(1)

Maailma Kaubandusorganisatsiooni vaidluste lahendamise organ võttis 11. aprillil 2019 vastu oma soovitused ja otsused vaidluses DS353 Ameerika Ühendriigid – Suurte tsiviilõhusõidukitega kauplemist mõjutavad meetmed (teine kaebus) – Euroopa Liidu tuginemine vaidluste lahendamise käsitusleppe artiklile 21.5, kinnitades, et Ameerika Ühendriigid ei ole viinud oma meetmeid, mis leiti olevat vastuolus subsiidiumide ja tasakaalustusmeetmete lepinguga, vastavusse oma kohustustega vastavalt kõnealusele lepingule. FSC/ETI soodustuste osas kinnitas apellatsioonikogu, et Ameerika Ühendriigid ei ole subsiidiume tühistanud ning et algsed soovitused ja otsused kehtivad edasi (2).

(2)

Mis puudutab muid Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide vahelisi asjakohaseid meetmeid, siis palus Euroopa Liit vastavalt vaidluste lahendamise käsitusleppe artiklite 21 ja 22 ning subsiidiumide ja tasakaalustusmeetmete lepingu artikli 7 kohaste menetluste kokkuleppe (3) punktile 8 vaidluste lahendamise käsitusleppe artikli 22.6 kohaselt nimetatud vahekohtunikul oma tööd jätkata. Vahekohtuniku otsus avaldati 13. oktoobril 2020 (4).

(3)

Vahekohtuniku otsuses on sätestatud, et Euroopa Liit võib taotleda Maailma Kaubandusorganisatsiooni vaidluste lahendamise organilt luba võtta Ameerika Ühendriikide suhtes vastumeetmeid summas kuni 3 993 212 564 USA dollarit aastas. Need vastumeetmed võivad olla a) GATT 1994 kohaste kontsessioonide ja muude kohustuste peatamine, b) subsiidiumide ja tasakaalustusmeetmete lepingust tulenevate kontsessioonide ja muude kohustuste peatamine ning c) Euroopa Liidu teenuste konsolideeritud loetelus sisalduvate horisontaalsete ja valdkondlike kohustuste peatamine kõigis teenuste sektoripõhises klassifitseerimisloendis määratletud peamistes sektorites.

(4)

Kooskõlas vaidluste lahendamise käsitusleppe artikliga 22.7 tunnustavad lepinguosalised vahekohtuniku otsust lõpliku otsusena. 26. oktoobril 2020 andis Maailma Kaubandusorganisatsiooni vaidluste lahendamise organ Euroopa Liidule loa võtta Ameerika Ühendriikide suhtes vastumeetmeid vastavalt vahekohtuniku otsusele. Vastumeetmed seisnevad kontsessioonide peatamises ja uute tollimaksude kehtestamises või kehtivate tollimaksude suurendamises.

(5)

Asjakohaste meetmete kavandamisel ja valimisel on komisjon kaalunud ja võtnud arvesse kõiki objektiivseid kriteeriume kooskõlas määruse (EL) nr 654/2014 artikli 4 lõike 2 punktiga a ja artikli 4 lõikega 3. Komisjon andis kooskõlas määruse (EL) nr 654/2014 artikliga 9 sidusrühmadele võimaluse väljendada oma seisukohti ja esitada teavet liidu asjaomaste majandushuvide kohta (5).

(6)

Komisjon jälgis, et täiendavad tollimaksud ei ületaks Maailma Kaubandusorganisatsiooni vaidluste lahendamise organi lubatud määra. Nimetatud summat võib praegu pidada selliseks, et see stimuleerib täitma kaubanduseeskirju ja kergendab ELi ettevõtjate olukorda, kuna see tagab, et praeguses majandusolukorras Ameerika Ühendriikide suurte tsiviilõhusõidukite ja muude selliste toodete suhtes võetavad meetmed on piisavalt sarnased Ameerika Ühendriikide kehtestatud vastumeetmetega.

(7)

Neid meetmeid kohaldatakse selliste Ameerika Ühendriikidest imporditud toodete suhtes, mille tarnetest Euroopa Liit olulisel määral ei sõltu. Selline lähenemisviis aitab võimalikult suurel määral vältida meetmete negatiivset mõju liidu turul tegutsejatele, sealhulgas tarbijatele.

(8)

I ja II lisas loetletud toodete suhtes tuleks kehtestada järgmised kaubanduspoliitilised meetmed täiendava väärtuselise tollimaksu kujul:

(9)

Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide vahelised läbirääkimised, mille eesmärk on leida tasakaalustatud lahendus Maailma Kaubandusorganisatsiooni raames toimuvale vaidlusele suurte tsiviilõhusõidukite üle, ei ole siiani tulemusi andnud. Samal ajal kohaldavad Ameerika Ühendriigid 7,5 miljardi USA dollari ulatuses vastumeetmeid Euroopa Liidust imporditavate toodete suhtes. Komisjon kavatseb käesolevat määrust muuta vastavalt olukorra muutumisele, sealhulgas sellele, kas Ameerika Ühendriigid täidavad kaubanduseeskirju või mitte. Komisjon peatab rakendusmääruse kohaldamise, kui Ameerika Ühendriigid peatavad oma vastumeetmed Euroopa Liidust pärit impordi suhtes, või vajaduse korral muudab tollimaksumäära vastavalt sellele, milliseid vastumeetmeid Ameerika Ühendriigid võtavad.

(10)

Käesolev õigusakt peaks jõustuma järgmisel päeval pärast avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

(11)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2015/1843 (6) kohaselt moodustatud kaubandustõkete komitee arvamusega,