(1)

Komisjoni kehtestas oma rakendusmäärusega (EL) 2022/191 (2) lõpliku dumpinguvastase tollimaksu Hiina Rahvavabariigist pärit teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide impordi suhtes.

(2)

Rakendusmääruse (EL) 2022/191 lisasse, kus on loetletud koostööd tegevad eksportivad tootjad, keda valimisse ei kaasatud ja kelle suhtes kohaldatakse valimi keskmist tollimaksu, on kantud äriühingu Haining Hisener Trade Co., Ltd. nimi (edaspidi „Hisener“). See äriühing ei ole kinnitusdetailide tootja, vaid kaupleja, ja oli ekslikult kantud lisasse temaga seotud kinnitusdetailide tootja Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. nime asemel.

(3)

Komisjon avalikustas nõuetekohaselt oma järeldused, sealhulgas lisa, milles on loetletud koostööd tegevad eksportivad tootjad, keda valimisse ei kaasatud, enne rakendusmääruse (EL) 2022/191 vastuvõtmist. Komisjon ei saanud üheltki huvitatud isikult seoses selle veaga märkusi selle kohta, et Hisener on kantud kinnitusdetailide tootjate loetellu ekslikult. Seetõttu tuleb rakendusmäärust (EL) 2022/191 parandada, kuna see ei kajasta valimisse kaasamata koostööd tegeva eksportija Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. õiget nime. Seepärast on komisjon otsustanud asendada rakendusmääruse (EL) 2022/191 lisas nime Haining Hisener Trade Co., Ltd. nimega Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. tagasiulatuvalt alates rakendusmääruse (EL) 2022/191 jõustumise kuupäevast, milleks on 18. veebruar 2022.

(4)

Võttes arvesse, et TARICi lisakoodi C776 alusel kohaldatavat tollimaksumäära tuleks kohaldada üksnes äriühingu Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. toodetud importkaupade suhtes, peab komisjon vajalikuks teha riiklikele tolliasutustele ülesandeks kontrollida, kas alates rakendusmääruse (EL) 2022/191 jõustumisest TARICi lisakoodi C776 alusel imporditud kaubad on tõepoolest tootnud äriühing Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. Vastavalt rakendusmääruse (EL) 2022/191 artikli 1 lõikele 3 kohaldatakse äriühingu Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. jaoks kindlaks määratud individuaalset tollimaksumäära tingimusel, et liikmesriikide tolliasutustele esitatakse kehtiv faktuurarve, millel on arve väljastanud üksuse töötaja nimi ja ametikoht ning tema allkirjastatud ja kuupäevaga varustatud avaldus järgmises vormis: „„Mina, allakirjutanu, kinnitan, et käesoleva arvega hõlmatud, ekspordiks Euroopa Liitu müüdava (vaatlusaluse toote) (kogus) on tootnud (äriühingu nimi ja aadress) (TARICi lisakood) [asjaomases riigis]. Kinnitan, et sellel arvel esitatud teave on täielik ja õige.“ Kui TARICi lisakoodi C776 alusel tehtava impordi puhul sellist arvet ei esitata, tuleks kohaldada kõigi teiste äriühingute suhtes kohaldatavat tollimaksu ja nõuda see sisse alates 18. veebruarist 2022.

(5)

Komisjon avalikustas selle paranduse aluseks olevad olulised faktid ja kaalutlused 27. novembril 2023.

(6)

Komisjon sai märkusi Euroopa kinnitusdetailide turustajate ühenduselt (EFDA), kes oli vastu vea tagasiulatuvale parandamisele.

(7)

Esiteks osutas EFDA õiguskindluse põhimõttele, mis välistab mis tahes liidu õigusakti jõustumise enne selle avaldamist, välja arvatud juhul, kui on täidetud kaks tingimust: i) meetmega saavutatava eesmärgi saavutamiseks tuleb meedet kohaldada tagasiulatuvalt, ning ii) asjaomaste isikute õiguspäraseid ootusi järgitakse nõuetekohaselt. EFDA väidab, et komisjon ei esitanud analüüsi ega selgitusi selle kohta, kas eespool nimetatud tingimused on praegusel juhul täidetud.

(8)

Teiseks rõhutas EFDA, et oleks ebamõistlik kohaldada komisjoni vea tõttu liidu importijate suhtes siseriiklike tollialaste õigusaktide alusel suuremaid tollimakse või kriminaalkaristusi.

(9)

Komisjon ei nõustunud EFDA väidetega. Õiguspärase ootuse põhimõttele osutav isik peab olema teataval määral teadlik olukorrast, milles tema arvates õiguspärane ootus tekib. Hisener oleks pidanud avalikustamise ajal olema teadlik veast rakendusmääruse (EL) 2022/191 lisas. Kuna Hisener ei tootnud kinnitusdetaile, ei oleks ta pidanud olema loetletud eespool nimetatud määruse lisas. Hisener ei esitanud selle vea kohta märkusi. Samuti ei esitatud märkusi pärast rakendusmääruse (EL) 2022/191 avaldamist. Õiguspärase ootuse põhimõtte kaitse ei takista komisjonil viga parandamast ja kandmast Hiseneri asemel loetellu Diaiwei, nii et tema suhtes kohaldataks alates rakendusmääruse (EL) 2022/191 jõustumise kuupäevast TARICi lisakoodi C776 alusel kohaldatavat tollimaksumäära. Igal juhul tuleks nõuetekohane tollimaksumäär sisse nõuda kooskõlas kohaldatavate tollialaste õigusaktidega.

(10)

Seepärast lükati EFDA väited tagasi.

(11)

Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2016/1036 artikli 15 lõike 1 kohaselt asutatud komitee arvamusega,