52015TA1217(06)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52015TA1217(06) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52015TA1217(06)

Help

Aruanne Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2014 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastusega

ELT C 422, 17.12.2015, pp. 51–60 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

17.12.2015

Euroopa Liidu Teataja

C 422/51

ARUANNE

Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2014 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastusega

(2015/C 422/06)

SISUKORD

	Punkt	Lk
Sissejuhatus	1-4	52
Kinnitavat avaldust toetav teave	5	52
Kinnitav avaldus	6-13	53
Arvamus raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta	11	54
Arvamus raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta	12	54
Kommentaarid eelarve haldamise ja finantsjuhtimise kohta	14-18	54
Eelarve täitmine	14-15	54
Projektikonkursid	16-17	54
Mitmeaastane rahastamine	18	54
Muud asjaolud	19-22	55
Õigusraamistik	19	55
Siseauditi funktsioon ja komisjoni siseauditi talitus	20-21	55
Peaarvepidaja	22	55
Varasemate tähelepanekute põhjal võetud meetmed	23-26	55
Teadusuuringute tulemuste alane järelevalve ja aruandlus	23-24	55
Huvide konfliktid	25	56
Komisjoni teine vahehindamine	26	56

SISSEJUHATUS

Brüsselis asuv kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (edaspidi „FCH ühisettevõte”) kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks asutati mais 2008 (1) ajavahemikuks kuni 31. detsember 2017 ning see alustas iseseisvalt tööd 15. novembril 2010. Mais 2014 (2) võttis nõukogu vastu uue asutamismääruse, millega tunnistati kehtetuks algne määrus ja määrati kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõttele (FCH 2 ühisettevõte) (3) teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi „Horisont 2020” (4) raames uued ülesanded ja pikendati ühisettevõtte tegutsemisaega kuni 31. detsembrini 2024.

FCH ühisettevõtte ülesanneteks on muu hulgas toetada liikmesriikides ja seitsmenda raamprogrammiga (5) assotsieerunud riikides teadusuuringuid, tehnoloogiaarendust ja tutvustamistegevust koostöös tööstuse ja teadusasutustega ning keskenduda turukõlblike rakenduste väljatöötamisele, soodustades seeläbi täiendavaid tööstuslikke jõupingutusi kütuseelementide- ja vesinikutehnoloogiate kiireks kasutuselevõtuks. FCH 2 ühisettevõtte eesmärk on aidata „Horisont 2020” raames kaasa „kindla, puhta ja tõhusa energia” eesmärgi ning „aruka, keskkonnahoidliku ja integreeritud transpordivaldkonna” ülesannete täitmisele ning aidata kaasa kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse eesmärkide saavutamisele, arendades liidus välja tugeva, jätkusuutliku ja globaalselt konkurentsivõimelise kütuseelementide ja vesiniku sektori (6).

Ühisettevõtte liikmeteks on Euroopa Liit (keda esindab komisjon), maailma uue energia tööstusrühmitus (NEW-IG) ja mittetulundusühing New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen (N.ERGHY).

ELi maksimaalne toetus FCH ühisettevõtte jooksvateks kuludeks ja teadustegevuseks on 470 miljonit eurot. See makstakse seitsmenda raamprogrammi eelarvest ning kogutoetus halduskulude katteks ei tohi ületada 20 miljonit eurot. ELi maksimaalne toetus FCH 2 ühisettevõtte jooksvateks kuludeks ja teadustegevuseks on 665 miljonit eurot. See makstakse programmi „Horisont 2020” eelarvest ning kogutoetus halduskulude katteks ei tohi ületada 19 miljonit eurot (7). Tööstus- ja teadusuuringute rühmitused peaksid katma 50 % halduskuludest ning andma mitterahalist (8) toetust FCH 2 ühisettevõtte rahastatavatele projektidele ja mitterahalist toetust, mis seisneb nende kulude kandmises, mis on tekkinud väljaspool teise ühisettevõtte töökava selliste meetmete (9) võtmisel, mis aitavad kaasa kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühise tehnoloogiaalgatuse eesmärkide saavutamisele.

KINNITAVAT AVALDUST TOETAV TEAVE

Kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil ning järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest. Lisaks kasutatakse vajaduse korral teiste audiitorite tööst saadud auditi tõendusmaterjali ning analüüsitakse juhtkonna esitisi.

KINNITAV AVALDUS

Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 sätetele auditeeris kontrollikoda:

a)	FCH ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruannet, mis koosneb finantsaruannetest (10) ja eelarve täitmise aruannetest (11)31. detsembril 2013. aastal lõppenud eelarveaasta kohta, ja

b)	raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust.

Juhtkonna kohustused

Vastavalt komisjoni määruse (EÜ, Euratom) nr 110/2014 (12) artiklitele 16 ja 22 vastutab juhtkond ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest ning aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse eest:

juhtkonna kohustused seoses ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruandega hõlmavad finantsaruannete koostamiseks ja õiglaseks esitamiseks vajaliku sisekontrollisüsteemi kavandamist, rakendamist ja käigushoidmist nii, et neis ei esineks pettusest või vigadest tingitud olulisi väärkajastamisi; komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadel (13) põhinevate asjakohaste arvestuspõhimõtete valimist ja rakendamist ning arvestushinnangute koostamist, mis on asjaolusid arvestades mõistlikud. Direktor kiidab ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande heaks pärast seda, kui peaarvepidaja on selle kogu olemasoleva teabe põhjal koostanud ning lisanud teatise, milles ta muu hulgas kinnitab, et omab piisavat kindlust selle kohta, et raamatupidamise aastaaruanne annab ühisettevõtte finantsolukorra kohta kõikides olulistes aspektides õige ja õiglase ülevaate;

alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse tagamiseks ning usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtte järgimiseks on juhtkond kohustatud kavandama, rakendama ja käigus hoidma mõjusat ja tõhusat sisekontrollisüsteemi, mis hõlmab piisavat järelevalvet ja asjakohaseid meetmeid eeskirjade eiramise ja pettuse ärahoidmiseks ning vajaduse korral õiguslikke menetlusi valesti makstud või kasutatud vahendite tagasinõudmiseks.

Audiitori kohustused

Kontrollikoja kohustuseks on esitada oma auditi põhjal Euroopa Parlamendile ja nõukogule (14) kinnitav avaldus raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. Kontrollikoda viib auditi läbi kooskõlas IFACi rahvusvaheliste auditeerimisstandardite ja eetikanormidega ning INTOSAI kõrgeimate kontrolliasutuste rahvusvaheliste standarditega. Nende standardite kohaselt peab kontrollikoda auditi planeerima ja läbi viima viisil, mis annab talle piisava kindluse selle kohta, et ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruanne ei sisalda olulisi väärkajastamisi ja selle aluseks olevad tehingud on seaduslikud ja korrektsed.

Auditi käigus viiakse läbi protseduure auditi tõendusmaterjali kogumiseks aruandes esitatud summade ja andmete ning alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. Valitud protseduurid sõltuvad audiitori otsustusest, mis põhineb hinnangul riskidele, et aruanne võib sisaldada pettusest või vigadest tulenevaid olulisi väärkajastamisi ning alustehingute mittevastavust Euroopa Liidu õigusraamistikust tulenevatele nõuetele. Asjakohaste auditiprotseduuride kavandamiseks võtab audiitor nimetatud riskide hindamisel arvesse raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamisega seonduvaid mistahes sisekontrollimehhanisme, samuti alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse tagamiseks rakendatud järelevalve- ja kontrollisüsteeme. Audit hõlmab ka arvestuspõhimõtete asjakohasuse ja tehtud arvestushinnangute põhjendatuse ning raamatupidamise aastaaruande üldise esitusviisi hindamist.

10.

Kontrollikoda on seisukohal, et kogutud auditi tõendusmaterjal annab piisava ja asjakohase aluse kinnitava avalduse esitamiseks.

Arvamus raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta

11.

Kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2014. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele.

Arvamus raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

12.

Kontrollikoja hinnangul on 2014. aasta 31. detsembril lõppenud aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed.

13.	Järgnevad kommentaarid ei sea kontrollikoja esitatud arvamusi kahtluse alla.

KOMMENTAARID EELARVE HALDAMISE JA FINANTSJUHTIMISE KOHTA

Eelarve täitmine

14.

Juhatuse poolt vastu võetud 2014. aasta algne eelarve sisaldas 100,9 miljoni euro väärtuses kulukohustuste assigneeringuid ning 112,9 miljoni euro väärtuses maksete assigneeringuid; lõplikus eelarves olid vastavad summad 72,1 miljonit eurot ja 97,5 miljonit eurot.

15.

Kulukohustuste assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 99,5 % ja 96 % (2013. aastal 98,9 %). Maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 66,3 % ja 74,5 % (2013. aastal 56,7 %), mis kajastab projektikulude väljamaksetaotluste maksmise edasilükkamist 2014. aasta lõpust 2015. aasta algusesse.

Projektikonkursid

16.

31. detsembri 2014. aasta seisuga sisaldas FCH ühisettevõtte seitsmes raamprogramm 155 toetuslepingut, mis sõlmiti aastatel 2008–2013 korraldatud seitsme projektikonkursi tulemusel. Esimesed „Horisont 2020” raames sõlmitavad toetuslepingud allkirjastatakse 2015. aastal.

17.

Seitsmenda raamprogrammi puhul oli keskmine toetuse määramiseni kuluv aeg 370 päeva ja eelmaksete tegemiseni kuluv aeg 14 päeva, mis seitsmenda raamprogrammi viimase projektikonkursi ajaks olid vähenenud vastavalt 280 päeva ja 5 päevani.

Mitmeaastane rahastamine

18.

Aastatel 2008–2013 seitsmenda raamprogrammi raames korraldatud projektikonkursside tulemusel kirjutati alla toetuslepingud summas 450 miljonit eurot, mis moodustab 100 % ühisettevõttele teadusuuringuteks ette nähtud ELi maksimaalsest toetusest.

MUUD ASJAOLUD

Õigusraamistik

19.

FCH 2 ühisettevõtte finantseeskirjad võeti vastu 30. juunil 2014; need põhinevad avaliku ja erasektori partnerlusel põhinevate asutuste näidisfinantsmäärusel (15) ning võtavad arvesse nõudmisi, mis tulenevad nõukogu määrusest (EL) nr 559/2014 FCH 2 ühisettevõtte asutamise kohta.

Siseauditi funktsioon ja komisjoni siseauditi talitus

20.

Kooskõlas siseauditi talituse poolt FCH ühisettevõttele ettenähtud 2014. aasta töökavaga viis FCH ühisettevõtte siseauditi üksus läbi järelauditi „Kasutajate juurdepääsuõigused seitsmenda raamprogrammi IT-vahenditele” ja pakkus muid kindlustandvaid ja konsultatsiooniteenuseid, sh mitterahaliste sissemaksete hindamine.

21.

Komisjoni siseauditi talitus FCH ühisettevõtet 2014. aastal ei auditeerinud. Siseauditi talitus kontrollis siiski piiratud mahus uurimistulemuste kasutamist ja levitamist (16). FCH ühisettevõtte siseauditi üksuse ja komisjoni siseauditi talituse poolt eelmiste eelarveaastate kohta tehtud auditite tulemusel koostati ja viidi ellu tegevuskavad.

Peaarvepidaja

22.

FCH2 ühisettevõtte juhatus nimetas Euroopa Komisjoni peaarvepidaja alates 15. juulist 2014 FCH2 ühisettevõtte peaarvepidajaks, kooskõlas FCH2 ühisettevõtte finantseeskirjades sätestatud võimalusega.

VARASEMATE TÄHELEPANEKUTE PÕHJAL VÕETUD MEETMED

Teadusuuringute tulemuste alane järelevalve ja aruandlus

23.

FCH kasutab teadusuuringute projektide tulemuste alases järelevalves ja aruandluses (17) Euroopa Komisjoni töövahendeid ja oma vahendeid teadusuuringute tulemuste integreerimiseks komisjoni aruandlussüsteemidesse. Seitsmendat teadusuuringute raamprogrammi puudutav komisjoni viimane järelevalvearuanne (avaldati märtsis 2015) (18) sisaldab esmakordselt kvantitatiivset teavet FCH tegevuse kohta (19). Kvalitatiivsete andmete seisukohast on ühisettevõte alates 2011. aastast koostanud iga-aastast programmi läbivaatamise aruannet (20), mille eesmärk on FCH ühisettevõtte rahastatud projektide tulemuste võrdlemine ühisettevõtte strateegiliste eesmärkidega.

24.

Programmi „Horisont 2020” õigusraamistikus nõutakse konkreetseid järelevalve- ja teadustöö tulemusi, mis põhinevad kvantitatiivsetel ja (võimaluse korral) kvalitatiivsetel tulemustel, ning mille edenemist tuleb võrrelda tulemusnäitajate alusel (21). Programmi „Horisont 2020”nõuetest kinni pidamiseks ja seitsmenda raamprogrammi teadustöö tulemuste paremaks levitamiseks (eriti seepärast, et projektid on jõudmas lõpule) (22), peaks parandama ühisettevõtte ja komisjoni vahelist koostööd (23).

Huvide konfliktid

25.

Komisjonil koostab parajasti ühisettevõtete ühtset vormi. Seniks kasutatakse FCH ühisettevõtte oma menetlust.

Komisjoni teine vahehindamine

26.

Komisjoni teise vahehindamise (24) tulemusel võttis juhatus 11. novembril 2014 vastu soovituste elluviimise tegevuskava. Enamik soovitustest on ellu viidud (25).

IV auditikoda, mida juhib kontrollikoja liige Milan Martin CVIKL, võttis käesoleva aruande vastu 6. oktoobri 2015. aasta koosolekul Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

(1) Nõukogu 30. mai 2008. aasta määrus (EÜ) nr 521/2008, millega asutatakse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte (ELT L 153, 12.6.2008, lk 1), ning mida on muudetud nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrusega (EL) nr 1183/2011 (ELT L 302, 19.11.2011, lk 3).

(2) Nõukogu 6. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 559/2014 kütuseelementide ja vesiniku valdkonna teise ühisettevõtte asutamise kohta (ELT L 169, 7.6.2014, lk 108).

(3) Käesolevas aruandes kasutatakse nime „Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte”, v.a juhtudel, kui kahte programmi on vaja eristada.

(4) Teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Horisont 2020” on perioodi 2014–2020 teadusuuringute ja innovatsiooni programm ja see koondab kokku kõik ELi olemasolevad teadusuuringutele ja innovatsioonile eraldatud vahendid. Programm võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrusega (EL) nr 1291/2013, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Horisont 2020” aastateks 2014–2020 ning tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1982/2006/EÜ (ELT L 347, 20.12.2013, lk 104).

(5) Seitsmes raamprogramm, mis võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega nr 1982/2006/EÜ (ELT L 412, 30.12.2006, lk 1), koondab enda alla kõik ELi teadusuuringutega seotud algatused ning sellel on tähtis roll majanduskasvu, konkurentsivõime ja tööhõive alaste eesmärkide saavutamisel. Seitsmes raamprogramm on ka Euroopa teadusruumi üks tugisammastest.

(6) Lisas esitatakse teavitaval eesmärgil kokkuvõte ühisettevõtte pädevusest, tegevusest ja ressurssidest.

(7) Teise ühisettevõtte halduskulud ei tohi ületada 38 miljonit eurot ning need tuleb katta rahalise osalusega, mis jagatakse igal aastal võrdselt liidu ning muude liikmete kui liidu vahel.

(8) Määruse (EL) nr 559/2014 lisa artikli 13 lõikes 3 sätestatakse, et „FCH 2 ühisettevõtte tegevuskulud kaetakse järgmistest allikatest: a) liidu rahaline osalus; b) kaudsetes meetmetes osalevate muude liikmete kui liidu koosseisu kuuluvate või nendega seotud üksuste mitterahaline osalus, mis koosneb nende poolt kaudsete meetmete rakendamisel tehtud kulutustest, millest arvestatakse maha teise ühisettevõtte osalus ja liidu muu osalus nende kulude kandmises”.

(9) Nagu sätestatud määruse (EL) nr 559/2014 artikli 4 lõike 2 punktis b.

(10) Finantsaruanded sisaldavad bilanssi ja tulemiaruannet, rahavoogude aruannet, netovara muutuste aruannet, oluliste arvestuspõhimõtete kokkuvõtet ning muid selgitavaid lisasid.

(11) Need koosnevad eelarve täitmise aruannetest, eelarvepõhimõtete kokkuvõttest ning muudest selgitavatest lisadest.

(12) ELT L 38, 7.2.2014, lk 2.

(13) Komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjad põhinevad Rahvusvahelise Arvestusekspertide Föderatsiooni koostatud rahvusvahelistel avaliku sektori raamatupidamisstandarditel (IPSAS), või vajaduse korral Rahvusvahelise Arvestusstandardite Nõukogu koostatud rahvusvahelistel arvestusstandarditel (IAS)/rahvusvahelistel finantsaruandlusstandarditel (IFRS).

(14) Määruse (EL) nr 110/2014 artikkel 47.

(15) Määrus (EL) nr 110/2014.

(16) Vt 22. joonealune märkus.

(17) Kontrollikoja 2013. aasta aruande punktid 21–23 (ELT C 452, 16.12.2014, lk 67).

(18) http://ec.europa.eu/research/evaluations/pdf/archive/fp7_monitoring_reports/7th_fp7_monitoring_report.pdf#view=fit&pagemode=none

(19) Euroopa Komisjoni järelevalvearuandes esitatakse see teave koondarvudes koos teiste ühiste tehnoloogiaalgatuste andmetega.

(20) http://www.fch.europa.eu/sites/default/files/FCH-PPR14-17Mar2015-web%20%283%29.pdf

(21) Määruse (EL) nr 1291/2013, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Horisont 2020”, artikkel 31; ning nõukogu 3. detsembri 2013. aasta otsuse 2013/743/EL (ELT L 347, 20.12.2013, lk 965), millega kehtestatakse teadusuuringute ja innovatsiooni 2014.–2020. aasta raamprogrammi „Horisont 2020” rakendamise eriprogramm, II lisa (tulemusnäitajad).

(22) Sellega seoses viis komisjoni siseauditi talitus 2014. aasta mais lõpule FCH ühisettevõtte uurimistulemuste kasutamise ja levitamise piiratud mahus kontrollimise. Kuigi siseauditi talitus tunnistab, et ühisettevõte on toetusesaajate poolt uurimistulemuste kasutamise ja levitamise järelevalvega seoses rakendanud juhtimis- ja kontrollisüsteemi, soovitab ta FCH ühisettevõttel uurimistulemuste keskse levitamise kava veelgi tugevdada.

(23) Vt komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule – eduaruanne ühiste tehnoloogiaalgatuste raames asutatud ühisettevõtete tegevuse kohta (KOM(2013) 935).

(24) Kontrollikoja 2013. aasta aruande punkt 26 (ELT C 452, 16.12.2014, lk 67).

(25) Eelkõige a) nõukogu määruses (EL) nr 559/2014, millega asutatakse FCH teine ühisettevõte on juhtimise, ülesehituse ja haldamisega seotud peamised soovitused arvesse võetud ja tõhusalt ellu viidud (nt rohkem ressursse programmile, teadmushaldus ja raamatupidamisteenus komisjonilt); b) tehnoloogia seire ja poliitika toetamist käsitlevad peamised soovitused on ellu viidud, luues vastava vahendi TEMONAS, millega jälgitakse tehnoloogia arengut, ning c) nõukogu määruses (EL) nr 559/2014 käsitletakse liikmesriikide kaasatusega seotud peamisi soovitusi, andes riikide esindajate rühmale laiema funktsiooni.

LISA

Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte (Brüssel)

Pädevus ja tegevus

Aluslepingust tulenevad liidu pädevusvaldkonnad

(Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklid 187 ja 188)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta otsus nr 1982/2006/EÜ, millega nähakse ette avaliku ja erasektori partnerlussuhete loomine ühiste tehnoloogiaalgatuste vormis, mida saaks rakendada ühisettevõtete kaudu Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 tähenduses, ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1291/2013 („Horisont 2020”), mille eesmärk on saavutada teadusuuringute ja arendustegevuse suurem mõju, ühendades programmi „Horisont 2020” ja erasektori vahendid avaliku ja erasektori partnerluses peamistes teadusuuringute ja arendustegevuse valdkondades, millega saab kaasa aidata Euroopa Liidu laiemate konkurentsivõime eesmärkide saavutamisele, erainvesteeringute suurendamisele ja ühiskonnaprobleemide lahendamisele.

Nõukogu 6. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 559/2014 FCH 2 ühisettevõtte asutamise kohta.

Ühisettevõtte pädevus –

määratletud nõukogu määruses (EL) nr 559/2014

Eesmärgid

Kütuseelementide ja vesiniku valdkonna teise ühisettevõtte eesmärgid on järgmised:

a)	aidata kaasa määruse (EL) nr 1291/2013 elluviimisele, eriti otsuse 2013/743/EL I lisa III osa „kindla, puhta ja tõhusa energia” eesmärgi ning „aruka, keskkonnahoidliku ja integreeritud transpordivaldkonna” ülesannete täitmisele;

b)	aidata kaasa kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse eesmärkide saavutamisele, arendades liidus välja tugeva, jätkusuutliku ja globaalselt konkurentsivõimelise kütuseelementide ja vesiniku sektori.

Eelkõige on tema ülesandeks:

a)	vähendada transpordirakendustes kasutatavate kütuseelemendisüsteemide tootmiskulusid, suurendades samal ajal nende eluiga tavatehnoloogiaga konkurentsivõimelisele tasemele;

b)	suurendada energia tootmiseks kasutatavate erinevate kütuseelementide elektrienergia kasutegurit ja vastupidavust, vähendades samal ajal kulusid, et saavutada tavatehnoloogiaga konkurentsivõimeline tase;

suurendada vesiniku peamiselt vee elektrolüüsi teel ja taastuvatest energiaallikatest tootmise energiatõhusust, vähendades tegevus- ja kapitalikulusid, et vesiniku tootmise ja kütuseelementide süsteemi abil vesiniku muundamise kombineeritud süsteem oleks teiste turul saadaolevate lahendustega võrreldes konkurentsivõimeline;

d)	näidata laiaulatuslikult, et vesinikku kasutades saab edendada taastuvate energiaallikate ühendamist energiasüsteemidesse, sealhulgas kasutades vesinikku taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia konkurentsivõimelise energiasalvestina;

e)	vähendada ELi jaoks kriitilise tähtsusega toorainena määratletud ressursside kasutamist, näiteks vähese plaatinasisaldusega või plaatinavaba tooraine kasutamise ning haruldaste muldmetallide ringlussevõtu või kasutamise vähendamise või vältimise teel.

Juhtimine

nagu sätestatud nõukogu määruses (EL) nr 559/2014

FCH ühisettevõtte organid on:

1 –	Juhatus Juhatus on FCH ühisettevõtte põhiline otsustav organ.

2 –	Tegevdirektor Tegevdirektor on ühisettevõtte igapäevase juhtimise eest vastutav tegevjuht ning selle seaduslik esindaja. Tegevdirektor annab aru juhatusele.

3 –

Teaduskomitee

Teaduskomitee koosneb maksimaalselt üheksast liikmest, kes esindavad tasakaalustatult teaduse, tööstuse ja reguleerivate asutuste maailmatasemel eksperte. Teaduskomiteel on järgmised ülesanded:

a)	anda nõu aasta töökavades käsitletavate teaduslike prioriteetide teemal;

b)	anda nõu iga-aastases tegevusaruandes kirjeldatud teaduslike saavutuste kohta.

FCH ühisettevõtte nõuandvad välisorganid on:

4 –

FCH ühisettevõttes osalevate riikide esindajate rühm

Rühma kuulub üks esindaja igast liikmesriigist ja „Horisont 2020” assotsieerunud riigist.

Riikide esindajate rühm annab konsultatsioone ning eelkõige vaatab läbi teabe ja avaldab arvamust järgmistes küsimustes:

a)	FCH teise ühisettevõtte programmitöö edenemine ja eesmärkide saavutamine;

b)	strateegilise suunitluse ajakohastamine;

c)	sidemed Horisont 2020 projektidega;

d)	iga-aastased töökavad;

e)	VKEde kaasamine.

Riikide esindajate rühm annab FCH 2 ühisettevõttele teavet ja tegutseb ühisettevõtte kontaktina ka järgmistes küsimustes:

a)	asjassepuutuvate riiklike või piirkondlike teadus- ja innovatsiooniprogrammide staatus ning võimalike koostöövaldkondade määratlemine, kaasa arvatud kütuseelementide ja vesiniku tehnoloogiate kasutuselevõtt, et võimaldada sünergiat ja vältida kattumisi;

b)	teabeleviüritustega seoses riiklikul või piirkondlikul tasandil võetavad meetmed tehniliste töörühmade korraldamiseks ja kommunikatsioonitegevuseks.

5 –

Sidusrühmade üldkogu

Sidusrühmade üldkogu on oluline FCH ühisettevõtte tegevuse suhtluskanal, mis on avatud kõikidele avaliku ja erasektori sidusrühmadele ning liikmesriikide, assotsieerunud riikide ja kolmandate riikide rahvusvahelistele sidusrühmadele. Üldkogu kutsutakse kokku üks kord aastas. Sidusrühmade üldkogu teavitatakse FCH ühisettevõtte tegevusest ja üldkogul palutakse esitada oma märkused.

FCH ühisettevõtte sise- ja välisaudiitorid ning eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon on:

6 –

Siseaudit

—	FCH ühisettevõtte siseauditi juht (st siseauditi üksus);

—	Euroopa Komisjoni siseauditi talitus.

7 –	Välisaudit Euroopa Kontrollikoda.

8 –	Eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon Euroopa Parlament nõukogu soovitusel.

2014. aastal ühisettevõtte käsutusse antud ressursid

(ühisettevõtte 2014. aasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande andmed)

Eelarve (kulukohustuste assigneeringud)

112 miljonit eurot

Töötajate arv seisuga 31. detsember 2014

2014. aasta ametikohtade loetelu sisaldab 26 ametikohta (24 ajutist töötajat ning kaks lepingulist töötajat), millest 25 olid 2014. aasta lõpu seisuga täidetud. Ametikohad jagunesid järgnevalt: põhitegevuse toetamine (18) ja haldusülesanded (7).

2014. aasta tegevus ja osutatud teenused

Vt FCH ühisettevõtte 2014. aasta tegevusaruanne aadressil http://www.fch.europa.eu/page/documents

Allikas: FCH ühisettevõtte edastatud teave.

ÜHISETTEVÕTTE VASTUS

Ühisettevõte FCH 2 tunneb heameelt Euroopa Kontrollikoja positiivse arvamuse üle, mida kontrollikoda avaldas Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2014. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande ja selle aluseks olevate tehingute kohta ning võtab kontrollikoja märkused teadmiseks.

Top

Choose the experimental features you want to try