19.5.2004   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 182/41

(1)

26. jaanuaril 2004. aastal võttis nõukogu vastu ühise seisukoha 2004/85/ÜVJP, mis käsitleb konfliktide vältimist, ohjamist ja lahendamist Aafrikas (1),

(2)

Euroopa Liit on 5. juuni 2003. aasta ühismeetme 2003/423/ÜVJP EL sõjaliste operatsioonide kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis (2) alusel 2003. aastal KDVs läbi viidud operatsiooni Artemis kaudu võtnud juba konkreetseid meetmeid julgeoleku taastamisele kaasaaitamiseks KDVs.

(3)

14. detsembril 2000. aastal võttis nõukogu vastu ühismeetme 2000/792/ÜVJP (3), millega määratakse hr Aldo Ajello Euroopa Liidu eriesindajaks Ida-Aafrika järvede piirkonnas. Ühismeedet on viimati muudetud ja laiendatud 8. detsembri 2003. aasta ühismeetmega 2003/869/ÜVJP (4).

(4)

29. septembril 2003. aastal võttis nõukogu vastu ühise seisukoha 2003/680/ÜVJP (5), millega muudetakse ühist seisukohta 2002/829/ÜVJP teatavate seadmete tarnimise kohta Kongo Demokraatlikku Vabariiki.

(5)

17. detsembril 2002. aastal Pretorias allkirjastatud üldine ja kõikehõlmav kokkulepe ülemineku kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis ning 29. juuni 2003. aasta julgeoleku ja sõjaväe memorandum nägid ette integreeritud politseiüksuse (IPÜ) loomise.

(6)

28. juulil 2003. aastal võttis ÜRO Julgeolekunõukogu vastu resolutsiooni 1493 (2003), milles väljendatakse rahulolu 4. aprilli 2003. aasta Kongo Demokraatliku Vabariigi üleminekupõhiseaduse väljakuulutamise ning 30. juunil 2003. aastal väljakuulutatud Rahvusliku Ühtsuse ja Ülemineku Valitsuse moodustamise üle. Samuti soovitatakse rahastajatel toetada Kongo integreeritud politseiüksuse loomist ning kiidetakse heaks selle väljaõppeks vajaliku täiendava abi andmine MONUCi (ÜRO missioon Kongo Demokraatlikus Vabariigis) poolt.

(7)

Julgeoleku hetkeolukord Kongo Demokraatlikus Vabariigis võib halveneda, tuues kaasa võimalikke tõsiseid tagajärgi demokraatia tugevdamisprotsessile, õigusriigile ning rahvusvahelisele ja piirkondlikule julgeolekule. Euroopa Liidu poliitilised jõupingutused ja vahendid aitavad kinnistada piirkonna stabiilsust.

(8)

20. oktoobril 2003. aastal esitas KDV valitsus ametliku taotluse välis- ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, et saada Euroopa Liidult abi ühendatud politseiüksuse loomisel, mille eesmärgiks oleks kaasa aidata riigiorganite kaitse tagamisele ja tugevdada sisejulgeolekuaparaati.

(9)

Komisjon on Euroopa Arengufondi kasuks vastu võtnud rahastamisotsuse projekti kohta, mis hõlmab tehnilist abi, koolituskeskuse taastamist ja varustuse tarnimist IPÜle (välja arvatud relvad ja politsei erivarustus) ja samuti asjakohast väljaõpet.

(10)

Eeltingimusena integreeritud politseiüksuse väljaõppele ja selle edasisele tegutsemisele on Euroopa Liidu liikmesriigid nõustunud andma kas rahalist või mitterahalist toetust. Lisaks liikmesriikide toetustele eraldab Euroopa Liit integreeritud politseiüksuse asutamiseks finantsabi ka Euroopa Liidu eelarvest.

(11)

Toetuste ja abi puhul tuleb järgida kasutamisjuhendeid, eriti seoses auditeerimise, aruandluse ja jälgitavusega, mis sätestatakse rahastajate ja Kongo Demokraatliku Vabariigi vahelises vastastikuse mõistmise memorandumis.

(12)

Nõukogu võib otsustada, et Euroopa Arengufondi projektile ning IPÜle politseivarustuse, relvade ja laskemoona asjakohasele tarnimisele järgneb Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika raames järelevalve, juhendamine ja nõustamine.

a)

on liikmesriigid nõustunud andma toetusi;

b)

osutab Euroopa Liit finantsabi KDV valitsusele lisaks liikmesriikide poolsele toetusele.

—

II lisas sätestatud liikmesriikide toetuste auditeerimise, arvepidamise ja jälgitavuse, sealhulgas ohutu ladustamise, tingimused, mis on vähemalt sama ranged kui artikli 5 lõikes 2 nimetatud rahastamislepingule rakendatavad tingimused;

—

nende vahendite, sealhulgas hangete, kasutamise ja haldamise tingimused peavad võimaluste piires olema samad kui artikli 5 lõikes 2 toodud finantsabile rakendatavad tingimused;

—

kõik rahalised toetused edastatakse otse Kongo Demokraatliku Vabariigi siseministeeriumile, kasutades sama pangaarvet, millele kantakse Euroopa Liidu antav finantsabi KDV valitsusele. Selline tehing nõuaks kolme allkirja (Kongo Demokraatliku Vabariigi valitsuse, tehnilise assistendi/politseipoolse projektijuhi ning Euroopa Liidu eesistuja allkirjad).

—

kõik liikmesriikide antavad mitterahalised toetused edastatakse KDV valitsusele, samuti läheb KDV valitsusele üle nimetatud toetuste omandiõigus ning neid kasutatakse üksnes artiklis 1 osutatud eesmärkidel;

—

tehniline assistent/politseipoolne projektijuht abistab liikmesriike, kes on nõustunud andma mitterahalisi toetusi, edastades kogu vajaliku praktilise info, mis on vajalik nende toetuste sujuvaks kättetoimetamiseks KDV siseministeeriumile;

—

igakülgse järelevalve tagamiseks moodustatakse kohalik juhtivkomitee, kuhu kuuluvad tehniline assistent/politseipoolne projektijuht ning Euroopa Liidu eesistuja, toetusi andvate liikmesriikide, komisjoni, KDV siseministeeriumi ja MONUCi esindajad. Eelkõige kontrollib komitee vastastikuse mõistmise memorandumi sätete järgimist. KDV siseministeerium vastutab projekti elluviimise eest.