Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32019D1719

Nõukogu otsus (EL) 2019/1719, 8. juuli 2019, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) 18. osaliste konverentsil (17.-28. august 2019 Genf, Šveits) võetav seisukoht

ST/9680/2019/INIT

ELT L 262, 15.10.2019, p. 19–57 (EL)
ELT L 262, 15.10.2019, p. 19–53 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2019/1719/oj

15.10.2019   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 262/19


NÕUKOGU OTSUS (EL) 2019/1719,

8. juuli 2019,

millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) 18. osaliste konverentsil

(17.-28. august 2019 Genf, Šveits) võetav seisukoht

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 192 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Liit ühines ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooniga (CITES) nõukogu otsusega (EL) 2015/451 (1). CITESit on liidus rakendatud nõukogu määrusega (EÜ) nr 338/97 (2).

(2)

CITESi XI artikli lõike 3 kohaselt võib konventsiooniosaliste konverents („osaliste konverents“) muu hulgas võtta vastu CITESi liidete muudatusi.

(3)

CITESi 18. osaliste konverents, mis toimub 17.-28. augustil 2019 Genfis Šveitsis, võtab vastu otsused 57 ettepaneku kohta CITESi liidete muutmiseks ning suure hulga muude küsimuste kohta, mis on seotud CITESi rakendamise ja tõlgendamisega.

(4)

On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel CITESi 18. osaliste konverentsil võetav seisukoht, kuna CITESi liidete muudatused on liidule ja selle liikmesriikidele siduvad ning mitu muud otsust võivad otsustavalt mõjutada eelkõige järgmiste liidu õigusaktide sisu: komisjoni määrus (EÜ) nr 865/2006 (3) ja komisjoni rakendusmäärus (EL) nr 792/2012 (4).

(5)

CITESi 18. osaliste konverentsil eri ettepanekute suhtes võetava seisukoha aluseks on ettepanekute eeliste eksperdianalüüs, võttes arvesse parimaid olemasolevaid teaduslikke ja tehnilisi tõendeid,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Seisukoht, mis võetakse liidu nimel ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) 18. osaliste konverentsil liidu pädevusse kuuluvates küsimustes, on esitatud käesoleva otsuse lisades.

Artikkel 2

Juhul kui pärast käesoleva otsuse vastuvõtmist ja enne CITESi 18. osaliste konverentsi või selle ajal esitatud uus teaduslik või tehniline teave võib mõjutada artiklis 1 osutatud seisukohta või kui kõnealusel konverentsil tehakse muudetud või uusi ettepanekuid, mille kohta liidu seisukoht puudub, võetakse liidu seisukoht vastu kohapeal kooskõlastades, enne kui osaliste konverents hakkab otsustama kõnealuste ettepanekute üle. Sellisel juhul peab liidu seisukoht olema kooskõlas käesoleva otsuse lisades sätestatud põhimõtetega.

Artikkel 3

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 8. juuli 2019

Nõukogu nimel

eesistuja

A. K. PEKONEN


(1)  Nõukogu 6. märtsi 2015. aasta otsus (EL) 2015/451, mis käsitleb Euroopa Liidu ühinemist ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooniga (CITES) (ELT L 75, 19.3.2015, lk 1).

(2)  Nõukogu 9. detsembri 1996. aasta määrus (EÜ) nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel (EÜT L 61, 3.3.1997, lk 1).

(3)  Komisjoni 4. mai 2006. aasta määrus (EÜ) nr 865/2006, millega kehtestatakse looduslike looma- ja taimeliikide kaitset nendega kauplemise reguleerimise teel käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 üksikasjalikud rakenduseeskirjad (ELT L 166, 19.6.2006, lk 1).

(4)  Komisjoni 23. augusti 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 792/2012, millega nähakse ette nõukogu määruses (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel) sätestatud lubade, sertifikaatide ja muude dokumentide kujundust käsitlevad eeskirjad ning muudetakse komisjoni määrust (EÜ) nr 865/2006 (ELT 242, 7.9.2012, lk 13).


I LISA

Liidu seisukoht põhiküsimustes, mis tulevad arutlusele ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) 18. osaliste

konverentsil (17.-28. august 2019 Genf, Šveits)

A.   Üldised kaalutlused

1.

Liit peab ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) üheks peamiseks liikide kaitset ja bioloogilise mitmekesisuse säilitamist ning looduslike liikidega kaubitsemise vastast võitlust käsitlevaks rahvusvaheliseks konventsiooniks.

2.

Liit peaks CITESi 18. osaliste konverentsiks võtma vastu ambitsioonika seisukoha kooskõlas liidu asjaomaste poliitikate ja rahvusvaheliste kohustustega nimetatud valdkondades, eelkõige kestliku arengu 15. eesmärgiga, bioloogilise mitmekesisuse strateegilise kavaga aastateks 2011–2020 ja bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni alusel kokku lepitud Aichi eesmärkidega, CITESi strateegilise visiooniga (1) ja ÜRO Peaassamblee resolutsiooniga 71/326 looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise kohta. Liidu seisukoht peaks ühtlasi aitama saavutada asjaomaseid eesmärke, mis on liidu tasandil seatud nõukogu 21. juuni 2011. aasta järeldustes „ELi bioloogilise mitmekesisuse strateegia aastani 2020“ ja nõukogu 20. juuni 2016. aasta järeldustes „ELi tegevuskava looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemiseks“ ning ELi haide kaitse ja haivarude majandamise tegevuskavas.

3.

Liidu prioriteedid CITESi 18. osaliste konverentsil peaksid olema järgmised:

kasutada CITESi vahendeid täiel määral, et reguleerida rahvusvahelist kauplemist selliste ohustatud looma- ja taimeliikidega, mille puhul esineb mittesäästva kauplemise oht, järgides teaduspõhist lähenemisviisi; ning

tugevdada rahvusvahelise üldsuse reageerimist looduslike liikidega kaubitsemisele.

4.

Liidu seisukoht CITESi liidete muutmisettepanekute kohta peaks põhinema asjaomaste liikide kaitsestaatusel ja mõjul, mida kauplemine asjaomaste liikide staatusele avaldab või võib avaldada. Selleks tuleks loetellu kandmise ettepanekute hindamisel arvesse võtta kõige asjakohasemaid ja usaldusväärsemaid teaduslikke nõuandeid kooskõlas resolutsiooni Conf. 9.24 sätetega CITESi I ja II liite muutmise kriteeriumide kohta.

5.

Liidu seisukohas peaks arvesse võtma CITESi kontrollide võimalikku panust liikide kaitsestaatuse parandamisse, tunnustades samal ajal nende riikide jõupingutusi, kes on võtnud kasutusele tõhusad kaitsemeetmed. Liit peaks tagama, et CITESi 18. osaliste konverentsil tehtavad otsused viiks maksimumini CITESi tõhususe, minimeerides tarbetut halduskoormust ning saavutades praktilised, kulutõhusad ja toimivad lahendused rakendamis- ja järelevalveprobleemidele.

6.

Osaliste konverents on CITESi juhtorgan ja paljusid CITESi 18. osaliste konverentsil vastu võetud otsuseid rakendab alaline komitee, mis on osaliste konverentsi peamine allorgan. CITESi 18. osaliste konverentsiks vastu võetud liidu seisukoht peaks seega ühtlasi olema aluseks liidu lähenemisviisile vahetult enne ja pärast CITESi 18. osaliste konverentsi toimuvatel alalise komitee 71. ja 72. koosolekul.

B.   Eriküsimused

7.

CITESi 18. osaliste konverentsile on esitatud kaalumiseks 57 CITESi liidete muutmisettepanekut. Neist 12 on esitanud liit kas ettepaneku peamise või kaasesitajana ning liit peaks nende vastuvõtmist loomulikult ka toetama. Erilist tähelepanu tuleks pöörata ettepanekutega hõlmatud liikide levilariikide seisukohtadele. Liit leiab ka, et üldjuhul tuleks toetada CITESi looma- ja taimekomiteede ning alalise komitee töö tulemusena koostatud CITESi liidete muutmisettepanekuid. Vaadatakse läbi CITESi sekretariaadi ning IUCNi ja TRAFFICu (2) hinnang ettepanekute kohta ning kaubanduslikul eesmärgil kasutatavate mereliikide puhul FAO spetsiaalse eksperdirühma hinnang.

8.

Kooskõlas oma väljakujunenud seisukohaga kinnitab liit taas, et CITES on sobiv vahend mereliikidega rahvusvahelise kauplemise reguleerimiseks, kui kauplemine mõjutab selliste liikide kaitsestaatust ja kui need liigid on väljasuremisohus või võivad sellesse sattuda. Liit toetab muu hulgas konkreetselt perekonda Holothuria (Microthele) kuuluva kolme meripuraliigi kandmist CITESi II liitesse, arvestades nende liikide ülemäärast kasutamist ja nendega rahvusvahelise kauplemise märkimisväärset mahtu.

9.

Liit märgib, et viimastel aastatel on tehtud märkimisväärset tööd, sealhulgas liidu rahalisel toel, et arendada suutlikkust CITESi rakendamiseks, eriti mereliikide puhul. Liit toetab paremat koordineerimist CITESi, muude organisatsioonide ja mitmepoolsete keskkonnalepingute vahel, kes tegutsevad oma vastavate volituste piires, et parandada juhtimist ja suurendada vastastikust täiendavust. Eelkõige kaastoetas liit ettepanekuid lisada CITESi II liitesse teatavad hailiigid (lühiuim-makohai ja pikkuim-makohai – Isurus oxyrinchus ja I. Paucus) ja railiigid (kühvelraid – Glaucostegus spp. – ja sugukond Rhinidae spp.).

10.

CITESi 17. osaliste konverentsil kanti CITESi II liitesse täiendavaid roosipuuliike (Pterocarpus erinaceus, kolm Guibourtia liiki ja Dalbergia spp.), et paremini kontrollida rahvusvahelist kauplemist kõnealuse troopilise puiduga. Liidu jaoks on oluline tagada, et praegust märget #15 muudetakse, et keskenduda nendele isenditele, mis esimest korda ilmuvad rahvusvahelisse kaubandusse, ning vältida tarbetut haldus- ja nõuete täitmise tagamisega seotud koormust. Seetõttu toetab liit alalise komitee 70. koosolekul märke #15 muutmise osas saavutatud konsensust, nagu on kajastatud CITESi 18. osaliste konverentsi loetellu kandmise ettepanekus nr 52. Liit on jätkuvalt avatud võimalikele lõplikele parendustele, mida võidakse teiste CITESi osalistega arutelude käigus teha. Kooskõlas võetud kohustusega paremini kontrollida Kesk-Aafrikast pärit puidu importi tegi liit kaasettepaneku laiendada CITESi II liites loetletud kõrge afrormosia (Pericopsis elata) puhul kohaldatava märke ulatust.

11.

Liit peaks samuti toetama valdkondadevahelisi jõupingutusi ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise tõhusamaks reguleerimiseks, sealhulgas kavandatavat resolutsiooni seadusliku omandamise kontrollimise kohta, mis põhineb liidu poolt juunis 2018 korraldatud selleteemalise seminari tulemustel. CITESi uue strateegilise visiooni (2021–2030) vastuvõtmine CITESi 18. osaliste konverentsil annab võimaluse tugevdada ja vajaduse korral selgitada CITESi rolli rahvusvahelise keskkonnaalase juhtimise laiemas kontekstis, mis hõlmab muu hulgas bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni kohast 2020. aasta järgset bioloogilise mitmekesisuse raamistikku.

12.

Liidu seisukoht looduslike liikidega kaubitsemist käsitlevate ettepanekute osas peaks olema kooskõlas nõukogu 20. juuni 2016. aasta järeldustes „ELi looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise tegevuskava“ kindlaks määratud kolme prioriteediga, mis on järgmised:

looduslike liikidega kaubitsemise ärahoidmine ja selle algpõhjustega tegelemine;

kehtivate normide rakendamine ja nende täitmise tagamine ning elusloodusega seotud kuritegude vastase võitluse tõhustamine, ning

päritolu-, tarbija- ja transiidiriikide rahvusvahelise partnerluse tugevdamine looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemisel.

Seisukohas tuleks arvesse võtta ka komisjoni hiljutist eduaruannet ELi looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise tegevuskava rakendamise kohta.

Kooskõlas esimese prioriteediga toetab liit CITESi kaudu tõhusama kaitse pakkumist liikidele, mida praegu imporditakse liitu mittesäästval tasemel või ebaseaduslikult (eelkõige kauplemine eksootiliste lemmikloomadega). Seepärast kaastoetas liit teatavaid CITESi liidete muutmisettepanekuid, mis on seotud mitmesuguste roomajate ja kahepaiksete liikidega, eelkõige mitme geko- ja salamandriliigiga, ning toetab muid ettepanekuid vastavalt vajadusele.

13.

Kooskõlas teise ja kolmanda prioriteediga toetab liit tõhusaid meetmeid CITESi rakendamiseks konventsiooniosaliste poolt. Ta pooldab selget ajakava koos järelevalvemehhanismidega (sealhulgas võimalikud kaubandussanktsioonid) nendele konventsiooniosalistele, kes jätavad korduvalt täitmata oma CITESi kohased kohustused. See on eriti oluline, et võidelda salaküttimise ja kaubitsemisega, mis ohustab elevante, ninasarvikuid, Aasia suuri kaslasi, roosipuud ja soomusloomi.

14.

Mitu 18. osaliste konverentsile esitatud ettepanekut keskendub säästva kasutamise, elatise ja maakogukondadega seotud küsimustele. Liit peaks selliseid ettepanekuid toetama niivõrd, kui need aitavad tagada, et asjakohane teave kajastub olemasolevates protsessides, kooskõlas CITESiga. Tuleks vältida selliste täiendavate protsesside või struktuuride loomist, mis toovad kaasa märkimisväärseid kulusid ja millest saadav kasu ei ole kindel.

15.

Elevantide salaküttimine ja elevandiluuga kaubitsemine on jätkuvalt murettekitavalt laiaulatuslik. Samuti on jätkuvalt väga laialt levinud ninasarvikute salaküttimine ja ninasarvikute sarvedega kaubitsemine, mis õõnestab kaitsmisalaseid jõupingutusi ja seab ninasarvikupopulatsiooni tõsisesse ohtu. Nii liit kui ka selle liikmesriigid on osutanud Aafrika riikidele märkimisväärset abi looduskeskkonna kaitse parandamiseks ja looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemiseks. Liit on otsustanud seista jätkuvalt oma Aafrika partnerite kõrval ja suurendada oma vastavaid jõupingutusi kooskõlas nõukogu järeldustega, milles käsitletakse komisjoni teatist „ELi tegevuskava looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemiseks“. Liit tunnustab teatavate Aafrikas asuvate levilariikide kaitsmisalaseid jõupingutusi, kuid ulatuslik salaküttimine ja kaubitsemine on liidu jaoks endiselt suur mureküsimus. Liidu prioriteet kõikides CITESi 18. osaliste konverentsi päevakorrapunktides, mis on seotud nimetatud liikidega, peaks olema toetada kõnealuseid probleeme otseselt käsitlevaid meetmeid.

16.

Liit märgib, et konventsiooniosalised on esitanud mitu elevandiluuga seaduslikult kauplemist puudutavat ettepanekut, mis on osaliselt omavahel vastuolus. Rahvusvaheline elevandiluuga kauplemine on praegu CITESi kohaselt keelatud. Liit leiab, et sellise kauplemise taaslubamise tingimused ei ole täidetud ning ta on vastu kehtiva CITESi korra igasugusele muutmisele, mille tulemuseks oleks praeguse elevandiluuga rahvusvahelise kauplemise keelu leevendamine või elevandiluuga rahvusvahelise kauplemise taasalustamine. Seoses elevandiluu siseturgudega peaks liit CITESi kohaldamisala piires jätkuvalt toetama parimatel kättesaadavatel tõenditel põhinevaid proportsionaalseid ja tõhusaid meetmeid.

17.

Liit leiab, et osaliste konverentsi kodukord ei tohi kõrvale kalduda CITESi tekstist, sealhulgas selle XXI artikli lõigetest 2–6. Kõik katsed lisada sätteid, mis seaksid liidu kui konventsiooniosalise õiguste kasutamisele tingimused, mida ei ole CITESiga ette nähtud, tuleks kindlalt tagasi lükata.

18.

Looduslike liikidega kaubitsemisest tulenev kriis ja CITESi kohaldamisala laiendamine uutele liikidele ja konventsiooniosalistele tähendab seda, et viimastel aastatel on CITESi raamesse koondatud rohkem tegevusi ning CITESi sekretariaadi töökoormus on märkimisväärselt kasvanud. Liit peaks võtma nimetatud suundumusi arvesse, kui ta teeb otsuse oma prioriteetide kohta CITESi 18. osaliste konverentsil ja omalt poolt CITESi sihtfondi tehtava panuse kohta.

(1)  CITESi resolutsioon Conf. 14.2, mida on kavas ajakohastada 18. osaliste konverentsil (vt allpool punkti 5).

(2)  Rahvusvaheline Looduse ja Loodusvarade Kaitse Liit (IUCN) ja TRAFFIC on spetsialiseerunud looduslike liikidega kauplemise küsimustele ja esitavad enne iga CITESi osaliste konverentsi CITESi liidete muutmisettepanekute kohta põhjaliku hinnangu.


II LISA

LIIDU SEISUKOHT TEATAVATE ETTEPANEKUTE KOHTA, MIS TULEVAD ARUTLUSELE OHUSTATUD LOODUSLIKE LOOMA- JA TAIMELIIKIDEGA RAHVUSVAHELISE KAUPLEMISE KONVENTSIOONI (CITES) 18. OSALISTE KONVERENTSIL

(17.-28. AUGUST 2019 GENF, ŠVEITS)

- + märgib pooltseisukohta

- – märgib vastuseisukohta

- 0 märgib avatud seisukohta

- (+) märgib toetust, mis sõltub ettepanekusse muudatuste tegemisest

- (–) märgib vastuseisu, mis võidakse ettepaneku märkimisväärse muutmise korral uuesti läbi vaadata

Töödokumendid

Nr

Päevakorrapunkt

Esitaja (1)

Märkused

Seisukoht

Avatseremoonia

 

Dokument puudub

 

Haldus- ja finantsküsimused

1.

Istungi juhataja, vahelduva juhataja ja asejuhatajate ning I ja II komitee juhatajate valimine

 

Dokument puudub

 

2.

Päevakorra vastuvõtmine

 

 

 

3.

Tööprogrammi vastuvõtmine

 

 

 

4.

Kodukord

 

 

 

 

4.1

18. konventsiooniosaliste konverentsi (CoP – Conference of the Parties) kodukord

CoP18 Doc. 4.1

Sekretariaat

Võtta teadmiseks dokument kehtiva kodukorra kohta, mis jääb kehtima seni, kuni CoP seda muudab (vt kodukorra artiklit 32).

 

 

4.2

Kodukorra läbivaatamine

CoP18 Doc. 4.2

Alaline komitee

Toetada kodukorra muutmata jätmist CoP18-l; samuti toetada alalise komitee uusi volitusi vaadata CoP19-ks läbi kodukorra artikkel 25 (liidete muudatuste kohta otsuse tegemise menetlus).

+

5.

Volituste kontrollimise komitee

 

 

 

 

5.1

Volituste kontrollimise komitee moodustamine (dokument puudub)

 

Dokument puudub

 

 

5.2

Volituste kontrollimise komitee aruanne (dokument puudub)

 

Dokument puudub

 

6.

Vaatlejate vastuvõtt

 

 

 

7.

Sekretariaadi ja konventsiooniosaliste konverentsi istungite haldamine, rahastamine ja eelarve

 

 

 

 

7.1

Sekretariaadi haldamine

CoP18 Doc. 7.1

 

 

 

 

7.2

UNEPi tegevdirektori aruanne haldus- ja muude küsimuste kohta

 

 

 

 

7.3

2016.–2019. aasta finantsaruanded

CoP18 Doc. 7.3

 

 

 

 

 

1. lisa. Väljaarvutatud maksumusega 2016. aasta tööprogrammi finantsaruanne

CoP18 Doc. 7.3 A1

 

 

 

 

 

2. lisa. CITESi sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2016 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A2

 

 

 

 

 

3. lisa. CITESi väline sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2016 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A3

 

 

 

 

 

4. lisa. Väljaarvutatud maksumusega 2017. aasta tööprogrammi finantsaruanne

CoP18 Doc. 7.3 A4

 

 

 

 

 

5. lisa. CITESi sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2017 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A5

 

 

 

 

 

6. lisa. CITESi väline sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2017 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A6

 

 

 

 

 

7. lisa. Väljaarvutatud maksumusega 2018. aasta tööprogrammi finantsaruanne

CoP18 Doc. 7.3 A7

 

 

 

 

 

8. lisa. CITESi sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2018 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A8

 

 

 

 

 

9. lisa. CITESi sihtfond – maksmata osamaksude aastane jaotumine 31. detsembri 2018 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A9

 

 

 

 

 

10. lisa. CITESi väline sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2018 seisuga

CoP18 Doc. 7.3 A10

 

 

 

 

 

11. lisa. Tulemiaruanne ja finantsseisundi aruanne 31. detsembril 2017 lõppenud aasta kohta

CoP18 Doc. 7.3 A11

 

 

 

 

 

12. lisa. Väljaarvutatud maksumusega 2019. aasta tööprogrammi finantsaruanne (kuni 31. märtsini 2019)

 

 

 

 

 

13. lisa. CITESi sihtfond – osamaksud 31. märtsi 2019 seisuga

 

 

 

 

 

14. lisa. CITESi väline sihtfond – osamaksud 31. märtsi 2019 seisuga

 

 

 

 

7.4

Eelarve ja tööprogramm aastateks 2020–2022

CoP18 Doc. 7.4

 

 

 

 

 

1. lisa. Resolutsiooni eelnõu sekretariaadi rahastamise ja väljaarvutatud maksumusega tööprogrammi kohta aastateks 2020–2022

CoP18 Doc. 7.4 A1

 

 

 

 

 

2. lisa. Nulltasemel reaalkasvuga eelarve stsenaarium

CoP18 Doc. 7.4 A2

 

 

 

 

 

3. lisa. Nulltasemel nominaalkasvuga eelarve stsenaarium

CoP18 Doc. 7.4 A3

 

 

 

 

 

4. lisa. Lisakasvuga eelarve stsenaarium

CoP18 Doc. 7.4 A4

 

 

 

 

7.5

Juurdepääs rahastamisele, sealhulgas Ülemaailmse Keskkonnafondi rahastamisvahenditele

CoP18 Doc. 7.5

 

 

 

 

7.6

Toetatud delegaatide projekt

CoP18 Doc. 7.6

Sekretariaat

Toetada kehtivate valikukriteeriumide muutmata jätmist; sekretariaat uurib võimalust laiendada projekti ulatust, et see hõlmaks lisaks CoP-ile ka komiteede koosolekuid.

+

8.

Resolutsiooni eelnõu konventsiooni keelestrateegia kohta

CoP18 Doc. 8

IQ

Jääb ebaselgeks, miks tuleks araabia keel lisada ametlikuks CITESi keeleks, aga mitte teised ÜRO keeled (hiina keel, vene keel). Ettepaneku vastu räägivad selle mõju eelarvele ja võimalikud suuremad viivitused dokumentide koostamisel.

Strateegilised küsimused

9.

Komiteede aruanded ja soovitused

 

 

 

 

9.1

Alaline komitee

 

 

 

 

 

9.1.1

Esimehe aruanne

CoP18 Doc. 9.1.1

 

 

 

 

 

9.1.2

Uute piirkondlike liikmete ja asendusliikmete valimine (dokument puudub)

 

 

 

 

9.2

Loomakomitee

 

 

 

 

 

9.2.1

Esimehe aruanne

 

 

 

 

 

9.2.2

Uute piirkondlike liikmete ja asendusliikmete valimine (dokument puudub)

 

 

 

 

9.3

Taimekomitee

 

 

 

 

 

9.3.1

Esimehe aruanne

CoP18 Doc. 9.3.1

 

 

 

 

 

9.3.2

Uute piirkondlike liikmete ja asendusliikmete valimine (dokument puudub)

 

 

 

10.

CITESi strateegiline visioon 2020. aasta järgseks perioodiks

CoP18 Doc. 10

Alaline komitee

Toetada läbivaadatud ja sekretariaadi tehtud muudatustega strateegilise visiooni vastuvõtmist; samuti toetada otsuste muudetud eelnõusid, millega antakse sekretariaadile ülesanne võrrelda eesmärke kehtivate otsuste ja resolutsioonidega; anda alalisele komiteele volitused näitajate väljatöötamiseks.

+

11.

Konventsiooni läbivaatamine

CO, NA, ZW

Tõstatatud on mõned elatusvahendite ja liidete läbivaatamisega seotud asjakohased küsimused. Ettepanek selle praegusel kujul ja praeguses ulatuses tundub siiski olevat kallutatud ning ebapiisavalt ettevalmistatud. See põhineb varasematel aruteludel ning selles ei ole põhjalikult kaalutud looduslike liikidega kauplemist ja nende kaitset puudutavaid üha keerukamaid probleeme, arvestades potentsiaalselt kaugeleulatuvaid tagajärgi. Ei ole täpsustatud, kellele otsuste eelnõud on adresseeritud.

(–)

12.

Tagada merekalade liikide liidetesse kandmisest tulenevate meetmete parem rakendamine

CoP18 Doc. 12

AG

Tunnistada, et endiselt on vaja toetust mereloomade loetellu kandmisega seotud meetmete tõhusamaks rakendamiseks. Varasemate loetellu kandmiste tulemuslikkuse läbivaatamisel tuleks siiski keskenduda konkreetsetele juhtumitele, esitades selged põhjendused, kasutada kehtivaid mehhanisme ja arvestada varasemate läbivaatamiste käigus tehtud soovitusi, selle asemel et kehtestada uus ajutine protsess. Mitte nõustuda mis tahes liikide rühma loetellu kandmise keeluga; oluline on vastavus loetellu kandmise kriteeriumidele.

13.

Resolutsiooni Conf. 11.1 komiteede moodustamise kohta läbivaatamine (Rev. CoP17)

CoP18 Doc. 13

Alaline komitee/sekretariaat

Toetada kavandatavat uut, sekretariaadi ja alalise komitee esimehe tehtud muudatustega resolutsiooni.

+

14.

Võimalikud huvide konfliktid taime- ja loomakomiteedes

CoP18 Doc. 14

Alaline komitee

Alalise komitee 70. kohtumisel võeti vastu huvide deklaratsiooni avalikustamise standardvorm; toetada otsuste 16.09 ja 16.10 väljajätmist.

+

15.

Koostöö organisatsioonidega ja mitmepoolsed keskkonnalepingud

 

 

 

 

15.1

Koostöö muude bioloogilise mitmekesisusega seotud konventsioonidega

CoP18 Doc. 15.1

Alaline komitee

Toetada otsuste 17.55 ja 17.56 kehtivuse pikendamist sekretariaadi tehtud muudatustega ja sekretariaadi ettepanekut koostada aruanne, milles esitatakse kokkuvõte kehtivatest tavadest muudes bioloogilise mitmekesisusega seotud konventsioonides.

Bioloogilist mitmekesisust käsitlevate mitmepoolsete keskkonnalepingute koostoimet tuleks ka edaspidi tugevdada ja on kohane, et alaline komitee hoiab olukorral silma peal.

+

 

15.2

Antarktika vete elusressursside kaitse komisjon (CCAMLR)

CoP18 Doc. 15.2

Sekretariaat

Toetada resolutsiooni Conf. 12.4 muudatusi, mille ühisettepaneku esitasid CITESi ja CCAMLRi sekretariaadid.

+

 

15.3

Üldine taimekaitsestrateegia

CoP18 Doc. 15.3

Alaline komitee

Toetada uusi otsuste eelnõusid, millega asendatakse otsused 17.53 ja 17.54.

+

 

15.4

Valitsustevaheline bioloogilist mitmekesisust ja ökosüsteemi teenuseid käsitlev teaduslik-poliitiline foorum (IPBES)

CoP18 Doc. 15.4

Alaline komitee/sekretariaat

Toetada resolutsiooni eelnõu teemal „Valitsustevahelise bioloogilist mitmekesisust ja ökosüsteemi teenuseid käsitleva teaduslik-poliitilise foorumi raames tehtav koostöö“.

+

 

15.5

Looduslike liikidega seotud kuritegevuse vastase võitluse rahvusvaheline konsortsium (ICCWC)

CoP18 Doc. 15.5

Sekretariaat

Kutsuda kõiki osalisi üles jätkama ICCWC tegevuse rahastamist. Kutsuda ICCWC partnereid üles tagama mehhanismide tõhusa läbipaistvuse.

+

 

15.6

CITESi ja ülemaailmse kultuuri- ja looduspärandi kaitse konventsiooni koostöö

CoP18 Doc. 15.6

NO

Toetada sekretariaadi tehtud muudatustega resolutsiooni eelnõu (milles kutsutakse üles töötama välja ülemaailmse kultuuri- ja looduspärandi kaitse konventsiooni ja CITESi vaheline vastastikuse mõistmise memorandum) Toetada Norra esitatud otsuste eelnõusid, millesse on tehtud muudatused kajastamaks, et kõik väljapakutud ühised tööprogrammid peaks heaks kiitma alaline komitee.

(+)

16.

CITESi puuliikide programm

Sekretariaat

Toetada otsuste eelnõusid, sealhulgas otsust, milles esitatakse sekretariaadile üleskutse koguda teavet, anda aru tehtud edusammude kohta ning jätkata koostööd metsandusorganisatsioonidega ning tugevdada toetust osalistele, et rakendada konventsiooni loetellu kantud puuliikide osas. Kutsuda teisi osalisi üles programmi rahaliselt panustama.

+

17.

Maakogukonnad

 

Teha ettepanek, et kõiki punktides 17 ja 18 toodud dokumente käsitataks paketina istungi raames moodustatud töörühmas, mis kaalub muu hulgas küsimusi, mida arutada istungitevahelises töörühmas. Arutada koos päevakorrapunkti 18 all esitatud seonduvate ettepanekutega.

 

 

17.1

Alalise komitee aruanne

CoP18 Doc. 17.1

Alaline komitee/sekretariaat

Toetada sekretariaadi ettepanekut muuta resolutsiooni Conf. 16.6 elatusvahendite kohta. Ettepanek CoP17 otsused välja jätta oleks ennatlik; õigustatud on täiendav istungitevaheline töö (ühendada elatusvahendite töörühmaga?).

(+)

 

17.2

Kavandatud muudatused resolutsioonidesse Conf. 4.6 (Rev. CoP17) [Resolutsiooni eelnõude esitamine] ja Conf. 9.24 (Rev. CoP17).

CoP18 Doc. 17.2

NA, ZW

Resolutsiooni 4.6 kavandatud muudatus selle praegusel kujul tundub olevat ebasobiv, kuna selles resolutsioonis käsitletakse ettepanekute esitamise vorminõudeid ja menetlusi.

Kavandatud muudatused resolutsiooni Conf. 9.24 6. lisa C. osas peaksid vähemalt selgitama maakogukondadega peetavate konsultatsioonide geograafilist ulatust, st iga konventsiooniosaline enda territooriumil; mis tahes muudatused peaksid olema mittesiduvad. Arutada koos dokumendiga 18.3.

(–)

 

17.3

Osalusmehhanismid maakogukondadele

BW, CO, NA, ZW

Mitte nõustuda alalise maakogukondade komitee moodustamisega. Arutada alternatiivseid viise maakogukondade hääle kuuldavaks tegemiseks.

18.

CITES ja elatusvahendid

 

Teha ettepanek, et kõiki punktides 17 ja 18 toodud dokumente käsitataks paketina istungi raames moodustatud töörühmas, mis kaalub muu hulgas küsimusi, mida arutada istungitevahelises töörühmas. Arutada koos päevakorrapunkti 17 all esitatud seonduvate ettepanekutega.

 

 

18.1

Sekretariaadi aruanne

CoP18 Doc. 18.1 (Rev. 1)

Sekretariaat

Toetada töörühma taasmoodustamist, juhenddokumendi koostamist konsultantide abiga, kaalumiseks CoP19-l. Kaaluda sekretariaadi poolt väljapakutud täiendavaid otsuste eelnõusid.

(+)

 

18.2

Peruu ettepanek

CoP18 Doc. 18.2

PE

Seoses otsuse 18.AA eelnõuga a) anda suuniseid, kuidas maksimeerida kaubandussoodustusi CITESi liikide puhul ning b) hinnata registreeritud kaubamärke ühenduses valmistatud toodete puhul, kaaluda koos dokumendiga 18.1 (Rev 1) ning teha ettepanek redaktsioonirühma moodustamiseks, et leida ühine lähenemine nende kahe dokumendi vahel, võttes arvesse sekretariaadi märkusi mõlema dokumendi kohta.

Pidada üldiselt võimalikuks rahvusvahelise maakogukondade elatusvahendite päeva loomist, kuid selleks ei pruugi eraldi resolutsiooni vaja olla; kaaluda tuleb ka mõju ressurssidele.

(+)

 

18.3

Kavandatud muudatused resolutsiooni Conf. 9.24 (Rev. CoP17).

CoP18 Doc. 18.3

CN

Võib kaaluda ideed lisada loeteludesse kandmise ettepanekuid toetavatesse avaldustesse mingil kujul elatusvahendite analüüs (resolutsioon Conf. 9.24, 6. lisa), kuid see ei tundu olevat piisavalt küps, et CoP18-l selle kohta otsus teha; kavandatud sõnastus on osaliselt ebaselge.

Arutada koos dokumendiga 17.2.

(–)

19.

Toiduga kindlustatus ja elatusvahendid

CoP18 Doc. 19

Alaline komitee

Mitte nõustuda otsuste kehtivuse pikendamisega, kuna töörühm ei ole teinud edusamme ning päevakorrapunktide „Maakogukonnad“ ja „Elatusvahendid“ all käsitletakse väga sarnaseid probleeme; toetada sekretariaadi märkuseid.

20.

Nõudluse vähendamise strateegiad, et võidelda CITESis loetletud liikidega ebaseadusliku kauplemise vastu

CoP18 Doc. 20

Alaline komitee

Toetada otsuste eelnõude vastuvõtmist sekretariaadi poolt muudetud kujul ning nõustuda otsuste 17.44–17.48 väljajätmisega.

+

21.

Suutlikkuse suurendamine ja identifitseerimismaterjalid

 

 

 

 

21.1

Suutlikkuse suurendamine ja identifitseerimismaterjalid

CoP18 Doc. 21.1

Loomakomitee/taimekomitee

Toetada otsuste eelnõusid loomakomitee ja taimekomitee ühise töörühma moodustamise kohta, mis käsitleb identifitseerimismaterjale; samuti toetada sekretariaadi ettepanekut jätta välja päevakorrapunktiga 54.1 hõlmatud otsused.

+

 

21.2

Resolutsioonides ja otsustes täpsustatud meetmed suutlikkuse suurendamiseks

CoP18 Doc. 21.2

Alaline komitee

Toetada otsuste eelnõude (CITESi veebisaidi läbivaatamine ja täiendamine, virtuaalse kolledži pakutavad veebikursused) vastuvõtmist sekretariaadi pakutud muudatustega.

Arutada koos päevakorrapunktidega 21.3, 28 ja 29.

+

 

21.3

Raamistik CITESi rakendamisega seotud suutlikkuse suurendamiseks tehtavate jõupingutuste koordineerimise, läbipaistvuse ja vastutuse hõlbustamiseks.

CoP18 Doc. 21.3

US

Väärtuslik algatus, kuid resolutsiooni eelnõu ja raamistiku vastuvõtmine CoP18-l tundub ennatlik. Toetada asjakohaste elementide integreerimist hoopis dokumenti 21.2, nagu soovitab sekretariaat, ning arutada seda alalises komitees ja CoP19-l.

Arutada koos dokumentidega 21.2 ja 28.

(+)

22.

ÜRO ülemaailmne eluslooduse päev

 

Toetada resolutsiooni Conf. 17.1 muutmise ettepanekuid, kus kutsutakse konventsiooni osalisi ja teisi riike määrama kontaktasutuse, kes koordineerib ülemaailmse eluslooduse päeva tähistamist riigis.

+

23.

Noorte kaasamine

CoP18 Doc. 23

Alaline komitee

Toetada ettepanekut vaadata läbi noorte kaasatust käsitlev resolutsioon Conf. 17.5 (1. lisa) ning jätta välja otsused 17.26 ja 17.27.

+

Tõlgendamine ja rakendamine

Kehtivad resolutsioonid ja otsused

24.

Resolutsioonide läbivaatamine

CoP18 Doc. 24

Sekretariaat

Toetada üldiselt dokumentide esitamist käsitleva resolutsiooni Conf. 4.6 muutmise ettepanekuid (sh tsentraliseeritud rahastamise otsust); vaadata läbi otsuse 14.19 lisamise ettepanek. Toetada märkimisväärse kauplemise hindamist käsitleva resolutsiooni 12.8 (kooskõlas alalise komitee 70. kohtumise tulemustega) ja nõuete täitmise tagamise menetlusi käsitleva resolutsiooni 14.3 (sh resolutsioonide 10.10 ja 17.7) muutmisettepanekuid.

+

25.

Otsuste läbivaatamine

 

Toetada sekretariaadi soovitusi, nagu on esitatud 22 eraldi punktina dokumendi 25 lisas.

+

Üldine nõuete järgimine ja nõuete järgimise tagamine

26.

Riikide õigusaktid konventsiooni rakendamiseks

Sekretariaat

Toetada otsuste paketti, kuid kutsuda üles suuremale selgusele ajakavade osas. Kaaluda täiendavate meetmete esitamist, et kohustada 2. või 3. kategooriasse kuuluva õigustikuga konventsiooniosalisi esitama sekretariaadile üksikasjaliku ülevaate meetmetest konventsiooni tulemuslikuks rakendamiseks.

(+)

27.

CITESi nõuete järgimisega seotud küsimused

Sekretariaat

Toetada resolutsiooni Conf. 11.3 (Rev. CoP17) kavandatud muudatust. Üldiselt otsuste eelnõusid toetada, kuid nõuda rohkem põhjendusi ja võimalusel ettevaatlikumat lähenemist, eeskätt seoses CITESi uue lubade poliitika ja nn elektroonilise integreeritud nõuete järgimise platvormi väljatöötamisega.

(+)

28.

Nõuete järgimise abiprogramm

Sekretariaat

Üldiselt toetada otsuste paketti, mille eesmärk on töötada välja nõuete järgimise abiprogramm, et aidata konventsiooniosalisi, kellel on olnud pikka aega raskusi konventsiooni ja alalise komitee vastavate soovituste nõuete täitmisega. Siiski väljendada kahtlusi mõju suhtes, mida programmi loomine eelarvele avaldab.

Arutada koos dokumendiga 21 ja eelarvedokumentidega.

(+)

29.

Üleriigilised märkimisväärse kauplemise hindamised

CoP18 Doc. 29

Loomakomitee/taimekomitee

Toetada sekretariaadile analüüsimiseks ja komiteedele võimaluste kaalumiseks antud volitusi sekretariaadi poolt muudetud kujul ja esitada soovitusi Cop19-le.

+

30.

Nõuete järgimine seoses Madagaskari eebenipuuliste (Diospyros spp.), palisandrite ja dalbergiatega (Dalbergia spp.)

 

 

 

 

30.1

Madagaskari aruanne

 

Teadmiseks võtta.

Arutada koos dokumendiga 30.2.

 

 

30.2

Alalise komitee aruanne

CoP18 Doc. 30.2

Alaline komitee

Toetada, kuid pidada hoolikalt silmas, et kõikides aruteludes ei ole vaja keskenduda Madagaskari pakutud kasutuskavale. Kutsuda üles keskenduma jõulisemalt vajadusele teha suuremaid jõupingutusi ebaseadusliku raie vastu võitlemisel ja salakaubaveovõrgustike kahjutuks tegemisel. Teha ettepanek muuta otsuse eelnõud 18.BB nii, et selles võetaks arvesse ÜRO uimastite ja kuritegevuse vastu võitlemise büroo 2017. aasta asjaomaseid soovitusi, ning kasutada ettevaatusprintsiibile viitavat sõnastust, tagamaks et edasised kasutuskavad oleksid piisavalt kindlad.

(+)

31.

Siseturud sageli ebaseaduslikult kaubeldavate isendite jaoks

CoP18 Doc. 31

Alaline komitee

Toetada üldiselt resolutsiooni Conf. 10.10 (Rev. CoP17) kavandatud muudatust ja läbivaadatud otsuste eelnõusid 17.87–17.88, sh looduslikest liikidest valmistatud toodete (v.a elevandiluu) riigisisese kontrolli kohta.

(+)

32.

Nõuete järgimise tagamisega seotud küsimused

CoP18 Doc. 32

Sekretariaat

Toetada kavandatud otsuste eelnõusid ja resolutsiooni Conf. 11.3 (Rev. CoP17) kavandatud muudatust. Nõustuda otsuste 17.83–17.85 väljajätmisega.

+

33.

Looduslike liikidega seotud küberkuritegevuse vastane võitlus

 

 

 

 

33.1

Sekretariaadi aruanne

CoP18 Doc. 33.1

Sekretariaat

Toetada kavandatud otsuste eelnõusid.

+

 

33.2

Alalise komitee aruanne

CoP18 Doc. 33.2

Alaline komitee

Toetada resolutsiooni Conf. 11.3 (Rev. CoP17) kavandatud muudatusi ja otsuste eelnõude vastuvõtmist sekretariaadi poolt muudetud kujul. Nõustuda otsuste 17.94–17.96 väljajätmisega.

+

34.

Looduslike liikidega seotud kuritegevust käsitlevate õigusnormide täitmise tagamise toetamine Lääne- ja Kesk-Aafrikas

Sekretariaat

Väljendada aruandele poolehoidu ja tunnistada küsimuse tähtsust. Toetada kõikide soovituste, sealhulgas 1. lisas toodud otsuste eelnõude vastuvõtmist.

+

35.

Konfiskeeritud isendite kõrvaldamine

CoP18 Doc. 35

Alaline komitee

Toetada otsuste 17.118 ja 17.119 väljajätmist ja kavandatud otsuste eelnõude vastuvõtmist. Mitte toetada täiendusi, mis seaksid ohtu päästekeskusi puudutava tundliku teabe või tekitaksid konventsiooniosalistele lisakohustusi. Samuti mitte toetada alalise komitee töörühma võimalikku taastamist.

+

36.

Osaliste iga-aastaste ebaseadusliku kauplemise aruannete raames kogutud ebaseaduslikku kauplemist käsitlevate andmete säilitamine ja haldamine

CoP18 Doc. 36

Alaline komitee

Avaldada üldist toetust iga-aastaste ebaseadusliku kauplemise aruannete raames kogutud ebaseaduslikku kauplemist käsitlevate andmete süstemaatilisemale säilitamisele ja haldamisele. Jagada sekretariaadi muret, et sellise andmebaasi lisaväärtus on piiratud, kui aruanded ja andmed laekuvad üksnes mõnelt konventsiooniosaliselt. Arutada, kuidas julgustada osalisi esitama iga-aastaseid ebaseadusliku kauplemise aruandeid süstemaatilisemalt. Esitada sekretariaadile ja UNODC-le üleskutse kaaluda andmebaasi ajutist rahastamist konventsiooni väliseelarvest.

Arutada koos eelarvedokumentidega.

(+)

37.

Loodusvahtide töötingimused ja nende mõju CITESi rakendamisele

CoP18 Doc. 37

NP

Väljendada aruandele poolehoidu ja tunnistada küsimuse tähtsust.

 

Kauplemise reguleerimine

38.

Korraldusasutuste määramine ja nende roll

CoP18 Doc. 38

Sekretariaat

Kavandatavat resolutsiooni koos muudatustega üldiselt toetada. Teksti mõningaid aspekte on vaja muuta, muu hulgas selleks, et ettepanekud oleksid teostatavad erinevate reguleerivate kordade kontekstis (halduslikust ja õiguslikust seisukohast) ning et vältida uute, konventsioonis käsitlemata juriidiliste kohustuste loomist, võttes arvesse, et igas riigis on vaja ühte korraldusasutust, mis vastutab rahvusvahelise suhtluse eest.

(+)

39.

Juhised seaduslikult omandamise kontrollimiseks

CoP18 Doc. 39

Alaline komitee

Toetada resolutsiooni eelnõud.

Arutada koos dokumendiga 40.

+

40.

CITESi konventsiooni osaliste nõuetekohane hoolsus ja importivate riikide kohustused

US

Toetada üldiselt kavatsust ja lähenemisviisi. Hoolikamalt analüüsida resolutsiooni Conf. 11.3 kavandatavate muudatuste teatavaid aspekte.

(+)

41.

Elektroonilised süsteemid ja infotehnoloogia

CoP18 Doc. 41

Alaline komitee

Toetada kavandatavaid otsuste eelnõusid sekretariaadi poolt muudetud kujul.

+

42.

Jälgitavus

CoP18 Doc. 42

Sekretariaat, alalise komitee esimees, MX ja CH jälgitavuse teemalise istungitevahelise töörühma eesistujatena.

Nõustuda CITESi esialgse määratlusega jälgitavuse kohta ning toetada 1. lisa otsuste eelnõude vastuvõtmist, sh sekretariaadi esitatud muudatusettepanekuid.

+

43.

Sünteetiliselt toodetud või kultiveeritud DNAst kasvatatud isendid

CoP18 Doc. 43

Alaline komitee

Toetada otsuste eelnõusid sekretariaadi poolt muudetud kujul, mis asendavad otsuseid 17.89–17.91, et jätkata selle hindamist, milline on biotehnoloogia abil toodetud isendite võimalik mõju konventsiooni tõlgendamisele ja rakendamisele. Teha ettepanek otsuse eelnõu 18.CC muutmiseks.

(+)

44.

Mõiste „asjakohased ja vastuvõetavad sihtkohad“ määratlus

 

 

 

 

44.1

Alalise komitee aruanne

CoP18 Doc. 44.1

Alaline komitee

Toetada 4. lisas esitatud mittesiduvate suuniste vastuvõtmist sekretariaadi poolt muudetud kujul, et määrata kindlaks, kas elusa isendi eeldatav vastuvõtja on selle majutamiseks ja hooldamiseks sobivalt varustatud, ning 5. lisas muudetud kujul esitatud otsuste eelnõude vastuvõtmist mõiste „asjakohaste ja vastuvõetavate sihtkohtade“ määratluse kohta.

+

 

44.2

Rahvusvaheline kauplemine elusate aafrika elevantidega: Mõiste „asjakohaste ja vastuvõetavate sihtkohtade“ määratlust käsitleva resolutsiooni Conf. 11.20 (Rev. CoP17) kavandatud läbivaatamine.

CoP18 Doc. 44.2

BF, JO, LB, LR, NE, NG, SD, SY

Dokumendis esitatakse resolutsiooni Conf. 11.20 muutmise ettepanekud, mille kohaselt liigutatakse elusaid aafrika elevante ainult in situ kaitseprogrammide raames nende looduslike elupaikade piires, millega välistatakse igasugune kauplemine loodusest püütud aafrika elevantidega, mille tulemusel neid viiakse looduslikest elupaikadest väljapoole vangistuse eesmärgil, isegi kui see oleks kaitse seisukohast kasulik. Arutada ka seoses I liites loetletud isendite suhtes kehtiva korraga.

Liit on vastu dokumendis 44.2 toodud soovitustele ning innustab tegema enne CoP19-t täiendavat istungitevahelist tööd.

45.

Kauplemise kahjutuse kindlakstegemine

CoP18 Doc. 45

Loomakomitee

Toetada kavandatud otsuste eelnõusid, mille eesmärk on kaotada puudujäägid, aidata konventsiooniosalistel teha kindlaks, kas kauplemine on kahjutu, ning toetada resolutsiooni Conf. 16.7 (Rev. CoP17) rakendamist. Toetada teist rahvusvahelist seminari kauplemise kahjutuse kindlakstegemise teemal.

+

46.

Leopardijahi trofeede kvoodid

 

Toetada resolutsiooni Conf. 10.14 (Rev. CoP16) kavandatavaid muudatusi, mille pakkus välja alaline komitee (jätta Keenia ja Malawi välja resolutsiooni lõike 1 punkti a tabelist).

Toetada 3. lisas toodud otsuste eelnõude pikendamist Kesk-Aafrika Vabariigi, Botswana ja Etioopia osas, kuid peatada nende kvoodid, kuni loomakomitee ja alaline komitee on need läbi vaadanud.

Toetada sekretariaadi poolt välja pakutud otsuste eelnõusid, mis on toodud 3. lisas. Toetada üldiselt resolutsiooni Conf. 9.21 (Rev. CoP13) muudatusi, mille pakkus välja sekretariaat ja mis on toodud 2. lisas; siiski tuleks kindlaksmääratud aja jooksul luua ametlik läbivaatamisprotsess ning sellega tuleks suunata levilariigid või loomakomiteed ja alalised komiteed andma aru CoPile, kui tekib mureküsimusi või peetakse vajalikuks heakskiidetud kvootide muutmist.

Täiendavalt on vaja arutada ekspordikvoote, mis on kehtestatud resolutsioonis Conf. 10.14 (Rev. CoP16).

(+)

47.

Keerdsarvkitsejahi trofeede kvootide suurendamine

CoP18 Doc. 47

PK

Toetada keerdsarvkitse ehk markuuri jahitrofeede kvoodi suurendamist Pakistanis 12 loomalt 20 loomale aastas, juhul kui Pakistan annab rohkem teavet, mis tõendab resolutsiooni Conf. 17.9 I liites jahitrofeesid käsitlevate suuniste järgimist. Teave peab sisaldama ka järgmist:

Pakistani poolt kauplemise kahjutuse kindlakstegemisel aluseks võetud 2017. aasta hinnangulise populatsiooni allikas;

uued kogukonnad/piirkonnad, mis ühinevad kogukonnapõhise trofeejahiprogrammiga; ja

kuidas kvoodid jagatakse (sealhulgas alamliikide jaoks).

(+)

48.

Must-ninasarvikujahi trofeed: ekspordikvoot Lõuna-Aafrikale

ZA

Kvoodi kavandatud suurendamine viielt täiskasvanud isasloomalt maksimaalselt 0,5 %ni riigi kogupopulatsioonist tundub mõistlik, kui Lõuna-Aafrika esitab konkreetse kvoodi igal aastal isendite absoluutarvuna.

(+)

49.

Liikide I liitesse üleviimise mõju

 

 

 

 

49.1

Sekretariaadi aruanne

CoP18 Doc. 49.1

Sekretariaat

Toetada resolutsiooni Conf. 12.3 muudatusi, millega selgitatakse, et pärast liigi üleviimist suuremat kaitset pakkuvasse loetellu kohaldatakse norme, mis kehtivad kauplemise (mitte omandamise) ajal, ning resolutsiooni Conf. 13.6 muudatusi. 13.6. Analüüsida täiendavalt ettepanekut lisada resolutsiooni Conf. 12.3 uus punkt 11 ja analüüsida täiendavalt otsuse eelnõu, mille kohaselt peab alaline komitee kaaluma juhendamise vajadust üleminekuperioodil, sh loetellu kandmise otsuse ja jõustumise vahelisel ajavahemikul, ning uurima eritingimuste vajadust taimeliikide, sh puiduliikide puhul, mille kohta on lisatud märked.

(+)

 

49.2

Kauplemine isenditega, mis omandati enne liigi I liitesse kandmist

CoP18 Doc. 49.2

CI, NG, SN

Toetada sekretariaadi ettepanekut pidada lähtealuseks dokumenti 49.1 ja selles toodud soovitusi, mitte dokumendis 49.2 toodud soovitusi. Olla avatud sõnastuselementide inkorporeerimiseks dokumenti 49.1.

(–)

50.

Konventsiooni rakendamist puuliikide puhul käsitleva resolutsiooni Conf. 10.13 (Rev. CoP15) muudatused

CoP18 Doc. 50

Alaline komitee

Toetada, kuid teha ettepanek lisada viide vajadusele võtta kauplemise kahjutuse kindlakstegemisel aluseks piisavad ümberarvestuskoefitsiendid, samuti lisada muud väikesed muudatused.

(+)

51.

Varud

CoP18 Doc. 51

Alaline komitee

Toetada istungitevahelise töö jätkamist selgemini määratletud volituste alusel, mille hulgast arvatakse välja varude majandamine.

+

52.

Sissetoomine merest

CoP18 Doc. 52

Alaline komitee

Toetada sekretariaadi uuendatud volitusi teostada järelevalvet resolutsiooni Conf. 14.6 rakendamise üle ja esitada aruandeid läbirääkimiste kohta, mis käsitlevad mere elurikkust väljaspool riiklikku jurisdiktsiooni olevatel aladel; alaline komitee peab teabe läbi vaatama.

+

53.

CITESi lubade ja sertifikaatide kasutuseesmärkide koodid

CoP18 Doc. 53

Alaline komitee

Toetada lubasid ja sertifikaate käsitleva resolutsiooni Conf. 12.3 (Rev. CoP17) kavandatud muudatusi. Toetada sekretariaadi välja pakutud uute otsuste eelnõusid, mitte dokumendi 1. lisas toodud otsuse 14.54 kavandatud muudatusi.

(+)

54.

Kaubeldavate isendite identifitseerimine

 

 

 

 

54.1

Identifitseerimisjuhend

CoP18 Doc. 54.1

Loomakomitee, taimekomitee, sekretariaat

Toetada.

Arutada koos päevakorrapunktiga 21.1.

+

 

54.2

CITESis loetletud puuliikide identifitseerimine

CoP18 Doc. 54.2

Taimekomitee

Toetada uut otsuste paketti ja eelnevate otsuste väljajätmist.

+

 

54.3

Kaubeldavate tuurlaste isendite identifitseerimine

CoP18 Doc. 54.3

 

Toetada otsuste uuendamist. Arutada, kas mõni ELi liikmesriik saab võtta endale kohustuse rahastada kauaoodatud uuringut.

+

55.

CITESi rakendamine ravimtaimeliikidega kauplemisel

 

Toetada otsuse eelnõud, et konsulteerida ravimtaimekaubanduse põhiosalejatega ja anda sellest aru taimekomiteele, et astuda seeläbi esimene samm sellise kaubanduse ja selle mahu kohta teabe saamiseks.

+

Erandid ja kaubanduse erisätted

56.

Lubade ja sertifikaatide andmise lihtsustatud menetlus

CoP18 Doc. 56

Alaline komitee

Toetada üldiselt resolutsiooni Conf. 11.15 (Rev. CoP12), resolutsiooni Conf. 12.3 (Rev. CoP17) kavandatud muudatusi ja sekretariaadile suunatud otsuste eelnõusid; võtta arvesse sekretariaadi märkusi ja arutada, kas on vaja lisamuudatusi.

(+)

57.

Konventsiooni rakendamine seoses vangistuses kasvatatud ja farmides peetavate isenditega

CoP18 Doc. 57

Alaline komitee

Toetada otsuste eelnõusid alalise komitee esitatud ja sekretariaadi muudetud kujul.

+

58.

Selliste loomaisenditega, mille kohta on teatatud, et need on kasvatatud vangistuses, kauplemise läbivaatamist käsitleva resolutsiooni Conf. 17.7 rakendamine

CoP18 Doc. 58

Alaline komitee

Toetada otsuste eelnõusid ja resolutsiooni Conf. 17.7 kavandatud muudatust, mille pakkus välja alaline komitee ja kinnitas sekretariaat.

Arutada koos eelarvedokumentidega.

+

59.

Mõiste „kunstlikult paljundatud“ määratlus

 

 

 

 

59.1

Suunised mõiste „kunstlikult paljundatud“ kohta

CoP18 Doc. 59.1

Taimekomitee

Toetada otsuse eelnõu. Olla valmis kaaluma sekretariaadi esitatud muudatusettepanekuid. Teha ettepanek, et juhised tuleks avaldada alles pärast seda, kui taimekomitee on need läbi vaadanud. Toonitada vajadust ajakohastada CITESi päritolukoodide kohaldamise juhendit, et kajastada taimede uue päritolukoodi loomist.

+

 

59.2

Kaubeldavate taimeisendite päritolukoodid

CoP18 Doc. 59.2

Alaline komitee

Toetada päritolukoodi Y loomist, tehes muudatusi resolutsioonis Conf. 11.11 (Rev. CoP17) ja resolutsioonis Conf. 12.3 (Rev. CoP17), ning alalise komitee välja pakutud otsuste eelnõusid. Kaaluda vastuseisu väljendamist teatavatele sekretariaadi välja pakutud lisamuudatustele, eelkõige seoses akvilaariaga ja vajadusega teha kindlaks kauplemise kahjutus.

+

Liigispetsiifilised küsimused

60.

Ebaseaduslik kauplemine geparditega

(Acinonyx jubatus)

CoP18 Doc. 60

Sekretariaat

Toetada otsuse eelnõu, milles kutsutakse sekretariaati üles tegema kättesaadavaks geparditega kauplemist käsitleva CITESi abivahendi lõppversioon, sõltuvalt vahendite olemasolust. Olla nõus otsuste 17.124, 17.126, 17.127, 17.128 ja 17.130 väljajätmisega; otsuste 17.125 ja 17.129 kehtivust pikendatakse vastavalt sekretariaadi muudatustele, nagu on esitatud dokumendis 25.

+

61.

Tuurlased (Acipenseriformes spp.)

Sekretariaat

Toetada alalise komitee uuendatud volitusi uurida lähemalt kaaviari märgistamist.

+

62.

Kahepaiksete (Amphibia) kaitsmist käsitlevate otsuste eelnõud

CR

Konventsiooniosalistele, komiteedele ja sekretariaadile on suunatud palju erinevaid otsuste eelnõusid, millel puudub toetav avaldus või mida loomakomitee või alaline komitee ei ole eelnevalt kaalunud. Nõutav teave ei ole eriomane kahepaiksete puhul, vaid puudutaks kõiki taksoneid. Praegust ettepanekut ei toetata, kuid konkreetsete meetmetega sihipärasem ettepanek võiks saada positiivse hinnangu.

(–)

63.

Angerjad (Anguilla spp.)

CoP18 Doc. 63

Loomakomitee, alaline komitee, sekretariaat

Toetada otsuste eelnõusid sekretariaadi muudetud kujul ja teha ettepanek luua ajutine redaktsioonirühm nende otsuste viimistlemiseks.

+

64.

Väärtuslikud korallid (selts Antipatharia ja sugukond Coralliidae)

Alaline komitee

Toetada otsuse eelnõud, millega volitatakse loomakomiteed ja alalist komiteed analüüsima väärtuslike korallide uuringut ja ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni uuringut ning neist järeldusi tegema.

+

65.

Konventsiooni rakendamist akvilaariate [Aquilaria spp. ja Gyrinops spp.] puhul käsitleva resolutsiooni Conf. 16.10 rakendamine

CoP18 Doc. 65

Taimekomitee

Toetada akvilaariaid käsitlevate otsuste eelnõude vastuvõtmist ja varasemate otsuste väljajätmist.

+

66.

Kauplemine Boswellia spp. liikidega (Burseraceae)

CoP18 Doc. 66

LK, US

Toetada otsuste eelnõusid sekretariaadi poolt muudetud kujul.

+

67.

Muhk-hiidhuulkala (Cheilinus undulatus)

CoP18 Doc. 67

Alaline komitee

Nõustuda otsuse eelnõuga, mille eesmärk on pakkuda peamistele eksportivatele ja importivatele riikidele abi rakendamisega seotud seni lahendamata probleemide lahendamisel.

+

68.

Haid ja raid (Elasmobranchii spp.)

 

 

 

 

68.1

Loomakomitee aruanne

Loomakomitee

Aruanne teadmiseks võtta.

 

 

68.2

Sekretariaadi aruanne

 

Toetada otsuste eelnõude paketti ja resolutsiooni 12.6 (Rev. CoP17) kavandatavaid muudatusi.

+

69.

Elevandid (Elephantidae spp.)

 

 

 

 

69.1

Elevantidega kauplemist käsitleva resolutsiooni Conf. 10.10 (Rev. CoP 17 poolt) rakendamine

Sekretariaat/alaline komitee

Varud: toetada otsust, mille kohaselt vaatab alaline komitee sekretariaadi koostatud juhised läbi.

+

 

 

 

 

Aasia elevandid: olla valmis toetama otsuste kehtivuse pikendamist, kuid selleks, et see oleks tõhus, on vaja levilariikide suuremat toetust.

+

 

 

 

 

Riiklikud elevandiluu tegevuskavad (NIAP – National Ivory Action Plan): toetada resolutsiooni Conf. 10.10 punkti 26 g ja III lisa (NIAPi protsessi suunised) ning nõuete täitmist käsitleva resolutsiooni Conf. 14.3 kavandatud läbivaatamist (vt dokumenti 24);

arutada sekretariaadi taotlust uue eelarverea loomiseks (ja arutada mõju eelarvele).

+

 

 

 

 

Elevantidega kauplemise infosüsteemi (ETIS) läbivaatamine: toetada pädevust, nagu kokku lepitud alalise komitee 70. kohtumisel.

+

 

 

 

 

Ebaseadusliku elevandijahi seire (MIKE – Monitoring of Illegal Killing of Elephants) ja ETISe rahaline ja talitluslik jätkusuutlikkus: toetada otsuse eelnõud, mille kohaselt koostab sekretariaat ettepaneku (kulu 30 000 USD) ja alaline komitee vaatab selle läbi.

+

 

 

 

 

Elevandiluu siseturud: toetada resolutsiooni Conf. 10.10 kavandatud muudatust, nagu on toodud dokumendis 31.

+

 

69.2

Aruanne ebaseadusliku elevandijahi seire (MIKE) kohta

CoP18 Doc. 69.2

Sekretariaat

Võtta aruanne teadmiseks.

 

 

69.3

Aruanne elevantidega kauplemise infosüsteemi (ETIS) kohta

CoP18 Doc. 69.3(Rev. 1)

Sekretariaat

Võtta aruanne teadmiseks; arutada selle mõju NIAPi protsessile (teatavad ETISes kindlaks tehtud riigid, kelle puhul praegu NIAPit ei kohaldata).

 

 

69.4

Elevandiluuvarud: elevantidega kauplemist käsitleva resolutsiooni Conf. 10.10 (Rev. CoP17) kavandatav läbivaatamine

CoP18 Doc. 69.4

BF, TD, CI, GA, JO, KE, LR, NE, NG, SD, SY

Tunnistada, et juhiste väljatöötamise lõpetamine on tähtis, kuid kahelda, kas on võimalik ja sobiv moodustada selleks töörühm istungi raames. Arutada sekretariaadi alternatiivseid soovitusi.

(–)

 

69.5

Elevandiluu siseturgude sulgemist käsitleva resolutsiooni Conf. 10.10 (Rev. CoP17) rakendusaspektid

BF, CI, ET, GA, KE, LR, NE, NG, SY

Seada kahtluse alla järeldused ELi elevandiluuturu kohta (punkt 28); juhtida tähelepanu ELi jätkuvatele jõupingutustele.

Mitte toetada resolutsioonis Conf. 10.10 ja seonduvates otsuste eelnõudes kavandatud muudatusi, kuna need on ebaproportsionaalsed ja osaliselt ebaselged.

70.

Bissa (Eretmochelys imbricata) ja muud merikilpkonnad (Cheloniidae ja Dermochelyidae)

Sekretariaat

Toetada töö jätkamist sekretariaadi kavandatud otsuste eelnõude kaudu ja merikilpkonnasid käsitleva istungitevahelise töörühma moodustamist.

+

71.

Aasia suured kaslased (Felidae spp.)

 

 

 

 

71.1

Sekretariaadi aruanne

Sekretariaat

Toetada dokumenti muudatusettepanekutega, mille eesmärk on tugevdada sekretariaadi otsuste eelnõusid.

Toetada sekretariaadi soovitust jätta alles otsus Dec 14.69.

(+)

 

71.2

Aasia suuri kaslasi käsitlevate otsuste eelnõud

CoP18 Doc. 71.2

IN

Toetada üldiselt Aasia suurte kaslastega kauplemise järelevalveks ja paremaks majandamiseks tehtavaid jõupingutusi. Enne kui kavandatavaid otsuste eelnõusid saab toetada, on vaja põhjalikku analüüsi ja muudatusi, muu hulgas selleks, et vältida dubleerimist dokumendiga 71.1. Samuti tuleks arutada seost resolutsiooniga Conf 12.5 (Rev. 17).

0

72.

Merihobukesed (Hippocampus spp.) CITESi loetelus – tegevuskava edu saavutamiseks

MV, MC, LK, US

Toetada sekretariaadi tehtud muudatustega otsuste paketti, millega algatatakse loomakomitees ja alalises komitees arutelu merihobukeste majandamise ja säästliku kasutamise teemal.

+

73.

Inimahvid (Hominidae spp.)

CoP18 Doc. 73

Alaline komitee, sekretariaat

Toetada inimahvide kaitset ja nendega kauplemist käsitleva resolutsiooni Conf. 13.4 (Rev. CoP16) muudatusi sekretariaadi pakutud kujul ning otsuste 17.232 ja 17.233 väljajätmist. Ettepaneku aluseks on aruanne inimahvide olukorra, nendega ebaseadusliku kauplemise suhtelise mõju ja muude survetegurite kohta, mis nende olukorda mõjutavad. Aruanne valmis sekretariaadi, Rahvusvaheline Looduskaitseliidu (IUCN), inimahvide ellujäämisprojekt GRASP ja teiste partnerite koostöös ning seda on kaalutud loomakomitee 30. kohtumisel ja alalise komitee 70. kohtumisel. Soovitatavad on mõningad redaktsioonilised muudatused, et tagada kooskõla dokumendiga Doc. 95.

+

74.

Roosipuuliikide puit [Leguminosae (Fabaceae)]

CoP18 Doc. 74

Taimekomitee

Toetada otsuste eelnõude vastuvõtmist.

+

75.

Soomusloomad (Manis spp.)

CoP18 Doc. 75

Sekretariaat, lisatud alalise komitee ettepanek

Toetada otsuste eelnõude paketti alalise komitee (komitee 69. kohtumisel) soovitatud kujul koos sekretariaadi pakutud muudatustega ning toetada otsuste 17.239–17.240 väljajätmist.

+

76.

Aafrika lõvi (Panthera leo)

 

 

 

 

76.1

Sekretariaadi aruanne

 

Toetada otsuste eelnõude paketti Aafrika lõvide (Panthera leo) ja suurte kaslaste kohta ning toetada otsuste 17.241–17.245 väljajätmist.

+

 

76.2

Aafrika lõvide kaitse ja nendega kauplemine

NG, TG

Dokumendis 76.1 märgitud otsuste eelnõude pakett, milles võetakse arvesse selles dokumendis toonitatud mureküsimusi ja mis kaasneb resolutsiooni eelnõuga, on tähendusrikka ja sihipärase tegevuse saavutamises kindlaksmääratud aja jooksul tõenäoliselt edukamad.

-

77.

Jaaguar (Panthera onca)

 

 

 

 

77.1

Jaaguaridega kauplemine

CR, MX

Toetada üldiselt otsuste eelnõude paketti, milles kutsutakse üles uurima ebaseaduslikku kauplemist jaaguaridega; lisaks toetada soovitusi ja 1. lisa muudatusi sekretariaadi poolt, et ühendada dokument dokumendiga 77.2.

(+)

 

77.2

Ebaseaduslik kauplemine jaaguaridega

CoP18 Doc. 77.2

PE

Avaldada vastuseisu liigispetsiifilisele resolutsioonile. Mõned kindlaksmääratud tegevused võiks siiski lisada otsuste paketti ning neid võiks arutada dokumendi 77.1 kontekstis (või siis võiksid esitajad koondada oma dokumendid üheks otsuste paketiks, nagu pakkus dokumendis 77.1 välja sekretariaat).

(+)

78.

Ebaseaduslik kauplemine orongodega

(Pantholops hodgsonii)

CoP18 Doc. 78

Alaline komitee

Toetada soovituse eelnõud ja sekretariaadi ettepanekut muuta resolutsiooni 11.8 (Rev. CoP17) punkti 2b.

+

79.

Laululindudega kauplemine ja nende kaitse korraldus (Passeriformes)

US, LK

Toetada üldiselt ettepanekut, et loomakomitee kaaluks laululindudega kauplemise mõju nende kaitsele, eelistatavalt sekretariaadi poolt tellitud läbivaatamise alusel, olenevalt välisrahastusest. Otsuste eelnõusid tuleb muuta, et käsitleda neid muutusi ning sekretariaadi väljendatud mureküsimusi.

+

80.

Aafrika loorberkirsipuu (Prunus africana)

CoP18 Doc. 80

Taimekomitee

Toetada otsuste eelnõude vastuvõtmist.

+

81.

Hallpapagoid

(Psittacus erithacus)

ZA

Olla valmis kaaluma linnukasvatusettevõtete registreerimise tähtpäeva pikendamist.

Teha ettepanek lisada otsusele 17. 256 uus punkt f – viide uuesti loodusesse laskmist ning taasasustamist käsitlevatele IUCNi suunistele.

+

82.

Banggai tiibkardinal

(Pterapogon kauderni)

Loomakomitee

Toetada otsuste eelnõude paketti; EL on valmis toetama Indoneesiat otsuse 18.AA rakendamisel.

+

83.

Ninasarvikud (Rhinocerotidae spp.)

 

 

 

 

83.1

Alalise komitee ja sekretariaadi aruanne

 

Toetada otsuste eelnõusid, kuhu on tehtud teatavad muudatused, et kehtestada meetmetele tähtajad.

Toetada otsuste 17.135–17.144 väljajätmist ning otsuste 17.133 ja 17.134 asendamist uue otsuse eelnõuga 18.AA.

+

 

83.2

Aafrika ja Aasia ninasarvikute kaitsmist ja nendega kauplemist käsitleva resolutsiooni Conf. 9.14 (Rev. CoP17) ja seonduvate otsuste läbivaatamine.

KE

Olla vastu otsuste eelnõudele ja resolutsiooni Conf. 9.14 muudatustele nende praegusel kujul, kuna need lähevad kaugemale konventsiooni volitustest ning dubleerivad kehtivad resolutsioone ja otsuseid.

(–)

84.

Kilp-sarvlind (Rhinoplax vigil)

CoP18 Doc. 84

Alaline komitee

Toetada 1. lisas esitatud otsuste eelnõusid, sh sekretariaadi esitatud muudatusettepanekuid, ja jätta välja otsused 17.264, 17.265 ja 17.266.

+

85.

Suur tiibkodalane (Strombus gigas)

 

Toetada 1. lisas toodud otsuste eelnõusid, millega asendatakse otsused 17.285–17.287 ja 17.289 ning jäetakse välja otsused 17.288 ja 17.290, mis on täies ulatuses rakendatud.

+

86.

Saiga (Saiga spp.)

CoP18 Doc. 86

Alaline komitee

Toetada dokumenti, mis põhineb alalise komitee arutelude tulemustel ja on suunatud saiga levilas asuvatele riikidele, et parandada liigi isendite osade ja neist saadu varude haldamist, suurendada riikide suutlikkust ebaseadusliku kauplemise tõkestamisel ning edendada kaitsmisalaseid jõupingutusi nii looduslikes elupaikades kui ka neist väljaspool; toetada sekretariaadi ettepanekut kaasata loomakomitee ühe otsuse rakendamisse. Need otsused võivad vajada teatavaid kohandusi, olenevalt loetelu kavandatavate muudatuste tulemustest.

+

87.

Titicaca veekonna (Telmatobius culeus) kaitse

PE

Liik oli toodud CoP17 I liites. Rahvusvahelise kaubanduse mõju selle liigi kaitsestaatusele on endiselt ebaselge, tõenäoliselt ebapiisavate andmete tõttu. Konkreetselt Titicaca veekonna kaitset käsitleva resolutsiooni vastuvõtmine tundub ennatlik.

(–)

88.

Kilpkonnalised (Testudines spp.)

CoP18 Doc. 88

Alaline komitee, sekretariaat

Toetada üldiselt kilpkonnaliste kaitse ja nendega kauplemist käsitleva resolutsiooni Conf. 11.9 läbivaadatud versiooni eelnõu ja sekretariaadi pakutud otsuste eelnõusid; arutada, kas edasises töös tuleks keskenduda praktilistele vajadustele.

(+)

89.

Macdonaldi varjukala (Totoaba macdonaldi)

CoP18 Doc. 89

Sekretariaat

Toetada otsuste eelnõusid, milles käsitletakse konventsiooniosalistelt lisateabe kogumist, teadlikkuse suurendamist ja nõuete täitmist tagavaid meetmeid, sekretariaadi korraldatavat kalifornia pringli ja Macdonaldi varjukala teemalist uuringut (kava on kokku lepitud alalise komiteega).

+

90.

Musta mere afaliin (Tursiops truncatus ponticus)

CoP18 Doc. 90

Loomakomitee

Toetada otsuse eelnõu, mille kohaselt teeb sekretariaat koostööd kokkuleppes vaalaliste kaitsmise kohta Mustas meres, Vahemeres ja sellega külgneval Atlandi ookeani alal (ACCOBAMS).

+

91.

Vikunja (Vicugna vicugna) kaitse ning selle villa ja toodetega kauplemine

AR

Toetada üldiselt vikunja kaitset ning selle villa ja toodetega kauplemist käsitlevat resolutsiooni eelnõu ja sekretariaadi soovitusi; dokument koostati vikunja kaitsmise ja majandamise konventsiooni raames.

+

92.

I liites loetletud liigid

CoP18 Doc. 92

Sekretariaat, loomakomitee, taimekomitee

Toetada otsuste eelnõude vastuvõtmist ja otsuste 17.22–17.25 väljajätmist.

+

93.

Neotroopilised puuliigid

CoP18 Doc. 93

Taimekomitee

Toetada otsuste eelnõude vastuvõtmist.

+

94.

Dekoratiivsete merekalade kaitse korraldus ja nendega kauplemine

CoP18 Doc. 94

CH, US, EL

Toetada otsuste eelnõusid (liit on üks kaasesitajatest) sekretariaadi muudetud kujul, eelkõige seoses kalanduse sidusrühmadele ja tööstuse esindajatele esitatud üleskutsega seminarile kaasa aidata.

+

95.

Juhendmaterjalid, tegevus ja vahendid, mille eesmärk on edendada konventsiooniosaliste suutlikkust reguleerida ulukilihaga kauplemist

Sekretariaat

Üldiselt toetada resolutsiooni Conf. 13.11 (Rev CoP17) muudetud versiooni eelnõu ning otsuste 14.73, 14.74, 17.112 ja 17.113 väljajätmist, nagu pakkus välja sekretariaat.

Teha muudatusettepanekuid tunnistamaks, et bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni suunistes jätkusuutliku ulukiliha sektori kohta viidatakse üksnes troopilistele ja subtroopilistele piirkondadele ning et ulukiliha praegune määratlus CITESi mõistete loetelus tuleks säilitada.

+

96.

Aafrika kiskjalisi käsitlev algatus (African Carnivore Initiative)

 

Toetada otsuste eelnõusid.

+

97.

Lääne-Aafrika raisakotkaste kaitse korraldus ja nendega kauplemine

CoP18 Doc. 97

BF, NE, SN

Toetada otsuste paketti, millega edendatakse koostoimet metsloomade rändliikide kaitse konventsiooniga, sekretariaadi muudetud kujul. Väga tähtis on tegeleda ebaseadusliku mürgitamise ja uskumustel põhineva kauplemise probleemiga. Elevantide ja ninasarvikute salaküttimine ning raisakotkaste mürgitamisjuhtumid on omavahel tihedalt seotud. Üks dokumendis käsitletav liik – raipekotkas – pesitseb tavaliselt ELis ja talvitub Aafrikas.

+

Liidete haldamine

98.

Reservatsioonid seoses I ja II liite muudatustega

CoP18 Doc. 98

Sekretariaat

Toetada reservatsioone käsitleva resolutsiooni Conf. 4.25 kavandatud muudatusi, millega kinnitatakse 90päevane tähtaeg reservatsioonide esitamiseks I ja II liite loetelude kohta ning selgitatakse, millal jõustub reservatsiooni tagasivõtmine.

+

99.

Standardnomenklatuur

CoP18 Doc. 99

Loomakomitee, taimekomitee, sekretariaat

Toetada resolutsiooni Conf. 12.11 lisa kavandatud muudatusi ja seonduvaid otsuste eelnõusid.

Toetada otsuse 17.312 pikendamist, et paluda loomakomiteel kaaluda läbivaatamist ja esitada soovitusi CoP19-le.

+

 

5. lisa. Ettepanek CITESi lindude (klass Aves) nomenklatuuri uute standardviidete kohta

CoP18 Doc. 99 A5

 

Võtta teadmiseks konsultandi aruanne lindude nomenklatuuri standardviidete kohta.

 

 

6. lisa. Kavandatud muudatused CITESis loetletud loomaliikide nomenklatuuri kohta avaldatud kirjanduses, mille kohta loomakomitee ei ole CoP18 dokumentide esitamise ajaks veel vastuvõtmise või tagasilükkamise soovitust koostanud.

CoP18 Doc. 99 A6

 

 

 

100.

Liikide kandmine III liitesse

 

Nõustuda kavandatud otsuste eelnõudega ja resolutsiooni Conf. 9.25 (Rev. CoP17) kavandatud muudatustega.

+

101.

Märked

CoP18 Doc. 101

Alaline komitee

Toetada resolutsiooni Conf. 11.21 (Rev. CoP17) kavandatud muudatust, CITESi liidete tõlgendamist käsitleva osa 7. punkti läbivaatamist ning 4. lisas esitatud otsuste eelnõusid. Toetada otsuse 16.162 (Rev. CoP17) kavandatud muudatusi, kuid jääda avatuks võimalikele muudatustele sõltuvalt märget #15 käsitlevate arutelude tulemustest.

+

102.

Märked II liites loetletud orhideede kohta

CoP18 Doc. 102

Alaline komitee

Toetada mõiste „kosmeetika“ esialgset määratlust ja kavandatud otsuste vastuvõtmist.

+

103.

Juhised liidete avaldamiseks

CoP18 Doc. 103

CA

Toetada otsuste eelnõusid, eesmärgiga töötada välja suunised märgete esitamise kohta, ja toetada sekretariaadi kavandatavaid muudatusi, et vältida suuniste ulatuse enneaegset piiramist.

+

104.

Resolutsiooni Conf. 10.9 (aafrika savannielevantide populatsioonide üleviimist I liitest II liitesse käsitlevate ettepanekute arutamise kohta) läbivaatamine

CoP18 Doc. 104

Alaline komitee

Toetada resolutsiooni kehtetuks tunnistamise ettepanekut ja seonduva otsuse väljajätmist.

+

Liidete muutmisettepanekud

105.

I ja II liite muutmisettepanekud

 

Loetellu kandmise ettepanekuid käsitletakse allpool käesoleva dokumendi 2. osas.

 

Istungi lõpetamine

106.

Konventsiooniosaliste konverentsi järgmise korralise istungi aja ja koha kindlaksmääramine (dokument puudub)

 

Dokument puudub

 

107.

Lõppsõna (vaatlejad, osalised, CITESi peasekretär, vastuvõtjariik) (dokument puudub)

 

Dokument puudub

 

1.   Ettepanekud loetellu kandmise kohta

Nr

Takson/üksikasjad

Ettepanek

Esitaja

Märkused

Seisukoht

1

Capra falconeri heptneri

(tadžiki keerdsarvkits ehk tadžiki markuur)

(Tadžikistani populatsioon)

I – II

Viia Tadžikistani populatsioon I liitest üle II liitesse.

 

Tundub, et populatsioon on suurenemas ning I liites loetletud liikide puhul kohaldatavad CITESi sätted jahipidamise korralduse kohta on toonud tulu, mis suunatakse tagasi kogukondadesse ja kaitsetegevusse. Ettepanekus ei ole aga esitatud kaalukaid tõendeid selle kohta, et resolutsiooni Conf. 9.24 4. lisas sisalduvad ennetavad kaitsemeetmed on täidetud. Üleviimine väiksemat kaitset pakkuvasse loetellu tooks kaasa kauplemise mahu suurenemise ja ei ole tagatisi, et sellest saadav tulu suunatakse liigi kaitsmisse. IUCN on soovitanud säilitada ja tugevdada praegust korraldust.

2

Saiga tatarica

(saiga)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Mongoolia, Ameerika Ühendriigid

Ettepaneku kohaselt kuuluvad kõik tänapäeva saigad ühte liiki kooskõlas IUCNi punase raamatuga. Samas eristatakse kehtivas CITESi taksonoomilises viitesüsteemis Mongoolia populatsiooni alaliigina S. borealis. Liit toetab USA poolt välja pakutud loetelu ulatuse tõlgendamist. Kui see tõlgendus heaks kiidetakse, kaalub CoP kahe järgmise liigi loetellu kandmist: S. borealis ja S. tatarica.

S. borealis täidab I liitesse kandmise kriteeriumeid ning liit toetab selle liigi kandmist I liitesse.

Liit toetab liigi S. tatarica kandmist I liitesse, eeldusel, et kõik peamised levilariigid on sellise loetellu kandmisega nõus ning tingimusel, et liik S. borealis kantakse samuti I liitesse.

Liit on liigi S. tatarica I liitesse kandmise vastu, kui liiki S. borealis sinna ei kanta, et vältida negatiivset mõju liigi S. borealis populatsioonile.

0

3

Vicugna vicugna

(vikunja)

(Salta provintsi populatsioon)

I – II

Viia Salta provintsi (Argentina) populatsioon I liitest üle II liitesse märkega 1

Argentina

Alates 2006. aastast on populatsioon märgatavalt suurenenud, populatsiooni seire näib hästi toimivat ja 41 % elupaikadest (14 000 km2) on kaitse all. Ainus kavandatud kasutusviis on metsikute isendite pügamine.

Arutada koos töödokumendiga nr 91.

+

4

Vicugna vicugna

(vikunja)

(Tšiili populatsioon)

Asendada Tšiili populatsiooni nimetus „Primera piirkonna populatsioon“ nimetusega „Tarapacá piirkonna ja Arica y Parinacota piirkonna populatsioonid“

Tšiili

Toetada – ettepanekuga ei muudeta loetelu sisu, vaid üksnes kohandatakse geograafilist nime.

+

5

Giraffa camelopardalis

(kaelkirjak)

0 – II

Kanda II liitesse

Keenia, Kesk-Aafrika Vabariik, Mali, Niger, Senegal ja Tšaad

Üheksa alamliigi kehtiv kaitsestaatus ning peamiste ohtude olemasolu ja tõsidus näitavad suuri piirkondlikke erinevusi. Võttes arvesse kaelkirjakute populatsiooni viimase kolme põlvkonna jooksul registreeritud üldist vähenemist ja vähenemissuundumusi, on selle liigi kandmine II liitesse positiivne, kaitstes kaelkirjakuid tulevikus ohustatud liigiks muutumise eest. Sellest tulenevalt toetab liit selle liigi kandmist II liitesse, võttes arvesse ettevaatusprintsiipi ja toimides liigi kaitsmise huvides.

+

6

Aonyx cinereus

(aasia sõrmiksaarmas)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

India, Nepal ja Filipiinid

IUCNi andmetel on lemmikloomadega interneti teel kauplemine soodustanud liigi arvukuse hiljutist kiiret kahanemist.

Teatud näitajate kohaselt on selle liigiga kauplemine viimastel aastatel suurenenud.

+

7

Lutrogale perspicillata

(silesaarmas)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Bangladesh, India ja Nepal

Registreeritud seadusliku rahvusvahelise kauplemise maht on väike, kuid I liitesse kandmine võib aidata liiki kaitsta, kuna ebaseadusliku kauplemise maht on märkimisväärne.

+

8

Ceratotherium simum simum

(lõunaaafrika laimokk-ninasarvik)

(Svaasimaa populatsioon)

Jätta välja Svaasimaa populatsiooni kohta kehtiv märge

Svaasimaa

Mitte toetada. Populatsioon vastab jätkuvalt II liitesse kandmise kriteeriumidele, kuid märke kavandatud väljajätmise korral oleksid resolutsiooni Conf. 9.24 punktis A.2a sätestatud ennetavad kaitsemeetmed täitmata. Ninasarvikute sarvedega kauplemise taasalustamine saadaks praegu vale sõnumi, arvestades salaküttimise ja ebaseadusliku kauplemise kõrget taset. See õõnestaks ka paljude konventsiooniosaliste võetavaid meetmeid nõudluse vähendamiseks selle liigi järele.

9

Ceratotherium simum simum

(lõunaaafrika laimokk-ninasarvik)

(Namiibia populatsioon)

I – II

Lõunaaafrika laimokk-ninasarviku (Ceratotherium simum simum) Namiibia populatsiooni üleviimine I liitest II liitesse järgmise märkega:

„Lubatud on üksnes rahvusvaheline kauplemine

a)

elusloomadega, kui nende sihtkoht on kohane ja vastuvõetav, ja

b)

jahitrofeedega.

Kõiki teisi isendeid käsitatakse I liitesse kuuluvate liikide isenditena ning nendega kauplemist reguleeritakse sellele vastavalt.“

Namiibia

Selle liigi puhul on salaküttimise ja ebaseadusliku kauplemise kõrge tase liidu jaoks endiselt väga murettekitav. Liigi tulemusrikast kaitset Namiibias tuleb tunnustada. Siiski peame ka märkima, et rohkem kui kolmandik kogu Namiibia populatsioonist on imporditud ja kaks kolmandikku kuulub eraomanikele. Lisaks on I liite kohaselt juba võimalik jahitrofeedega ja elusloomadega mittekaubanduslikul eesmärgil kaubelda nende majutamiseks ja hooldamiseks sobivalt varustatud sihtkohtadesse.

Kui CoP ettepaneku vastu võtab, taotleb liit koos sellega otsuste vastuvõtmist, et olukorda jälgida ning anda regulaarselt aru selle liigi väiksemat kaitset pakkuvasse loetellu üleviimise võimaliku mõju kohta.

(-)

10

Loxodonta africana

(Aafrika elevant)

I – II

Kanda Sambia populatsioon I liitest üle II liitesse järgmistel tingimustel:

1.

Kauplemine registreeritud töötlemata elevandiluuga (terved ja tükeldatud võhad) kaubanduslikul eesmärgil ainult CITESi heakskiidetud kaubanduspartneritega, kes ei tegele reeksportimisega.

2.

Jahitrofeedega kauplemine mittekaubanduslikul eesmärgil.

3.

Kauplemine naha ja nahktoodetega.

4.

Kõiki muid isendeid käsitatakse I liitesse kuuluvate liikide isenditena ning nendega kauplemist reguleeritakse sellele vastavalt.

Sambia

Sambia soovitatud märkega avataks taas rahvusvaheline elevandiluukaubandus, mistõttu ei saa märget sellisel kujul toetada.

11

Loxodonta africana

(aafrika savannielevant)

(Botswana, Namiibia, Lõuna-Aafrika ja Zimbabwe populatsioonid)

Märke 2 muutmine

Märke 2 muutmine:

„Lubatud on üksnes:

[…]

g)

registreeritud töötlemata elevandiluuga kauplemisel (Botswana, Namiibia, Lõuna-Aafrika ja Zimbabwe, terved võhad ja võhatükid) kehtib järgmine:

i)

üksnes riigist pärit ja valitsusele kuuluvad registreeritud varud (v.a konfiskeeritud elevandiluu ja teadmata päritolu elevandiluu);

ii)

üksnes kaubanduspartneritele, kelle puhul on sekretariaat koostöös alalise komiteega kontrollinud, et neil on piisavad riigisisesed õigusaktid ja omamaise kaubanduse järelevalve tagamaks, et imporditud elevandiluud ei reekspordita ja seda hallatakse vastavalt resolutsioonile Conf. 10.10 (Rev. CoP17) omamaise tootmise ja kaubanduse kohta;

iii)

mitte enne, kui sekretariaat on kindlaks teinud perspektiivsed importivad riigid ja valitsusele kuuluvad registreeritud varud;

iv)

kaubelda võib maksimaalselt 20 000 kg (Botswana), 10 000 kg (Namiibia) ja 30 000 kg (Lõuna-Aafrika) valitsusele kuuluvatest registreeritud varudest pärit töötlemata elevandiluuga vastavalt CoP12 kokkuleppele;

v)

lisaks CoP12 raames kokku lepitud kogustele võib Botswanast, Namiibiast, Lõuna-Aafrikast ja Zimbabwest pärit enne 31. jaanuari 2007 registreeritud ja sekretariaadi poolt kontrollitud elevandiluud saata ja sellega kaubelda koos punkti g alapunktis iv osutatud elevandiluuga ning see lähetatakse ühe saadetisena sekretariaadi range järelevalve all;

vi)

kauplemistulu kasutatakse üksnes elevantide kaitseks ning koosluse kaitse- ja arenguprogrammideks elevantide levilas; ja

vii)

kaubelda võib täiendavate kogustega vastavalt punkti g alapunktile v üksnes pärast seda, kui alaline komitee on kokku leppinud, et eespool osutatud tingimused on täidetud; ja

h)

täiendavaid ettepanekuid II liitesse kantud elevantide elevandiluuga kauplemiseks ei tohi konventsiooniosaliste konverentsile saata, alates CoP14 ja lõpetades üheksa aastat pärast ühe saadetisena teostatud müügitehingut, mis peab toimuma kooskõlas punkti g alapunktidega i, ii, iii, vi ja vii. Kõnealuseid täiendavaid ettepanekuid menetletakse vastavalt otsustele 16.55 ja 14.78 (Rev. CoP16). […]“

Botswana, Namiibia ja Zimbabwe

Soovitud muudatuse tulemusel avataks rahvusvaheline elevandiluukaubandus, mistõttu muudatus ei vasta resolutsiooni Conf. 9.24 4. lisas sätestatud ennetavatele kaitsemeetmetele ning on ennatlik.

12

Loxodonta africana

(aafrika savannielevant)

(Botswana, Namiibia, Lõuna-Aafrika ja Zimbabwe populatsioonid)

II – I

Viia Botswana, Namiibia, Lõuna-Aafrika ja Zimbabwe populatsioonid II liitest üle I liitesse

Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Gabon, Keenia, Libeeria, Niger, Nigeeria, Sudaan, Süüria Araabia Vabariik ja Togo

Need neli populatsiooni ei vasta I liitesse kandmise kriteeriumidele ja kõnealused levilariigid ei nõustu üleviimisega I liitesse.

13

Mammuthus primigenius

(karvane mammut)

0 – II

Kanda II liitesse

Iisrael

CITESi eesmärk on kaitsta liike liigkasutuse ja väljasuremise eest. Sarnasest välimusest tulenevad probleemid ei tundu olevat piisav argument mammuti loetellu kandmiseks. Ei ole esitatud tõendeid, et ekslik identifitseerimine ja kauplemine oleks laialt levinud; lisaks on elevantide ja mammutite võhkade dentiin ainulaadne ja ka asjatundmatule kergesti äratuntav. II liitesse kandmine ei oleks liiki ähvardava ohuga proportsionaalne (potentsiaalselt väljastataks palju lube, mille kasutegur oleks liigi kaitsmise seisukohast olematu või piiratud).

14

Leporillus conditor

(kõrvuk-kojarott)

I – II

Viia I liitest üle II liitesse

Austraalia

Loomakomitee soovitab viia liik üle II liitesse. Liigiga ei kaubitseta rahvusvaheliselt.

+

15

Pseudomys fieldi praeconis

(hatune väärhiir)

I – II

Viia I liitest üle II liitesse

Austraalia

Loomakomitee soovitab viia liik üle II liitesse ning muuta nomenklatuuri. Liigiga ei kaubitseta rahvusvaheliselt.

+

16

Xeromys myoides

(ebakobrasrott)

I – II

Viia I liitest üle II liitesse

Austraalia

Loomakomitee soovitab viia liik üle II liitesse. Liigiga ei kaubitseta rahvusvaheliselt.

+

17

Zyzomys pedunculatus

(jämesabarott)

I – II

Viia I liitest üle II liitesse

Austraalia

Loomakomitee soovitab viia liik üle II liitesse. Liigiga ei kaubitseta rahvusvaheliselt.

+

18

Syrmaticus reevesii

(kuningfaasan)

0 – II

Kanda II liitesse

CN

Ainult Hiina populatsioon vastab II liitesse kandmise kriteeriumidele. Avatud liigi kandmiseks II liitesse; nõuda, et esitaja taotleks üksnes Hiina populatsiooni kandmist II liitesse.

(+)

19

Balearica pavonina

(põhja-kroonkurg)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Burkina Faso, Côte d’Ivoire ja Senegal

Nagu IUCN ja organisatsioon TRAFFIC tunnistavad, mõjutab seda liiki rahvusvaheline kaubandus ning populatsiooni vähenemine viimase 45 aasta jooksul on hinnanguliselt ligikaudu 50 % või rohkemgi – seega vastab B. pavonina tõenäoliselt I liitesse kandmise kriteeriumitele ning liit toetab ettepanekut.

+

20

Dasyornis broadbenti litoralis

(suur-rägalind alamliigist litoralis)

Viia I liitest üle II liitesse

Austraalia

Ettepanek tehti pärast CITESi perioodilist läbivaatamist ning puudutab liiki, millega ei kaubelda (tõenäoliselt välja surnud, viimati nähti 1906. aastal).

+

21

Dasyornis longirostris

(lääne-rägalind)

I – II

Viia I liitest üle II liitesse

Austraalia

Ettepanek tehti pärast CITESi perioodilist läbivaatamist ning puudutab liiki, millega ei kaubelda.

+

22

Crocodylus acutus

(teravkoon-krokodill)

(Mehhiko populatsioon)

I – II

Viia Mehhiko populatsioon I liitest üle II liitesse.

Mehhiko

Toetada üleviimist I liitest II liitesse, kui Mehhiko kehtestab metsikutele isenditele nullkvoodi (päritolukood W).

(+)

23

Calotes nigrilabris ja Calotes pethiyagodai

(agaamlased, liigid Calotes nigrilabris ja C. pethiyagodai)

0 – I

Kanda I liitesse

Sri Lanka

Bioloogilised kriteeriumid CITESi liidetesse kandmiseks tunduvad olevat täidetud, kuid tõendid selle kohta, et praegune või eeldatav kaubitsemise maht kahjustab liigi säilimist looduses, on ebapiisavad. Liit innustab esitajat kandma need kaks liiki III liitesse, kuid on vastu kandmisele I liitesse. Liit on valmis arvesse võtma täiendavat teavet II liitesse kandmise kohta, kui esitaja sellist teavet esitab.

(–)

24

Ceratophora spp.

(ninaagaamid)

0 – I

Kanda I liitesse

Sri Lanka

Mitte nõustuda perekonna kandmisega I liitesse, kuid nõustuda liikide C. erdeleni, C. karu, ja C. tennenti kandmisega I liitesse ning liikide C. stoddartii ja C. aspera kandmisega II liitesse.

Kolme liigi puhul (viiest perekonda kuuluvast liigist) on täidetud bioloogilised kriteeriumid nende kandmiseks I liitesse: C. karu, C. erdeleni ja C. tennentii. Kandmine II liitesse tundub põhjendatum liikide C. aspera ja C. stoddartii puhul.

Liit kaalub kohapeal täiendavat teavet kavandatava loetellu kandmise kohta, kui esitaja seda esitab.

(+)

25

Cophotis ceylanica ja Cophotis dumbara

(tseiloni loheagaam ja loheagaam, liik Cophotis dumbara)

0 – I

Kanda I liitesse

Sri Lanka

Tundub, et bioloogilised kriteeriumid on ettepaneku puhul täidetud; isegi väheste isendite eemaldamisel on allesjäävatele populatsioonidele märgatav mõju. Selles perekonnas on ainult kaks liiki, mõlemad esinevad ainult Sri Lankal ja on kantud Sri Lanka punasesse raamatusse väga ohustatud liikide hulka (2012).

+

26

Lyriocephalus scutatus

(lüürapeaagaam)

0 – I

Kanda I liitesse

Sri Lanka

Toetada kandmist II liitesse, kuna I liitesse kandmise kriteeriumid ei ole täidetud, küll aga on täidetud II liitesse kandmise kriteeriumid.

(–)

27

Goniurosaurus spp.

(pantergekolased, perekond Goniurosaurus spp.)

(Hiina ja Vietnami populatsioonid)

0 – II

Kanda Hiina ja Vietnami liigid II liitesse

Hiina, Euroopa Liit, Vietnam

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

28

Gekko gecko

(tokee)

0 – II

Kanda II liitesse

Euroopa Liit, India, Filipiinid, Ameerika Ühendriigid

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

29

Gonatodes daudini

(konksvarvasgeko)

0 - I

Kanda I liitesse

Saint Vincent ja Grenadiinid

Liik vastab I liitesse kandmise bioloogilistele kriteeriumidele. Rahvusvahelisest kauplemisest teatati peagi pärast liigi avastamist ja see toimub siiani, ehkki looduslikest elupaikadest püüdmine ei ole lubatud.

+

30

Paroedura androyensis

(geko, liik Paroedura androyensis)

0 – II

Kanda II liitesse

Euroopa Liit, Madagaskar

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

31

Ctenosaura spp.

(ogasabaleeguanid)

0 – II

Kanda II liitesse

El Salvador ja Mehhiko

Ettepanek vastab loetellu kandmise kriteeriumidele; mitu selle perekonna liiki võivad tulevikus vastata I liitesse kandmise tingimustele, kui kauplemist ei reguleerita, kuna nende populatsioonid on väikesed, nende levila piiratud või populatsioonid kahanenud või on tegemist nende kolme kriteeriumi kombinatsiooniga, ning nad on väga haavatavad nii sisemiste kui ka väliste tegurite suhtes.

+

32

Pseudocerastes urarachnoides

(ebasarvikrästik, liik Pseudocerastes urarachnoides)

0 – II

Kanda II liitesse

Iraan

Vaja on rohkem teavet, et tõendada kauplemiskriteeriumi täitmist. Ettepanek annab piiratud teavet liigi loodusest püüdmise ja sellega rahvusvahelise kauplemise ulatusest (tõendatud on ainult üksikute isenditega kauplemine looduslikust elupaigast väljaspool) ning ehkki liik on liigitatud riiklikult ohustatuks, puuduvad andmed populatsiooni suuruse ja leviku kohta ning selle kohta, kas liigi arvukus on vähenemas.

0

33

Cuora bourreti

(liigendkilpkonn, liik Cuora bourreti)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Vietnam

Toetada üleviimist I liitesse; tegemist on äärmiselt ohustatud liigiga, mis vastab vähemalt resolutsiooni Conf. 9.24 1. lisas sätestatud kriteeriumile C.i ning millega kaubeldakse väga palju.

+

34

Cuora picturata

(liigendkilpkonn, liik Cuora picturata)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Vietnam

Toetada üleviimist I liitesse; tegemist on äärmiselt ohustatud liigiga, mis vastab kõigile resolutsioonis Conf. 9.24 sätestatud I liitesse kandmise bioloogilistele kriteeriumidele ning millega kaubeldakse väga palju. Ettepaneku ajend oli perioodilise läbivaatamise raames esitatud soovitus.

+

35

Mauremys annamensis

(kaspia veekilpkonn)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Vietnam

Toetada üleviimist I liitesse; tegemist on äärmiselt ohustatud liigiga, mis vastab vähemalt resolutsiooni Conf. 9.24 1. lisas sätestatud kriteeriumile C.i ning millega kaubeldakse väga palju. Ettepaneku ajend oli perioodilise läbivaatamise raames esitatud soovitus.

+

36

Geochelone Elegans

(tähtkilpkonn)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Bangladesh, India, Senegal ja Sri Lanka

Ühise loetellu kandmise ettepaneku on teinud suurem osa levilariike. Ebaseaduslik kauplemine on suur probleem, ehkki levilariikides on metsikute isendite püüdmine ja nendega kauplemine juba keelatud. Päritolukoodi C väärkasutust ja võimalikku metsikute isendite müüki vangistuses kasvatatud isendite pähe on CITES juba käsitlenud resolutsioonis Conf. 17.7.

+

37

Malacochersus tornieri

(lõhekilpkonn)

II – I

Viia II liitest üle I liitesse

Keenia, Ameerika Ühendriigid

Toetada ettepanekut. Kõige viimase punase raamatu hinnangu kohaselt (2018) on liik „äärmiselt ohustatud“. Ettepanek tundub olevat proportsionaalne eeldatava ohuga liigile, millega kauplemise järele on märkimisväärne nõudlus ja mida mõjutab ka ebaseaduslik kaubandus. Liigi populatsioone mõjutav peamine tegur on praegu liigkasutus. Liik tundub vastavat I liitesse kandmise kriteeriumidele.

+

38

Hyalinobatrachium spp., Centrolene spp., Cochranella spp. ja Sachatamia spp.

(klaaskonnad)

0 – II

Kanda II liitesse

Costa Rica, El Salvador

Liit võiks toetada kitsamat ettepanekut, kui esitajad piiritleksid ettepanekut selliselt, et see sisaldaks vaid neid liike, mille puhul saab tõendada, et nad vastavad loetellu kandmise kriteeriumidele. Kuna populatsioonide kohta ei ole piisavalt andmeid ja teadaolevatel andmetel kaubeldakse enamasti „soodsas seisundis“ liikidega, tundub kõigi nelja perekonda kuuluva 104 liigi kandmine II liitesse ebaproportsionaalne. Vaja on lisateavet nende liikide kohta, millega kaubeldakse kõige enam.

(–)

39

Echinotriton chinhaiensis ja Echinotriton maxiquadratus

(salamanderlased, liigid Echinotriton chinhaiensis ja Echinotriton maxiquadratus)

0 – II

Kanda II liitesse

Hiina

Liik vastab I liitesse kandmise bioloogilistele kriteeriumidele. Rahvusvaheline kaitse tuleks liigi säilimisele kasuks. Ehkki rahvusvahelise kauplemise maht tundub olevat väike, võib igasugune kauplemine metsikute isenditega kahjustada populatsioonide säilimist, kuna need on äärmiselt väikesed ja vähenemas.

Liik Echinotriton eristati liigist Tylototriton (loetellu kandmise ettepanek nr 41) alles 1982. aastal. Seepärast on kohane mõlema perekonna kandmine loetellu sarnasuskriteeriumi alusel.

+

40

Paramesotriton spp.

(tüügassalamandrid, perekond Paramesotriton spp.)

0 – II

Kanda II liitesse

Hiina, Euroopa Liit

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

41

Tylototriton spp.

(tüügassalamandrid)

0 – II

Kanda II liitesse

Hiina, Euroopa Liit

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

42

Isurus oxyrinchus ja Isurus paucus

(makohaid)

0 – II

Kanda II liitesse

Bangladesh, Belau, Benin, Bhutan, Brasiilia, Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d’Ivoire, Dominikaani Vabariik, Egiptus, Euroopa Liit, Gabon, Gambia, Jordaania, Liibanon, Libeeria, Maldiivid, Mali, Mehhiko, Nepal, Niger, Nigeeria, Samoa, Senegal, Sri Lanka, Sudaan, Togo, Tšaad

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

43

Glaucostegus spp

(kühvelrai)

0 – II

Kanda II liitesse

Bangladesh, Belau, Benin, Bhutan, Brasiilia, Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d’Ivoire, Egiptus, Euroopa Liit, Gabon, Gambia, Maldiivid, Mali, Mauritaania, Monaco, Nepal, Niger, Nigeeria, Senegal, Sierra Leone, Sri Lanka, Süüria Araabia Vabariik, Togo, Tšaad, Ukraina

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

44

Rhinidae spp.

(raid, sugukond Rhinidae)

0 – II

Kanda II liitesse

Bangladesh, Belau, Benin, Bhutan, Brasiilia, Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d’Ivoire, Egiptus, Etioopia, Euroopa Liit, Fidži, Filipiinid, Gabon, Gambia, India, Jordaania, Keenia, Liibanon, Maldiivid, Mali, Mehhiko, Monaco, Nepal, Niger, Nigeeria, Saudi Araabia, Senegal, Seišellid, Sri Lanka, Sudaan, Süüria Araabia Vabariik, Togo, Tšaad, Ukraina

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

45

Holothuria (Microthele) fuscogilva, Holothuria (Microthele) nobilis, Holothuria (Microthele) whitmaei

(meripurad)

0 – II

Kanda II liitesse

Euroopa Liit, Keenia, Senegal, Seišellid, Ameerika Ühendriigid

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

46

Poecilotheria spp.

(pärisämblikulised, perekond Poecilotheria)

0 – II

Kanda II liitesse

Sri Lanka, Ameerika Ühendriigid

Kuna ei ole piisavalt tõendeid, et rahvusvaheline kauplemine mõjutab märkimisväärselt liigi vähenemist, innustab liit levilariiki kandma liigi III liitesse, kuid ei oleks vastu selle kandmisele II liitesse, kui CoP saavutab selle suhtes konsensuse. Liit kaalub täiendavat teavet, mida esitajad kohapeal võivad esitada. Rakendamisel võib tekkida raskusi vangistuses kasvatatud isendite identifitseerimisega.

0

47

Achillides chikae hermeli

(Luzoni pääsusaba, alamliik Achillides chikae hermeli)

0 - I

Euroopa Liit, Filipiinid

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

48

Parides burchellanus

(ratsuklibliklased, liik Parides burchellanus)

0 - I

Kanda I liitesse

Brasiilia

Toetada ettepanekut. Liik vastab I liitesse kandmise kriteeriumidele. On andmeid, et liigiga kaubeldakse, ning väikese populatsiooni tõttu võib igasugune kauplemine olla kahjulik.

+

49

Handroanthus spp.,

Tabebuia spp. Ja

Roseodendron spp

(bignoonialised, perekonnad Handroanthus spp., Tabebuia spp. ja Roseodendron spp.)

0 – II

Kanda II liitesse koos märkega #6

Brasiilia

Ettepanek tagasi võetud.

puudub

50

Widdringtonia whytei

(mulanje vidringtoonia)

0 – II

Kanda II liitesse

Malawi

Toetada üksnes juhul, kui Malawi esitab tõendeid liigi kaitsmist kahjustava rahvusvahelise kauplemise kohta. Liigile võib olla kasulik hoopis kandmine III liitesse. Liit ei oleks siiski II liitesse kandmise vastu, kui CoP18 saavutab selle suhtes konsensuse.

(–)

51

Dalbergia sissoo

(sissu-palisandripuu)

II – 0

II liitest välja jätta

Bangladesh, Bhutan, India ja Nepal

Liik on tavaline ega vasta II liitesse kandmise bioloogilistele kriteeriumidele, kuid tõenäoliselt vastab siiski resolutsiooni 9.24 sarnasuskriteeriumile (2b lisa kriteerium A). Ettepanekut tuleks vaadelda ka seoses märke #15 muutmisettepanekutega.

52

Dalbergia spp., Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii

(dalbergiad, palisandripuud ja bubingapuud)

Märke #15 muutmine

II – II

Muuta märget #15 järgmiselt:

„Tähistab kõiki isendi osi ja neist saadut, välja arvatud:

a)

lehed, õied, õietolm, viljad ja seemned;

b)

valmistooted, milles loetellu kantud liigi puitu on eseme kohta maksimaalselt 500 g;

c)

valmis muusikariistad, valmis muusikariistade osad ja valmis muusikariistade tarvikud;

d)

märkega #4 hõlmatud liigi Dalbergia cochinchinensis isendite osad ja neist saadu;

märkega #6 hõlmatud Mehhikost pärit ja sealt eksporditud liikide Dalbergia spp. isendite osad ja neist saadu“.

Kanada, Euroopa Liit

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

53

Pericopsis elata

(kõrge afrormosia)

Märke #5 muutmine

Laiendada liiki Pericopsis elata puudutavat märget (praegu #5), lisades vineeri ja töödeldud puidu järgmiselt:

„Palgid, saematerjal, spoon, vineer ja töödeldud puit (2).

Côte d’Ivoire, Euroopa Liit

Liit on üks ettepaneku kaasesitajatest.

+

54

Pterocarpus tinctorius

(tiibviljak, liik Pterocarpus tinctorius)

0 – II

Kanda II liitesse

Malawi

Toetada, eelistatavalt märkega (võimalusel uus märge vastavalt ettepanekule 53 Pericopsis elata kohta). Liik vastab II liitesse kandmise bioloogilistele kriteeriumidele ja kauplemiskriteeriumile (kasutamine ohustab märkimisväärselt liigi säilimist, viimastel aastatel on Aasia nõudluse katmiseks hoogustunud ebaseaduslik raie). Kandmine II liitesse aitaks võidelda ebaseadusliku kauplemisega.

(+)

55

Aloe ferox

(torkav aaloe)

Märke #4 muutmine

II – II

„Muuta liigi Aloe ferox kohta käivat märget #4 järgmiselt: „Tähistab kõiki isendi osi ja neist saadut, välja arvatud:

[…]

f)

jaemüüki saatmiseks pakendatud liikide Aloe ferox ja Euphorbia antisyphilitica valmistooted (3).

Lõuna-Aafrika

Toetada, kuid teha ettepanek otsus(t)e eelnõu(de)ks, millega antakse taimekomiteele ülesanne jälgida kavandatud muudatuse mõju ja majandamismeetmete rakendamist. Resolutsiooni 11.21 kriteeriumid on täidetud.

+

56

Adansonia grandidieri

(sammas-ahvileivapuu)

Märke #16 muutmine

II – II

Muuta II liite kannet „Tähistab seemneid, vilju, õli ja elustaimi“ liigi Adansonia grandidieri kohta, jättes välja viite elustaimedele: „#16 tähistab seemneid, vilju ja õli“.

Šveits

Toetada. Resolutsiooni 11.21 kriteeriumid on täidetud.

+

57

Cedrela spp.

(sedreelid)

0 – II

Kanda II liitesse

Ecuador

Toetada vaid siis, kui ettepanekusse lisatakse märge CITESi kontrolli piiramise kohta nende tarbeesemete üle, mis esimest korda ilmuvad rahvusvahelisse kaubandusse ekspordina levilariikidest (hinnata ja arutada ettepaneku esitajatega, kas sobiks nt uus märge vastavalt ettepanekule 53 Pericopsis elata kohta). Paluda Ecuadoril kaaluda üksnes neotroopika populatsioonide loetellu kandmise taotlemist. Takson vastab II liitesse kandmise bioloogilistele kriteeriumidele ja kauplemiskriteeriumitele. Liit on maailma mastaabis ebaoluline importija.

(+)


(1)  Sekretariaat = CITESi sekretariaat. Riigikoodid – vt ISO 3166.


Top