a)

liidu aluseks olevate ühiste Euroopa väärtuste mõistmine (12);

b)

teadmised Euroopa integratsiooni ajaloost, EList, selle eesmärkidest ja institutsioonide toimimisest, et kõik kodanikud mõistaksid selle asjakohasust ja lisaväärtust ning saaksid aktiivselt osaleda Euroopa demokraatlikes protsessides;

c)

selliste teadmiste, oskuste ja hoiakute omamine, mis võimaldavad ELi demokraatlikes protsessides praktiliselt ja aktiivselt osaleda (13);

d)

teadlikkuse suurendamine mitmekesisusest ning Euroopa ja ülemaailmsetest kultuurilistest identiteetidest;

a)

INNUSTAMA kodanikuhariduse arendamist, mis põhineb kodanikupädevusel ja muudel pädevustel, osana riiklikest haridus- ja koolituspoliitika meetmetest, strateegiatest ja kavadest kõikide tasandite ja liikide puhul, eelkõige kohustusliku hariduse ning kutsehariduse ja -õppe käigus, samuti muudes avalik-õiguslikes institutsioonides, näiteks raamatukogudes;

b)

SUURENDAMA teadmisi ja arusaamist EList, eelkõige selle ajaloost, sümbolitest, eesmärkidest ja toimimisest, sealhulgas selle seostest liikmesriikide demokraatlike protsessidega, ning Euroopa poliitilist elu kujundavatest olulistest küsimustest;

c)

TOETAMA positiivse ja kaasava identiteedi- ja kuuluvustunde tugevdamist kohalikul, piirkondlikul, riiklikul ja ELi tasandil, tuginedes ühistele Euroopa väärtustele;

d)

SUURENDAMA TEADLIKKUST formaalse, mitteformaalse ja informaalse kultuurihariduse ja -koolituse tähtsusest, et aidata omandada teadmisi nii Euroopa ühiskondade mitmekesisusest kui ka nende ühistest väärtustest ja kultuurilistest viidetest;

e)

TUGEVDAMA olulisi seoseid ühelt poolt Euroopa ühiseid väärtusi ja demokraatlikku kodakondsust käsitleva hariduse ning teiselt poolt kestlikku arengut toetava hariduse ja digitaalse kodanikupädevuse alase hariduse vahel, võimaldades Euroopa õppijatel ja kodanikel elukestva õppe protsessi kaudu kohaneda demokraatliku, õiglase, kestliku ja digitaalse ühiskonnaga ning selles aktiivselt osaleda;

f)

võttes arvesse selliseid sotsiaalseid väljakutseid nagu digitaalne turvalisus ja eraelu puutumatus, küberkiusamine, desinformatsioon, vaenukõne ja radikaliseerumine, TÕHUSTAMA tulemuslikku meediapädevust, eelkõige digikontekstis ja sotsiaalvõrgustikes, pöörates erilist tähelepanu kriitilisele mõtlemisele ja eetilisele teadlikkusele, eesmärgiga võimestada inimesi tegema teadlikke otsuseid;

a)

LOOMA kaasamiskultuuri koos mehhanismidega, millega tuvastada võimalikku dünaamikat päritolul, vähemusrühmadesse kuulumisel, puudel, sool, seksuaalsel sättumusel või muudel isiklikel või sotsiaalsetel tingimustel põhineva tõrjutuse, diskrimineerimise ja vägivalla puhul, ning võtma selle vastu meetmeid;

b)

SOODUSTAMA meetmeid, mis on suunatud uutele ELi tulijatele, et hõlbustada kodanikupädevuse omandamist, pidades silmas nende kultuurilisi päritoluraamistikke, ning INNUSTAMA vastavalt riigi oludele kultuuridevahelisel lähenemisviisil põhinevate haridus- ja koolitusmaterjalide, projektide ja protsesside väljatöötamist;

a)

TUNNISTAMA, et koostöö rahvusvaheliste organisatsioonidega võib aidata tugevdada kodanikupädevuse arengut ja ühiste Euroopa väärtuste omandamist. Eelkõige KASUTAMA seoses Euroopa Nõukoguga ELi kontekstis PAREMINI Euroopa Nõukogu kodanikuhariduse ja inimõiguste hariduse hartat ning demokraatliku kultuuri pädevuste võrdlusraamistikku. VÕTMA ARVESSE Euroopa Nõukogu algatusi ja vahendeid, mille eesmärk on edendada demokraatiat ja inimõigusi ning parandada teadmisi meie ühisest Euroopa ajaloost ja teadlikkust meie ühtsusest Euroopa ühiskondade mitmekultuurilises mõõtmes (15);

b)

EDENDAMA heade tavade vahetamise kaudu koostööd haridus- ja koolitusasutuste ning kõigi asjaomaste haridusvaldkonna osalejate vahel ELi tasandil õppekavade väljatöötamise, elluviimise ja hindamise valdkonnas. KAALUMA VÕIMALUSI koostöö tegemiseks ühise sisu ja ühiste lähenemisviiside osas;

c)

KAASAMA erinevaid õppijaid, luues üldiselt ligipääsetavaid ja kergesti loetavaid materjale, kohandades formaati ja sisu eri rühmadele;

d)

SOODUSTAMA vabatahtlikku tegevust ning mitteformaalse ja informaalse hariduse ja koolituse tegevusi ühiste väärtuste, solidaarsuse, sotsiaalse pühendumuse ja demokraatliku kodakondsuse edendamisega seotud pädevuste arendamisel. EDENDAMA selliste kujundavate kogemuste tunnustamist ja ajakohastamist, näiteks mikrokvalifikatsioonitunnistuste kaudu;

e)

HÕLBUSTAMA digitaalse lähenemisviisi väljatöötamist ning EDENDAMA demokraatliku kodakondsuse ja ühiste Euroopa väärtustega seotud informatiivse, haridusliku ja teavitava sisu genereerimist info- ja kommunikatsioonipõhise ühiskonna uutele kanalitele kohandatud formaatides;

a)

KAOTAMA õpikeskkondades igasuguse diskrimineerimise ja segregatsiooni, et nendest saaksid turvalised ja kaasavad keskkonnad, kus ei esine mingit vägivalda ning mis on kooskõlas selliste väärtustega nagu pluralism, sallivus, austus, õiglus, solidaarsus, võrdsus ja sooline võrdõiguslikkus;

b)

EDENDAMA laste ja noorte õigust olla ära kuulatud ja osaleda täiel määral oma keskkonna ühiskondlikus, haridus-, kultuuri-, kunsti- ja vaba aja veetmise elus, et hõlbustada kodanikuaktiivsuse järkjärgulist õppimist;

c)

INNUSTAMA õppijate, õpetajate, koolitajate, haridustöötajate, haridus- ja koolitusasutuste juhtide, lapsevanemate, perede ja hooldajate kaasamist nii formaalsetesse kui ka mitteformaalsetesse osalusorganitesse ning nendevahelist koostööd ja teabevahetust;

d)

EDENDAMA TÄIENDAVALT kõrgharidusasutuste, koolide, koolituskeskuste, noorteorganisatsioonide, kultuuriasutuste ning kogukonna kui terviku vahelist koostööd kui sünergiat formaalse, mitteformaalse ja informaalse hariduse ja koolituse vahel, kasutades kogu kooli hõlmavat lähenemisviisi, nii et kõik nende liikmed (16) osalevad aktiivselt ja koostööpõhiselt ning aitavad kaasa õppijate, õpilaste ja haridustöötajate heaolu edendava positiivse, turvalise ja usaldusväärse keskkonna loomisele;

e)

PAKKUMA õpetajatele, koolitajatele, haridustöötajatele, haridus- ja koolitusasutuste juhtidele, lapsevanematele, peredele ja hooldajatele piisavat tuge ja vahendeid nende olulises rollis aidata õppijatel arendada pädevusi sotsiaalses ja ühiskondlikus elus ning demokraatliku kodakondsuse teostamisel;

f)

SOODUSTAMA ühiste Euroopa väärtuste ja demokraatliku kodakondsusega seotud pädevuste omandamist haridus- ja koolitusasutuste juhtide, õpetajate ja koolitajate esmaõppes, sissejuhataval koolitusel ja pideva kutsealase arengu raames kõikidel tasanditel. SUURENDAMA nende kujundavate kogemuste väärtust õpetajakutsele juurdepääsul ja selle arendamisel;

g)

EDENDAMA haridus- ja koolitusasutuste demokratiseerimist ja eeskujuks muutmist kodanikuväärtuste kujundamisel, edendades juhtimist ja osalemist nende organisatsioonilistes ja juhtimisprotsessides ühiste Euroopa väärtuste alusel;

a)

KAALUMA selle kui tugevdatud ja nähtavama mõõtme INTEGREERIMIST ettepanekutesse, mis käsitlevad Euroopa haridusruumi edasiarendamist 2025. aastaks ning teist tsüklit (2026–2030) strateegilises raamistikus üleeuroopaliseks koostööks hariduse ja koolituse alal, et liikuda Euroopa haridusruumi loomise suunas ja kaugemale (2021–2030);

b)

JÄTKUVALT EDENDAMA heade tavade levitamist ja vahetamist, vastastikust õppimist ja teavet meetmete kohta, millega soodustatakse ühiste väärtuste, ELi kuulumise tunde ja kodanikupädevuse arengut ning parandatakse kodanikuhariduse kvaliteeti kõigis liikmesriikides, sealhulgas digitehnoloogiate kasutamise kaudu. TUGEVDAMA jätkuvalt võrgustike loomist, koostööd ja teadusuuringuid, et saada parimaid tõendeid ja teavet ning jagada parimaid haridustavasid kõnealuses valdkonnas;

c)

TUGEVDAMA sünergiat ja koordineerimist poliitikameetmete vahel valdkondades, mis on seotud ühiste väärtuste ja demokraatliku kodakondsusega, eelkõige lastele ja noortele suunatud poliitikameetmete puhul, et suurendada nende süsteemset mõju;

d)

TUUA ESILE ühiste Euroopa väärtuste, demokraatliku kodakondsuse ning Euroopa Liitu ja selle demokraatlike protsesse käsitlevate teadmistega seotud riigisiseste ja riikidevaheliste kogemuste, haridus- ja koolitusprojektide ning inspireerivate isikute tunnustamise tähtsust, näiteks märgiste, tunnistuste ja muude asjakohaste algatuste kaudu;

e)

EDENDAMA ühiste ja sümboolsete pidustuste, võistluste, simulatsioonide ja algatuste korraldamist, et saada demokraatiast reaalselt aimu ja tuua Euroopa Liidu tegelikkus hariduskogukonnale (17) lähemale nii riiklikul kui ka Euroopa tasandil;

a)

INNUSTAMA hariduse ja koolituse kõikide tasandite ja liikide puhul liikuvust, mestimist ja riikidevahelist koostööd kogu Euroopa hariduskogukonnas, mis hõlmab õpilasi, üliõpilasi, praktikante, õpetajaid, haridustöötajaid, vabatahtlikke ja juhte. RÕHUTAMA liikuvuse ja vahetuste potentsiaali koolituses, mis puudutab kultuuridevahelist dialoogi, kodanikuaktiivsust, ühiste väärtuste edendamist ja Euroopa Liitu kuulumise tunde kujundamist, samuti hariduse Euroopa mõõtme tugevdamist ning eurooplaseks olemise kogemist intensiivsemalt ja otsesemalt;

b)

TUGEVDAMA liikmesriikide keelte (sealhulgas piirkondlike ja vähemuskeelte) ja kultuuride õppimist ja tundmist, kui see on asjakohane ning formaalses, mitteformaalses ja informaalses keskkonnas, (19) et edendada kõigi eurooplaste arusaamist ja ühtsust nende mitmekesistes identiteetides ning samuti kodanikupädevuse arendamist;

a)

hariduse ja koolituse kõikide tasandite ja liikide puhul, kui see on asjakohane, AMMUTADA INSPIRATSIOONI Euroopa integratsiooniga seotud arendustest, mida on ellu viidud Euroopa kõrgharidusruumi kontekstis ja Euroopa strateegia raames, mis käsitleb kõrgharidusasutuste, näiteks Euroopa ülikoolide liitude või kutsehariduse ja -õppe sektoris kutsehariduse tipptaseme keskuste mõjuvõimu suurendamist, (20) et süvendada koostööd ja liikuda edasi meie ühistel Euroopa väärtustel põhineva Euroopa haridusruumi suunas;

b)

JÄTKAMA KOOSTÖÖD rangemate kvaliteeditagamise süsteemide edasiarendamiseks, et tugevdada ühiseid kvaliteedistandardeid, läbipaistvust, tunnustamist ja liikuvust Euroopa haridusruumis ja Euroopa kõrgharidusruumis ning aidata kaasa sidusamale Euroopale;

c)

JÄTKAMA selle väärtuspõhise koostöö järkjärgulist LAIENDAMIST ja TUGEVDAMIST mitte ainult kandidaatriikide, vaid ka kolmandate riikide, eelkõige Euroopa naabruses asuvate riikide suunas, et edendada sidemeid ja tõhustada haridus-, koolitus- ja teadussüsteeme kogu maailmas. Kõik see aitab tugevdada teadmisi Euroopa Liidust, edendada liidu ja selle liikmesriikide ühiseid väärtusi, hõlbustada rahvusvahelist poliitilist dialoogi ja Euroopa diplomaatiat ning soodustada demokraatliku kodakondsuse arengut;

a)

võttes arvesse juba kättesaadavaid või tulevasi võrreldavaid rahvusvahelisi andmeallikaid, KASUTAMA näitajate ja sihttasemete alalise töörühma eksperditeadmisi, et KAALUDA täiustatud lähenemisviisi väljatöötamist kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete näitajate suhtes kodanikupädevuse valdkonnas ELis ning seda nii olemasolevate kui ka väljatöötamisel olevate näitajate puhul;

b)

LISAMA kodanikupädevuse kui riiklike haridus- ja koolitussüsteemide ühe võtmepädevuse arengu jälgimise teema hariduse ja koolituse valdkonna ülevaate järgmistesse väljaannetesse, kui on kättesaadaval uusi andmeid ja muid tõendeid, hõlmates ka riiklike poliitikameetmete ajakohastusi;

a)

TÖÖTAMA korrapäraselt VÄLJA võrdlevamad ja tõendipõhisemad uuringud, aruanded ja teadustöö, et süvendada teadmisi selle kohta, mida tehakse haridus- ja koolitussüsteemides selleks, et arendada kodanikupädevust ja selle mõju õpitulemustele, edendada ühiseid Euroopa väärtusi, demokraatlikku kodakondsust ja ELi käsitlevaid teadmisi (21). Sellest tulenevalt ja muu hulgas:

b)

tuginedes hariduse ja koolituse valdkonna võrdõiguslikkuse ja väärtuste töörühma töö tulemustele, tehes koostööd Euroopa Nõukoguga ning võttes aluseks Euroopa Nõukogu demokraatliku kultuuri pädevuste võrdlusraamistiku, KAALUMA võimalust TÖÖTADA õppijate ja haridustöötajate jaoks VÄLJA ELi kontekstile kohandatud spetsiaalse täiendava pädevusraamistiku kodanikuaktiivsuse ja demokraatliku kodanikuhariduse vallas. See võimaldaks ka hinnata pädevusi sarnaselt teiste olemasolevate ELi raamistikega, (22) püüdes saavutada nendega sünergiat;

c)

TÖÖTAMA VÄLJA suunised metoodika, sisu ja õpetajahariduse kohta, et parandada demokraatliku kodanikuhariduse pakkumist ja kvaliteeti kõigis liikmesriikides, et kasutada neid võrdlusalusena poliitikakujundajate jaoks;

d)

EDENDAMA liikmesriikide vabatahtliku valikuna ELis selliste õpetajatele, koolitajatele ja juhtidele ning poliitikakujundajatele suunatud spetsiaalsete koolitusmoodulite väljatöötamist, mis käsitlevad demokraatlikku kodanikuharidust ja põhinevad ühistel Euroopa väärtustel, demokraatlikul kodakondsusel, ELi kodanikupädevusel ja muudel seonduvatel võtmepädevustel, tehes seda eelkõige asjakohaste ELi programmide (23) ja veebiplatvormide, nagu Euroopa koolihariduse platvorm (European School Education Platform, ESEP), kaudu;

a)

RÕHUTAMA nende meetmete rakendamisel vajadust saada rohkem teavet ELi, selle eesmärkide, demokraatlike protsesside ja toimimise ning ELi loodava lisaväärtuse kohta. Sel eesmärgil ja muu hulgas KAALUMA, kas INTEGREERIDA vahendeid, mille eesmärk on tagada paremad teadmised EList ja ühistest Euroopa väärtustest enne õpiliikuvust või koostööpartnerlust või nendega paralleelselt, näiteks osaleja vanusele ja profiilile kohandatud õppemoodul. Nõuetekohast tähelepanu tuleb pöörata sellele, et vältida takistuste tekitamist programmile juurdepääsul;

b)

RÕHUTAMA kodanikuharidust ja ühiseid Euroopa väärtusi koolitusmoodulites ja õppevõimalustes, mida viiakse ellu algatuse „Erasmus+“ Teacher Academy raames;

c)

JÄTKAMA kõikide selliste ELi tasandi algatuste koordineerimise, nähtavuse ja levitamise TÕHUSTAMIST, mis aitavad tugevdada ühiseid Euroopa väärtusi ja ELi demokraatlikku kodakondsust ning luua tõelisi suhtlusvõrgustikke koos suutlikkusega kaasata haridus- ja koolituskogukond ELi ühisesse ülesehitusse, nagu eTwinning ja Euroopa koolihariduse platvorm, Euroopa täiskasvanuhariduse veebikeskkond (EPALE), Jean Monnet’ meetmed, Euroopa ülikoolide liidud või kutsehariduse tipptaseme keskused;

d)

JÄTKAMA bürokraatlike tõkete KÕRVALDAMIST ja HÕLBUSTAMA programmis osalemist, võttes arvesse väikeste asutuste ning maapiirkondades, kõrvalistes ja perifeersetes, vähem arenenud ja äärepoolseimates piirkondades või ebasoodsates keskkondades asuvate asutuste eriolukorda;

e)

SIDUMA programmi meetmeid TÄIENDAVALT muude algatustega kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programmi (25) või Euroopa solidaarsuskorpuse programmi (26) raames.