Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32024R2769

Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2024/2769, 30. mai 2024, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 305/2011, sätestades ehitustoodete keskkonnakestlikkusega seotud põhiomaduste suhtes kohaldatavad toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemid, ning muudetakse kõnealust määrust modelleerimisel põhineva ehitustoodete toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise osas

C/2024/3480

ELT L, 2024/2769, 28.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2769/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2769/oj

European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria

2024/2769

28.10.2024

KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2024/2769,

30. mai 2024,

millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 305/2011, sätestades ehitustoodete keskkonnakestlikkusega seotud põhiomaduste suhtes kohaldatavad toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemid, ning muudetakse kõnealust määrust modelleerimisel põhineva ehitustoodete toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise osas

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2011. aasta määrust (EL) nr 305/2011, millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 89/106/EMÜ, (1) eriti selle artikli 28 lõiget 2 koostoimes artikli 60 punktiga e ja artikli 28 lõiget 2 koostoimes artikli 60 punktiga h,

ning arvestades järgmist:

(1)

Tehnoloogia areng võimaldab ehitustoodete toimivuse püsivuse hindamisel kasutada modelleerimist. Sellised tehnoloogilised edusammud annavad võimaluse luua hindamis- ja kontrollisüsteemi, kus kasutatakse andmete kogumist sisendväärtuste saamiseks, oletuste tegemiseks ja modelleerimiseks kas tarkvara toel või ilma selleta.

(2)

Euroopa Parlamendi resolutsioonis määruse (EL) nr 305/2011 rakendamise kohta (2) kiideti heaks komisjoni eesmärk muuta ehitussektor kestlikumaks ning käsitleda ehitustoodete kestlikkust, nagu on teatatud ringmajanduse tegevuskavas (3). Oma 28. novembri 2019. aasta järeldustes ringmajanduse kohta ehitussektoris (4) kutsus nõukogu komisjoni üles hõlbustama ehitustoodete ringlust. Komisjoni 2020. aasta teatises „Euroopa uus tööstusstrateegia“ (5) juhiti tähelepanu vajadusele lahendada ehitustoodete kestlikkuse küsimus ning rõhutati, et kestlikumal hoonestatud keskkonnal on oluline koht Euroopa üleminekul kliimaneutraalsusele. 2021. aasta komisjoni teatises „2020. aasta uue tööstusstrateegia ajakohastamine: ehitame üles tugevama ühtse turu, et Euroopa saaks taastuda“ (6) nentis komisjon, et ehitus on üks nendest esmatähtsatest ökosüsteemidest, millel on kõige rohkem raskusi kliima- ja kestlikkuseesmärkide saavutamisel ning digipöördes osalemisel ning mille konkurentsivõime sellest oleneb. Olelusringi hindamisega seotud tehnoloogilise arengu tulemusena saab teatavad ehitistele esitatavate põhinõuetega 3 (hügieen, tervis ja keskkond) ja 7 (loodusvarade säästev kasutamine) seotud põhiomadused kaasata ehitustoodete õigusraamistikku. Seega on asjakohane kehtestada normid ehitustoodete keskkonnakestlikkuse deklareerimise kohta.

(3)

Selleks et tehnika arenguga kaasas käia, tuleks kohandada määruse (EL) nr 305/2011 V lisa ja lisada sellesse uus toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteem 3+, milles määratakse kindlaks ehitustoodete toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise protsessis täidetavad ülesanded, kui kasutatakse andmete kogumist sisendväärtuste saamiseks, oletuste tegemiseks ja modelleerimiseks kas tarkvara toel või ilma selleta. See muudatus on vajalik, et tagada tootjate suutlikkus hinnata oma toodete keskkonnakestlikkusega seotud põhiomadusi.

(4)

Selleks et parandada tootjate pääsu siseturule ja edendada seeläbi ehitustööstuse kui terviku konkurentsivõimet, tuleks keskkonnakestlikkusega seotud põhiomaduste suhtes kohaldada uut toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemi 3+. Uue toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemi lisamine ei tohiks tekitada täiendavat halduskoormust tootjatele, kelle puhul juba eeldatakse, et nende tooted vastavad teatavale toimivustasemele või -klassile ilma katsetamise või arvutusteta. Seepärast tuleks selgitada, et uut toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemi 3+ ei kohaldata nende toodete suhtes, mille puhul praegu ei ole katsetamist ega arvutusi vaja.

(5)

Käesoleva määruse sätted on omavahel tihedalt seotud, kuna nendega selgitatakse keskkonnakestlikkusega seotud põhiomaduste suhtes kohaldatavat toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemi ning võetakse arvesse tehnoloogia arengut, mis võimaldab selliste omaduste modelleerimismeetodil hindamist ning uue toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemi 3+ kasutuselevõtmist. Selleks et tagada nende sätete sidusus, on vaja ehitustoodete keskkonnakestlikkusega seotud põhiomaduste hindamise süsteemi selgitus ja sellest tulenev määruse (EL) nr 305/2011 V lisa muudatus esitada samas määruses.

(6)

Seepärast tuleks määrust (EL) nr 305/2011 vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Ehitustoodete keskkonnakestlikkusega seotud põhiomaduste toimivuse püsivust hinnatakse ja kontrollitakse I lisas sätestatud süsteemide kohaselt.

Artikkel 2

Määruse (EL) nr 305/2011 V lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.

Artikkel 3

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 30. mai 2024

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN

(1)   ELT L 88, 4.4.2011, lk 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/305/oj.

(2)  Euroopa Parlamendi 10. märtsi 2021. aasta resolutsioon määruse (EL) nr 305/2011 (millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused) (ehitustoodete määrus) rakendamise kohta (2020/2028(INI)).

(3)  Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Uus ringmajanduse tegevuskava. Puhtama ja konkurentsivõimelisema Euroopa nimel“ (COM(2020) 98 final, 11. märts 2020).

(4)  Ringmajandus ehitussektoris – Nõukogu järeldused, vastu võetud 8. novembril 2019, 13814/19.

(5)  Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa uus tööstusstrateegia“ (COM(2020) 102 final, 10. märts 2020).

(6)  Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „2020. aasta uue tööstusstrateegia ajakohastamine: ehitame üles tugevama ühtse turu, et Euroopa saaks taastuda“, COM(2021) 350 final, 5. mai 2021.

I LISA

TOIMIVUSE PÜSIVUSE HINDAMISE JA KONTROLLIMISE SÜSTEEMID

Võttes arvesse käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate toodete põhiomadusi, kohaldatakse nende toodete suhtes määruse (EL) nr 305/2011 V lisas sätestatud toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteeme järgmiselt.

Tabel 1

Keskkonnakestlikkusega seotud põhiomadused

Rida

Toote alamrühmad

Toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteem

1

Tooted, mille puhul võib nende suhtes kohaldatavate Euroopa õigusaktide alusel eeldada, et need vastavad teatavale toimivustasemele või -klassile ilma katsetamise või arvutusteta või ilma täiendava katsetamise või täiendavate arvutusteta

4

2

Tooted, mis ei kuulu 1. reas nimetatud alamrühmadesse

3+

II LISA

Määruse (EL) nr 305/2011 V lisa muudetakse järgmiselt.

(1)

Punkti 1 muudetakse järgmiselt:

a)

lisatakse punkt 1.4a „Süsteem 3+“:

„1.4a.   Süsteem 3+

a)

Tootja teostab:

i)

toote toimivuse hindamise andmete kogumise kaudu sisendväärtuste saamiseks, oletuste tegemiseks ja modelleerimiseks;

ii)

tehase tootmisohje.

b)

Hindamise valideerimise eest vastutav teavitatud asutus teeb otsuse ehitustoote toimivuse püsivust käsitleva valideerimisaruande väljaandmise, piiramise, peatamise või tühistamise kohta kõnealuse asutuse läbi viidud järgmiste hindamiste ja kontrollimiste tulemuste põhjal:

i)

sisendväärtuste, oletuste ja kohaldatavatele üldistele või tootekategooriapõhistele normidele vastavuse valideerimine;

ii)

tootja hinnangu valideerimine;

iii)

kasutatud hindamismenetluse valideerimine;

iv)

hindamiseks sobiva tarkvara nõuetekohase kasutamise valideerimine;

v)

tootmisettevõtte esmane ülevaatus ettevõttespetsiifiliste andmete valideerimiseks.“;

b)

punkt 1.6 asendatakse järgmisega:

„1.6.   Ehitustooted, mille kohta on antud Euroopa tehniline hinnang

Kui asjaomase ehitustoote kohta on antud Euroopa tehniline hinnang, käsitavad süsteemide 1+, 1, 3 ja 3+ kohaseid ülesandeid täitvad teavitatud asutused ning ka süsteemide 2+ ja 4 kohaseid ülesandeid täitvad tootjad seda hinnanguna toote toimivuse kohta. Seepärast ei tohi teavitatud asutused ja tootjad täita punkti 1.1 alapunkti b alapunktis i, punkti 1.2 alapunkti b alapunktis i, punkti 1.3 alapunkti a alapunktis i, punkti 1.4 alapunktis b, punkti 1.4a alapunkti a alapunktis i ja punkti 1.5 alapunkti a alapunktis i osutatud ülesandeid.“

(2)

Punkti 2 lisatakse alapunkt 4:

„4)

hindamise valideerimise eest vastutav asutus: VII peatüki kohane teavitatud asutus, mis valideerib ehitustoodete toimivust käsitleva hindamise.“

(3)

Punkti 3 lisatakse alapunkt 6:

„6.

keskkonnakestlikkus.“.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2769/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)

Top