Riigihanked

 

KOKKUVÕTE:

direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

Sellega kehtestatakse avalik-õiguslike ostjate hankemenetlused.

PÕHIPUNKTID

Õigusaktis on sätestatud, et kui riigiasutused kasutavad ehitustööde, asjade või teenuste pakkumuste saamiseks riigihanget, peavad nad kohtlema kõiki taotlejaid võrdselt ega tohi neist kedagi diskrimineerida. Samuti peab nende tehingute sõlmimine olema läbipaistev.

Piirmäärad

Riigihankelepingute suhtes kohaldatavaid eeskirju tuleb järgida alljärgnevaid piirmäärasid ületavate summade korral:

• ehitustööd: 5 538 000 eurot (alates 1. jaanuarist 2024);
• keskvalitsusasutuste lepingud: 143 000 eurot (alates 1. jaanuarist 2024);
• kohalike ja piirkondlike valitsusasutuste lepingud: 221 000 eurot (alates 1. jaanuarist 2024);
• sotsiaalteenuste ja muude eriteenuste riigihankelepingud: 750 000 eurot.

Euroopa Komisjon vaatab need piirmäärad iga kahe aasta tagant läbi kooskõlas Euroopa Liidu (EL) rahvusvaheliste kohustustega.

Kriteeriumid

Leping sõlmitakse majanduslikult soodsaima pakkumuse kohta, mis selgitatakse välja madalaima hinna või parima hinna ja kvaliteedi suhte alusel. Kvaliteedikriteerium võib hõlmata üldist kulutõhusust, tehnilist kvaliteeti, keskkonnaalaseid ja sotsiaalseid aspekte, kauplemise ja tarnega seotud tingimusi jne.

Innovatsioon ja väikeettevõtjad

Õigusaktis on sätestatud uus kord, millega edendatakse innovatiivsete toodete, teenuste või tööde arendamist. Väikeettevõtjate osalemise hõlbustamiseks ergutavad uued eeskirjad riigiasutusi jagama suuremaid lepinguid eraldi osadeks.

Kaitsemeetmed

ELi liikmesriigid peavad tagama, et töövõtjad ja nende alltöövõtjad täidaksid kõiki kohaldatavaid ELi ja siseriiklikke kohustusi, mis on sätestatud keskkonna-, sotsiaal- ja tööõiguses ning kollektiivlepingutes, ja kõiki asjaomaseid rahvusvahelisi kohustusi.

Õigusaktis on sätestatud eeskirjad põhjendamatult madala maksumusega pakkumuste kohta, et ennetada muuhulgas töötajate õiguste kuritarvitamist.

Erandid

Direktiivis ei kohustata ELi valitsusasutusi mitte millegagi andma selliste teenuste osutamise ülesannet kolmandatele isikutele, mida nad soovivad ise osutada. Samuti ei mõjuta õigusakt sotsiaalkindlustust käsitlevaid siseriiklikke õigusakte.

Direktiivi ei kohaldata vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoritega seotud lepingute suhtes. Need on reguleeritud direktiiviga 2014/25/EL (vt kokkuvõte).

Peale selle võib teatavatel tingimustel teha erandeid mõne sektori suhtes, nagu elektrooniline side või teadus- ja arendustegevus.

MIS AJAST EESKIRJU KOHALDATAKSE?

Direktiivi siseriiklikku õigusesse ülevõtmise tähtaeg oli 18. aprill 2016.

TAUST

Lisateave:

• Riigihanked (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65–242)

Direktiivi 2014/24/EL hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/25/EL, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014, lk 243–374)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/23/EL kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1–64)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta direktiiv 2009/81/EÜ, millega kooskõlastatakse teatavate kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas ostjate poolt sõlmitavate ehitustööde ning asjade ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise kord ja muudetakse direktiive 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ (ELT L 216, 20.8.2009, lk 76–136)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 08.12.2023