31989L0465

Kaheksateistkümnes nõukogu direktiiv,

18. juuli 1989,

kumuleeruvaid käibemakse käsitlevate liikmesriikide õigusnormide ühtlustamise kohta — teatavate kuuenda direktiivi 77/388/EMÜ artikli 28 lõikes 3 sätestatud erandite kaotamine

(89/465/EMÜ)

EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 99,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut, [1]

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, [2]

võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust [3]

ning arvestades, et:

17. mail 1977 vastuvõetud kuuenda nõukogu direktiivi 77/388/EMÜ kumuleeruvate käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusnormide ühtlustamise kohta — ühine käibemaksusüsteem: ühtne maksubaas, [4] viimati muudetud Hispaania ja Portugali ühinemisaktiga, artikli 28 lõikes 3 lubatakse liikmesriikidel kohaldada üleminekuajal meetmeid, mis kalduvad kõrvale ühise käibemaksusüsteemi harilikest eeskirjadest; esialgu kehtestati selleks üleminekuajaks viis aastat; nõukogu kohustus komisjoni ettepaneku põhjal vajaduse korral otsustama enne selle tähtaja lõppu nende erandite osalise või täieliku kaotamise üle;

paljud nendest eranditest põhjustasid ühenduste omavahendite süsteemis raskusi nõukogu 29. mai 1989. aasta määruses (EMÜ, Euratom) nr 1553/89, mis käsitleb käibemaksust laekuvate omavahendite kogumise kindlat ühtset korda, [5] sätestatud hüvitise arvutamisel; selle süsteemi tõhusama toimimise tagamiseks on vaja need erandid kaotada;

nende erandite kaotamine suurendab ka käibemaksusüsteemi suuremat erapooletust ühenduse tasandil;

nendest eranditest teatavad tuleks kaotada alates vastavalt 1. jaanuarist 1990, 1. jaanuarist 1991, 1. jaanuarist 1992 ja 1. jaanuarist 1993;

ühinemisakti sätetest lähtuvalt võib Portugali Vabariik lükata direktiivi 77/388/EMÜ F lisa punktis 3 ja 9 osutatud tehingute vabastuse kaotamise edasi 1. jaanuarini 1994;

on asjakohane, et enne 1. jaanuari 1991 uurib nõukogu komisjoni aruande põhjal olukorda muude direktiivi 77/388/EMÜ artikli 28 lõikes 3 sätestatud erandite puhul, kaasa arvatud käesoleva direktiivi artikli 1 punkti 1 teises lõigus osutatud erand, ja otsustab komisjoni ettepaneku põhjal nende erandite kaotamise üle, võttes arvesse võimalikke konkurentsimoonutusi, mis on tulenenud nende kohaldamisest või mis võivad tekkida tulevikus seoses siseturu väljakujunemisega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Direktiivi 77/388/EMÜ muudetakse järgmiselt.

1. Alates 1. jaanuarist 1990 jäetakse E lisast välja punktides 1, 3-6, 8, 9, 10, 12, 13 ja 14 osutatud tehingud.

Nendel liikmesriikidel, kes 1. jaanuaril 1989 kohaldasid käibemaksu E lisa punktides 4 ja 5 osutatud tehingute suhtes, lubatakse kohaldada artikli 13 A osa punkti 2 alapunkti a viimase taande tingimusi ka artikli 13 A osa punkti 1 alapunktides m ja n nimetatud teenuste osutamise ja kaupade tarnimise suhtes, kui nende osutajateks või tarnijateks on avalik-õiguslikud isikud.

2. F lisast:

a) jäetakse punktides 3, 14 ja 18–22 osutatud tehingud välja alates 1. jaanuarist 1990;

b) jäetakse punktides 4, 13, 15 ja 24 osutatud tehingud välja alates 1. jaanuarist 1991;

c) jäetakse punktis 9 osutatud tehingud välja alates 1. jaanuarist 1992;

d) jäetakse punktis 11 osutatud tehingud välja alates 1. jaanuarist 1993.

Artikkel 2

Portugali Vabariik võib kuni 1. jaanuarini 1994 edasi lükata artikli 1 punkti 2 alapunktis a osutatud kuupäeva punkti 3 väljajätmiseks F lisast ja artikli 1 punkti 2 alapunktis c osutatud kuupäeva punkti 9 väljajätmiseks F lisast.

Artikkel 3

Enne 1. jaanuari 1991 uurib nõukogu komisjoni aruande põhjal olukorda muude direktiivi 77/388/EMÜ artikli 28 lõikes 3 sätestatud erandite puhul, kaasa arvatud käesoleva direktiivi artikli 1 punkti 1 teises lõigus osutatud erand, ja otsustab komisjoni ettepaneku põhjal nende erandite kaotamise üle, võttes arvesse võimalikke konkurentsimoonutusi, mis on tulenenud nende kohaldamisest või mis võivad tekkida siseturu väljakujundamiseks võetavatest meetmetest.

Artikkel 4

Artiklites 1-3 osutatud tehingute suhtes võivad liikmesriigid võtta käibemaksu mahaarvamise õigusega seotud meetmeid, et täielikult või osaliselt vältida olukorda, kus asjaomastel maksukohustuslastel on põhjendamatu paremus või halvemus.

Artikkel 5

1. Liikmesriigid võtavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud meetmed hiljemalt artiklites 1 ja 2 märgitud kuupäevadel.

2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas oma vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.

Artikkel 6

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel, 18. juuli 1989

Nõukogu nimel

eesistuja

R. Dumas

[1] EÜT C 347, 29.12.1984, lk 3 ja EÜT C 183, 11.7.1987, lk 9.

[2] EÜT C 125, 11.5.1987, lk 27.

[3] EÜT C 218, 29.8.1985, lk 11.

[4] EÜT L 145, 13.6.1977, lk 1.

[5] EÜT L 155, 7.6.1989, lk 9.

--------------------------------------------------