Official Journal L 243 , 11/09/2002 P. 0015 - 0018
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2002/61/EÜ, 19. juuli 2002, millega üheksateistkümnendat korda muudetakse nõukogu direktiivi 76/769/EMÜ liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe (asovärvained) turustamise ja kasutamise piirangutega EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut,[1] võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust,[2] toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras[3] ning arvestades järgmist: (1) Siseturu suhtes tehtav töö peaks järk-järgult parandama elu kvaliteeti, tervisekaitset ja tarbijaohutust. Käesolevas direktiivis sätestatud meetmed tagavad heal tasemel tervise- ja tarbijakaitse. (2) Teatavaid asovärvaineid sisaldavatel tekstiili- ja nahatoodetel on omadus eraldada keskkonda teatavaid arüülamiine, mis võivad põhjustada vähktõveohtu. (3) Teatavates liikmesriikides juba vastu võetud või kavandatavad piirangud asovärvitud tekstiili- ja nahatoodete kasutamise suhtes puudutavad siseturu väljakujundamist ja toimimist. Sellepärast on vaja ühtlustada liikmesriikide õigusakte selles valdkonnas ning sellest tulenevalt muuta I lisa nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiivis 76/769/EMÜ liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise piirangutega[4]. (4) Toksilisuse, ökotoksilisuse ja keskkonna teaduskomitee on komisjoni päringu peale kinnitanud, et teatavate asovärvainetega värvitud tekstiili- ja nahatoodetest tulenev vähktõveoht annab põhjust muret tunda. (5) Inimese tervise kaitseks tuleks keelata ohtlike asovärvainete kasutamine ja selliste värvainetega värvitud mõningate toodete turustamine. (6) Ringlusse võetud kiududest valmistatud tekstiilitoodete suhtes tuleks kohaldada direktiivi 76/769/EMÜ liite punktis 43 loetletud amiinide kontsentratsiooni ülempiiri 70 miljondikku. Seda tuleks teha üleminekuajal kuni 1. jaanuarini 2005, kui amiinid satuvad keskkonda jääkidest, mis on pärit samade kiudude eelmisest värvimisest. See võimaldab tekstiilide ringlussevõttu, mis on üldiselt kasulik keskkonnale. (7) Käesoleva direktiivi kohaldamiseks on tarvis ühtlustatud katsemeetodeid. Need meetodid peaks kehtestama komisjon vastavalt direktiivi 76/769/EMÜ artiklile 2a. Katsemeetodid tuleks eelistatavalt välja arendada Euroopa tasandil ning võimaluse korral peaks seda tegema Euroopa Standardikomitee (CEN). (8) Katsemeetodid, sealhulgas 4-amino-asobenseeni analüüsimiseks kasutatavad katsemeetodid tuleks uuesti läbi vaadata uute teaduslike teadmiste taustal. (9) Teatavaid asovärvaineid käsitlevad sätted tuleks uuesti läbi vaadata uute teaduslike teadmiste taustal, eriti seoses vajadusega hõlmata muid aineid, mida käesolev direktiiv ei käsitle, ja muid aromaatseid amiine. Erilist tähelepanu tuleks pöörata võimalikele ohtudele, mis ähvardavad lapsi. (10) Käesoleva direktiivi kohaldamine ei piira nende ühenduse õigusaktide kohaldamist, milles on sätestatud töötajate kaitse miinimumnõuded, mis sisalduvad nõukogu direktiivis 89/391/EMÜ[5] ning sellel põhinevates üksikdirektiivides, eriti nõukogu direktiivis 90/394/EMÜ[6] ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 98/24/EÜ[7], ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 Direktiivi 76/769/EMÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisale. Artikkel 2 Katsemeetodid direktiivi 76/769/EMÜ I lisa punkti 43 kohaldamiseks võtab vastu komisjon vastavalt kõnealuse direktiivi artiklis 2a osutatud korrale. Artikkel 3 1. Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 11. septembril 2003. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile. Liikmesriigid kohaldavad neid sätteid alates 11. septembrist 2003. 2. Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse meetmetesse või nende meetmete ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid. Artikkel 4 Käesolev direktiiv jõustub selle Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeval. Artikkel 5 Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele. Brüssel, 19. juuli 2002 Euroopa Parlamendi nimel president P. COX Nõukogu nimel eesistuja T. PEDERSEN LISA Direktiivi 76/769/EMÜ I lisa muudetakse järgmiselt. 1. Lisatakse järgmine punkt: "43. Asovärvained 1. Asovärvaineid, mis ühe või mitme asorühma reduktiivse jagunemise teel võivad keskkonda eraldada ühte või mitut liites loetletud aromaatset amiini tuvastatavates kontsentratsioonides, st üle 30 miljondiku valmistoodetes või nende värvitud osades, vastavalt käesoleva direktiivi artikliga 2a ette nähtud katsemeetodile, ei tohi kasutada tekstiili- ega nahatoodetes, mis võivad otse ja kestvalt kokku puutuda inimese naha või suuõõnega, näiteks järgmistes toodetes: - rõivad, voodipesu, käterätid, juuksekaunistused, parukad, kübarad, rätid ja muud hügieenitooted, magamiskotid, - jalatsid, kindad, käekellarihmad, käekotid, rahakotid, mapid, toolikatted, kaelas kantavad rahakotid, - tekstiil- ja nahkmänguasjad ning mänguasjad, millel on tekstiilist või nahast rõivastus, - lõpptarbijale kasutamiseks ette nähtud lõngad ja kangad. 2. Lisaks sellele ei tohi eespool punktis 1 osutatud tekstiili- ja nahatooteid turustada, kui need ei vasta kõnealuses punktis esitatud nõuetele. Erandina ei kohaldata seda sätet kuni 1. jaanuarini 2005 tekstiilitoodete kohta, mis on valmistatud ringlusse võetud kiududest, kui amiinid satuvad keskkonda jääkidest, mis on pärit samade kiudude eelmisest värvimisest, ning loetletud amiinid eralduvad keskkonda kontsentratsioonis alla 70 miljondiku. 3. Hiljemalt 11. septembril 2005 vaatab komisjon asovärvaineid käsitlevad sätted uuesti läbi uute teaduslike teadmiste taustal." 2. Liitesse lisatakse järgmine punkt: "Punkt 43 - Asovärvained Aromaatsete amiinide loend CAS nr Indeksinumber EC nr Ained 1 92-67-1 612-072-00-6 202-177-1 bifenüül-4-üülamiin-4-aminobifenüülksenüülamiin 2 92-87-5 612-042-00-2 202-199-1 bensidiin 3 95-69-2 202-441-6 4-kloro-o-toluidiin 4 91-59-8 612-022-00-3 202-080-4 2-naftüülamiin 5 97-56-3 611-006-00-3 202-591-2 o-aminoasotolueen 4-amino-2',3-dimetüülasobenseen 4-o-tolüül-aso-o-toluidiin 6 99-55-8 202-765-8 5-nitro-o-toluidiin 7 106-47-8 612-137-00-9 203-401-0 4-kloroaniliin 8 615-05-4 210-406-1 4-metoksü-m-fenüleendiamiin 9 101-77-9 612-051-00-1 202-974-4 4,4'-metüleendianiliin 4,4'-diaminodifenüülmetaan 10 91-94-1 612-068-00-4 202-109-0 3,3'-diklorobensidiin 3,3'-diklorobifenüül-4,4'-üleendiamiin 11 119-90-4 612-036-00-X 204-355-4 3,3'-dimetoksübensidiin-o-dianisidiin 12 119-93-7 612-041-00-7 204-358-0 3,3'-dimetüülbensidiin 4,4'-bi-o-toluidiin 13 838-88-0 612-085-00-7 212-658-8 4,4'-metüleendi-o-toluidiin 14 120-71-8 204-419-1 6-metoksü-m-toluidiin p-kresidiin 15 101-14-4 612-078-00-9 202-918-9 4,4'-metüleen-bis-(2-kloro-aniliin) 2,2'-dikloro-4,4'-metüleen-dianiliin 16 101-80-4 202-977-0 4,4'-oksüdianiliin 17 139-65-1 205-370-9 4,4'-tiodianiliin 18 95-53-4 612-091-00-X 202-429-0 o-toluidiin 2-aminotolueen 19 95-80-7 612-099-00-3 202-453-1 4-metüül-m-fenüleendiamiin 20 137-17-7 205-282-0 2,4,5-trimetüülaniliin 21 90-04-0 612-035-00-4 201-963-1 o-anisidiin 2-metoksüaniliin 22 60-09-3 611-008-00-4 200-453-6 4-amino-asobenseen" [1] EÜT C 89 E, 28.3.2000, lk 67 ja EÜT C 96 E, 27.3.2001, lk 269. [2] EÜT C 204, 18.7.2000, lk 90. [3] Euroopa Parlamendi 7. septembri 2000. aasta arvamus (EÜT C 135, 7.5.2001, lk 257), nõukogu 18. veebruari 2002. aasta ühine seisukoht (EÜT C 119 E, 22.5.2002, lk 7) ning Euroopa Parlamendi 11. juuni 2002. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). [4] EÜT L 262, 27.9.1976, lk 201. Direktiivi on viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2001/91/EÜ (EÜT L 286, 30.10.2001, lk 27). [5] EÜT L 183, 29.6.1989, lk 1. [6] EÜT L 196, 26.7.1990, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 1999/38/EÜ (EÜT L 138, 1.6.1999, lk 66). [7] EÜT L 131, 5.5.1998, lk 11.