European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2024/2669

10.10.2024

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2024/2669,

26. september 2024,

mis käsitleb Euroopa Liidu nimel ettepaneku esitamist Euroopa floora ja fauna ning nende kasvu- ja elupaikade kaitse konventsiooni II ja III lisa muutmiseks ning seisukohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel kõnealuse konventsiooni alalise komitee 44. istungil

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 192 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Liit sõlmis nõukogu otsuse 82/72/EMÜ (1) alusel Euroopa floora ja fauna ning nende kasvu- ja elupaikade kaitse konventsiooni (2) (edaspidi „Berni konventsioon“), mis jõustus 1. septembril 1982.

(2)

Berni konventsiooni artikli 17 kohaselt võib Berni konventsiooni alaline komitee (edaspidi „alaline komitee“) võtta vastu muudatusi kõnealuse konventsiooni lisades.

(3)

Berni konventsiooni artikli 17 kohaselt tuleb muudatusettepanekud esitada vähemalt kaks kuud enne alalise komitee istungit. Liidul kui Berni konventsiooni osalisel on võimalik teha ettepanekuid kõnealuse konventsiooni lisade muutmiseks.

(4)

Arvestades alalise komitee soovitust nr 56 (1997), mis käsitleb suuniseid, mida tuleks arvestada konventsiooni I ja II lisa kohta muudatusettepanekute tegemisel ja vastuvõtmisel, hõlmavad asjakohased kaalutlused seoses liikide kandmisega Berni konventsiooni lisadesse ökoloogilisi ja teaduslikke tegureid, nagu kaitsestaatus, populatsiooni suundumused ja ohutegurid.

(5)

Berni konventsiooni artiklis 2 on sätestatud eesmärk hoida loodusliku taimestiku ja loomastiku populatsioonid tasemel, mis vastab eelkõige ökoloogilistele, teaduslikele ja kultuurilistele nõuetele, võttes samal ajal arvesse majanduslikke ja puhkeaja veetmisega seotud vajadusi, ning on kehtestatud konventsiooniosaliste võetavate meetmete laiem kontekst. Seda eesmärki saab arvesse võtta, kui tehakse ettepanek muuta Berni konventsiooni lisasid.

(6)

Hundi (Canis lupus) kaitsestaatuses on viimastel aastakümnetel ilmnenud positiivne suundumus. Liik on edukalt taastunud kogu Euroopa mandril ja selle levila on märkimisväärselt laienenud. Hundi populatsioon saavutanud märkimisväärse suuruse, olles liidus 10 aastaga peaaegu kahekordistunud, 2012. aasta 11 193 isendist 2023. aasta 20 300 isendini. Aruannete kohaselt kasvavad populatsioonid jätkuvalt kogu mandril. Vaatamata hunti endiselt ohustavatele teguritele annavad selle liigi populatsioonide edukas taastumine ja viimastel kümnenditel toimunud levila suurenemine kogu mandril tunnistust liigi heast kohanemisvõimest ja säilenõtkusest.

(7)

Samal ajal on hundi levila jätkuv laienemine Euroopas ja uute territooriumide taasasustamine toonud kaasa üha suuremad sotsiaal-majanduslikud probleemid inimtegevusega kooseksisteerimise jaoks. See on tingitud eelkõige kahjust kariloomadele, mis on saavutanud märkimisväärse taseme üha rohkemates piirkondades ja liikmesriikides ning kaugemalgi.

(8)

Kõige uuemad populatsioonisuuruse andmed, mis on esitatud hundi seisundi hinnangus, mille koostas 2022. aastal Berni konventsiooni jaoks Euroopa Suurkiskjate Algatusrühm, ning 2023. aasta süvaanalüüsis hundi seisundi kohta liidus, toetavad piisavalt hundi Berni konventsiooni kohase kaitsestaatuse kohandamist.

(9)

Seetõttu on asjakohane hundi kaitse taset kohandada. Praegu Berni konventsiooni II lisas nimetatud hundi suhtes tuleks kohaldada kaitset, mis tuleneb hundi kandmisest Berni konventsiooni III lisasse kooskõlas kõnealuse konventsiooni artikliga 7.

(10)

Kaitsetaseme kohandamine lisaks paindlikkust hundi levila jätkuva laienemise ja uute territooriumide taasasustamise mõjul üha suurenevate hundiga seotud sotsiaal-majanduslike probleemide lahendamisel.

(11)

Vastavalt Berni konventsiooni alalise komitee Euroopa suurkiskjate laienevate populatsioonide ohjamist käsitlevale Berni konventsiooni soovitusele nr 163 (2012), mis võeti vastu 30. novembril 2012, julgustatakse Berni konventsiooni osalisi tegema nendega ühiseid populatsioone jagavate riikidega asjakohast koostööd, et hoida populatsioone tugevana ja säilitada nende soodne kaitsestaatus. Selline koostöö, mis hõlmab kooseksisteerimise ja kaitse meetmeid, jääb vajalikuks ja oluliseks, kui hunt kantakse Berni konventsiooni III lisa loetellu.

(12)

Et valmistuda 2024. aastal toimuvaks alalise komitee 44. istungiks, peaks liit esitama Berni konventsiooni II ja III lisa muutmisettepaneku, millega jäetakse hunt (Canis lupus) II lisast välja ja kantakse ta III lisasse. Komisjon peaks edastama kõnealuse ettepaneku Berni konventsiooni sekretariaadile.

(13)

Samuti on asjakohane määrata kindlaks liidu nimel alalise komitee 44. istungil võetav seisukoht, kuna Berni konventsiooni lisasid muutvad otsused on liidule siduvad.

(14)

Liit peaks toetama kavandatavat muudatust hundi (Canis lupus) väljajätmiseks Berni konventsiooni II lisast ja tema kandmiseks kõnealuse konventsiooni III lisasse,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

1.   Berni konventsiooni alalise komitee (edaspidi „alaline komite“) 44. istungiks esitab liit ettepaneku jätta hunt (Canis lupus) välja Berni konventsiooni II lisast „Rangelt kaitstud loomaliigid“ ja kanda ta kõnealuse konventsiooni III lisasse „Kaitstud loomaliigid“.

2.   Komisjon edastab lõikes 1 osutatud ettepaneku liidu nimel Berni konventsiooni sekretariaadile.

Artikkel 2

Alalise komitee 44. istungil võetakse liidu nimel seisukoht toetada hundi (Canis lupus) väljajätmist Berni konventsiooni II lisast ja kandmist kõnealuse konventsiooni III lisasse.

Artikkel 3

Artiklis 2 osutatud seisukoha täpsustamises võivad liidu esindajad kokku leppida ilma nõukogu täiendava otsuseta, võttes arvesse alalise komitee 44. istungil toimuvat arengut ja konsulteerides liikmesriikidega kohapeal toimuvatel koordineerimiskoosolekutel.

Artikkel 4

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 26. september 2024

Nõukogu nimel

eesistuja

LÓGA M.


(1)  Nõukogu 3. detsembri 1981. aasta otsus 82/72/EMÜ Euroopa floora ja fauna ning nende kasvu- ja elupaikade kaitse konventsiooni sõlmimise kohta (EÜT L 38, 10.2.1982, lk 1).

(2)   EÜT L 38, 10.2.1982, lk 3.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2669/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)