kindlaks määrata summad, mida ei kaeta EAGGFi tagatisrahastust ning mis ei kuulu ka nende kulutuste alla, mis tehti 24 kuu jooksul, mis eelnesid komisjoni poolt liikmesriikidele tehtud kirjalikule teatisele kontrollimiste tulemustest.

(6)

Käesolevas otsuses osutatud juhtumite osas saatis komisjon liikmesriikidele kokkuvõtliku aruande hinnangust nende summade kohta, mida ei rahastata nende mittevastavuse tõttu ühenduse normidele.

(7)

Käesolev otsus ei mõjuta finantsjäreldusi, mida komisjon võib teha antud teemat käsitlevate 15. veebruaril 2005. aastal pooleli olevate Euroopa Kohtu otsustele tuginedes,

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Lisas loetletud kulutusi, mida liikmesriikide akrediteeritud makseasutused on deklareerinud EAGGFi tagatisrahastust rahastatavate kulutustena ei kata ühenduse rahastamine kulutuste mittevastavuse tõttu ühenduse normidele.

Artikkel 2

Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Taani Kuningriigile, Saksamaa Liitvabariigile, Kreeka Vabariigile, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile, Iirimaale, Itaalia Vabariigile, Luksemburgi Suurhertsogiriigile, Madalmaade Kuningriigile, Austria Vabariigile, Portugali Vabariigile ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigile.

Brüssel, 15. juuli 2005

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Mariann FISCHER BOEL


(1)   EÜT L 94, 28.4.1970, lk 13. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1287/95 (EÜT L 125, 8.6.1995, lk 1).

(2)   EÜT L 160, 26.6.1999, lk 103.

(3)   EÜT L 158, 8.7.1995, lk 6. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 65/2005 (ELT L 77, 23.3.2005, lk 6).

(4)   EÜT L 182, 16.7.1994, lk 45. Määrust on viimati muudetud määrusega nr 2001/535/EÜ (EÜT L 193, 17.7.2001, lk 25).


LISA

Sektor

Liikmesriik

Eelarvepunkt

Põhjendus

Vääring

Rahastamisest väljajäetavad kulud

Tehtud mahaarvamised

Käesoleva otsuse finantsmõju

Eelarveaasta

Lisatasu loomade eest

AT

21 20, 21 21, 21 25, 21 28

Kindla määraga korrektsioon 5 % – üledeklareeritud mägine söödamaa, pindala mõõtmissüsteemi mittekohaldamine

EUR

– 1 580 413,53

0,00

– 1 580 413,53

2001–2002

 

Kokku AT

 

 

 

– 1 580 413,53

0,00

– 1 580 413,53

 

Finantsaudit

BE

Muud

Finantskorrektsioon – raamatupidamisarvestuse kinnitamine

EUR

– 73 583,84

0,00

– 73 583,84

2002

 

Kokku BE

 

 

 

– 73 583,84

0,00

– 73 583,84

 

Finantsaudit

DE

21 20, 21 24, 23 20

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 300 160,13

– 332 346,61

32 186,48

2003

Finantsaudit

DE

Muud

Finantskorrektsioon – raamatupidamisarvestuse kinnitamine

EUR

– 1 179 506,70

0,00

– 1 179 506,70

2002

 

Kokku DE

 

 

 

– 1 479 666,83

– 332 346,61

– 1 147 320,22

 

Lisatasu loomade eest

DK

21 24, 21 28

2002. aasta kohta esitatud ekslikud statistilised andmed, määruse (EMÜ) nr 3887/92 mittetäitmine, ebapiisav riskianalüüs

DKK

– 1 385 375,53

0,00

– 1 385 375,53

2002–2003

Finantsaudit

DK

21 25

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

DKK

– 208 243,99

– 208 243,99

0,00

2003

 

Kokku DK

 

 

 

– 1 593 619,52

– 208 243,99

– 1 385 375,53

 

Puu– ja köögiviljad

GR

15 15

Mitmeaastased lepingud: erifinantskorrektsioon – miinimumkoguseid ei saavutatud. Aastased ja mitmeaastased lepingud: kindla määraga finantskorrektsioon 5 % – töötlemiseks tarnitud kogused olid lepingulistest kogustest väiksemad

EUR

– 330 595,00

0,00

– 330 595,00

2000–2001

Lisatasu loomade eest

GR

21 25

Deklareeritud kogukulutuste väljajätmine – puudub kvaliteedikontroll, et määrata kindlaks loomkoormust, puudub kontroll ekstensiivistamistoetuse üle, puudulikud menetlused ekstensiivistamistoetuse saamise õiguse kindlakstegemiseks, mille puhul on arvesse võetud toetuse saamise tingimustele mittevastavat maad, puudub kinnitus sanktsioonide kohta

EUR

– 34 530 717,69

0,00

– 34 530 717,69

2001–2003

Põllukultuurid

GR

10 40–10 62, 13 10, 18 58

Kindla määraga korrektsioon 5 % – ühtse haldus– ja kontrollisüsteemi mittetäielik rakendamine, olulised kontrollielemendid ei toimi täielikult

EUR

– 25 437 255,00

0,00

– 25 437 255,00

2003

 

Kokku GR

 

 

 

– 60 298 567,69

0,00

– 60 298 567,69

 

Puu– ja köögiviljad

ES

15 07

Kindla määraga korrektsioon 10 % – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 13 341 081,60

0,00

– 13 341 081,60

2000–2001

Puu– ja köögiviljad

ES

15 01, 15 02, 15 11, 15 12, 15 15, 314

Kindla määraga korrektsioon 5 % – puudused Andaluusia ametiasutuste kontrollisüsteemis. Korrektsioon 2 % töötlemissektori meetmete puhul. Kindla määraga korrektsioon 10 % – ettenähtud sanktsioonide määramata jätmine

EUR

– 1 821 776,35

0,00

– 1 821 776,35

1999–2001

Puu– ja köögiviljad

ES

15 02

Ühenduse rahastamisest väljajäetavad kulud – tasakaalustamata rakenduskavad, ebapiisavad keskkonnaalased meetmed

EUR

– 2 902 219,77

0,00

– 2 902 219,77

2000–2002

Piim

ES

20 71

Komisjoni 5. veebruari 2001. aasta otsuse 2001/137/EÜ kehtetuks tunnistamine, Hispaaniale tagasimakstav summa

EUR

14 582 115,50

0,00

14 582 115,50

1996

Riiklik ladustamine

ES

32 20

Korrektsiooni skaala: vastavalt määruse (EÜ) nr 296/96 artiklis 4 sätestatule – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 1 479 326,74

0,00

– 1 479 326,74

2000–2002

Vein ja tubakas

ES

16 50

Kindla määraga korrektsioon 100 % – määruse (EÜ) nr 1493/99 mittetäitmine

EUR

– 4 790 799,61

0,00

– 4 790 799,61

2001–2003

Lisatasu loomade eest

ES

21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28

Kindla määraga korrektsioon 5 % – kohapealsete kontrollide ebapiisav tase

EUR

– 3 066 016,28

0,00

– 3 066 016,28

2002–2003

Mesi

ES

23 20

Kindla määraga korrektsioon 5 % – ebapiisav kontroll, kohapealsete kontrollide arvu ei ole suurendatud, käibemaksu alusetu sissenõudmine

EUR

– 71 495,57

0,00

– 71 495,57

2002–2003

 

Kokku ES

 

 

 

– 12 890 600,42

0,00

– 12 890 600,42

 

Puu– ja köögiviljad

FR

15 01, 15 02, 15 09, 15 12, 314

Kindla määraga korrektsioon 100 % ja kindla määraga korrektsioon 10 % – kontrollisüsteemi puuduste tunnistamine. Kindla määraga korrektsioon 5 % – turult kõrvaldatavate toodetega seotud toimingud: kontrollisüsteemi puudused. Kindla määraga korrektsioon 10 % – sanktsioonide määramata jätmine

EUR

– 63 792 464,12

0,00

– 63 792 464,12

1999–2002

Puu– ja köögiviljad

FR

15 02

Kindla määraga korrektsioon 2 % – rakendusfondide panuse arvutamisel on kasutatud kindlat summat ja ekslikku arvutusmeetodit

EUR

– 2 669 660,60

0,00

– 2 669 660,60

2000–2003

Finantsaudit

FR

12 10, 15 02, 16 10, 21 21, 21 24, 21 25, 21 28

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 5 648 423,18

– 5 648 423,18

0,00

2003

 

Kokku FR

 

 

 

– 72 110 547,90

– 5 648 423,18

– 66 462 124,72

 

Kalandus

IE

26 10

Kindla määraga korrektsioon 2 % – kalade turult kõrvaldamisega seotud nõuetekohase kontrolli puudumine. Kindla määraga korrektsioon 5 % – ebapiisav kontroll inimtoiduks kõlbmatute kaupade üle. Kindla määraga korrektsioon 10 % – puudused laovarudes. Erikorrektsioon – pärast tähtaega saadud nõuded

EUR

– 582 331,61

0,00

– 582 331,61

2001–2003

Finantsaudit

IE

21 25, 22 21

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 625 136,09

– 625 136,09

0,00

2003

 

Kokku IE

 

 

 

– 1 207 467,70

– 625 136,09

– 582 331,61

 

Puu– ja köögiviljad

IT

15 02

Korrektsiooni skaala: vastavalt määruse (EÜ) nr 296/96 artiklis 4 sätestatule – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 1 223 457,00

0,00

– 1 223 457,00

2002

Mesi

IT

23 20

Kindla määraga korrektsioon 5 % aastatel 2001 ja 2002, 2 % aastal 2003 – ebapiisav kontroll, ebapiisavad tõendid makseasutuse järelevalve kohta, toetuskõlbmatud kulud, mis nõutakse sisse fondilt

EUR

– 582 226,79

0,00

– 582 226,79

2001–2003

Finantsaudit

IT

Muud

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 28 852 472,77

– 29 264 364,26

411 891,49

2002

 

Kokku IT

 

 

 

– 30 658 156,56

– 29 264 364,26

– 1 393 792,30

 

Lisatasu loomade eest

LU

22 20, 22 21, 22 22

Kindla määraga korrektsioon 5 % – ebapiisav tähelepanu toetuse saamise tingimustele vastamise osas, tõendavate dokumentide kontrolli puudumine, kontrollimistest liiga vara teatamine, loomade asukoha kontrollimise puudumine

EUR

– 13 978,14

0,00

– 13 978,14

2002–2004

Põllukultuurid

LU

10 40–10 60, 10 62, 13 10

Kindla määraga korrektsioon 2 % – jätkuvad puudused kohapealsete kontrollide korraldamises, hilinenud kohapealsed kontrollimised, puudused abisummade arvutamises, vale vähendamismäära kohaldamine

EUR

– 621 471,00

0,00

– 621 471,00

2000–2002

Maaelu areng

LU

40 40

Korrektsioon – toetuse saamise tingimustele vastamise nõuete mittejärgimine

EUR

– 122 153,00

0,00

– 122 153,00

2002

Finantsaudit

LU

21 28

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

0,00

– 1 523 705,30

1 523 705,30

2003

 

Kokku LU

 

 

 

– 757 602,14

– 1 523 705,30

766 103,16

 

Lisatasu loomade eest

NL

22 20, 22 21, 22 22

Kindla määraga korrektsioon 2 % – karjaregistrite ebapiisav rakendamine

EUR

– 676 571,03

0,00

– 676 571,03

2002–2004

Finantsaudit

NL

10 49, 18 00, 21 20, 21 24, 21 25, 21 28

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 763 843,83

– 1 317 551,36

553 707,53

2003

 

Kokku NL

 

 

 

– 1 440 414,86

– 1 317 551,36

– 122 863,50

 

Lisatasu loomad eest

PT

21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28

Kindla määraga korrektsioon 5 % sissenõudmisaastal 2000, 2 % sissenõudmisaastal 2001, 5 % sissenõudmisaastatel 2002 ja 2003 – puudused identifitseerimis– ja registreerimissüsteemis, nõuete ebapiisav kontroll, nõrgad haldusalased ristkontrollid

EUR

– 6 805 576,11

0,00

– 6 805 576,11

2001–2004

Lisatasu loomad eest

PT

22 20, 22 21, 22 22

Kindla määraga korrektsioon 5 % (2 % teatud piirkondade puhul 2001. aastal) – karjaregistrite ebapiisav rakendamine, kohapealsete kontrollide ebapiisav arv

EUR

– 5 103 616,08

0,00

– 5 103 616,08

2001–2003

Finantsaudit

PT

16 30

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

EUR

– 24 809,86

– 24 809,86

0,00

2003

 

Kokku PT

 

 

 

– 11 934 002,05

– 24 809,86

– 11 909 192,19

 

Sekkumisladu

UK

38 00

Korrektsiooni skaala: vastavalt määruse (EÜ) nr 296/96 artiklis 4 sätestatule – maksetähtaegade eiramine

GBP

– 523 063,45

0,00

– 523 063,45

2002

Finantsaudit

UK

Muud

Korrektsioon – määruse (EÜ) nr 1258/99 kohaldamine – maksetähtaegade eiramine

GBP

– 34 151 974,35

– 34 151 974,35

0,00

2003

 

Kokku UK

 

 

 

– 34 675 037,80

– 34 151 974,35

– 523 063,45