1.   Asutuste kirjeldus

Euroopa Pangandusjärelevalve (edaspidi „EBA“), Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve (edaspidi „EIOPA“) ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (edaspidi „ESMA“) on loodud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrustega (EL) nr 1093/2010, (1) (EL) nr 1094/2010 (2) ja (EL) nr 1095/2010 (3) (edaspidi „Euroopa järelevalveasutuste määrused“). Need on finantsteenuste sektoris tegutsevad Euroopa järelevalveasutused, mis kuuluvad Euroopa Finantsjärelevalve Süsteemi. EBA ja ESMA asukoht on Prantsusmaal Pariisis ning EIOPA paikneb Saksamaal Maini-äärses Frankfurdis.

Neil on oma pädevusvaldkonnale vastavad ülesanded, mis muu hulgas hõlmavad järgmist:

—	tagada reguleerimise ja järelevalve usaldusväärne, tulemuslik ja ühtne tase,

—	tagada finantsturgude terviklikkuse, läbipaistvuse, tõhususe ja nõuetekohase toimimine,

—	tõhustada rahvusvahelist järelevalvealast koostööd,

—	vältida õigusnormide erinevuste ärakasutamist ja edendada võrdsete konkurentsitingimuste loomist,

—	tagada investeerimis- ja muude riskide võtmise nõuetekohane reguleerimine ja järelevalve,

—	edendada tarbijakaitset ning

—	tugevdada järelevalvealast ühtsustamist siseturul.

Lisaks teeb ESMA otsest järelevalvet ELis tegutsevate reitinguagentuuride, kauplemisteabehoidlate, väärtpaberistamise registrite ning kolmandate riikide kesksete vastaspoolte üle, eelkõige nende üle, mis on süsteemselt olulised või mis tõenäoliselt muutuvad süsteemselt oluliseks liidu või ühe või mitme selle liikmesriigi finantsstabiilsuse seisukohast. ESMA ülesanne on teha ka otsest järelevalvet kriitilise tähtsusega ja kolmandate riikide võrdlusaluste, aruandlusteenuste pakkujate, kauplemiskoondteabe pakkujate ja Euroopa roheliste võlakirjade tõendajate üle. Samuti on ESMA-l otsesed järelevalvevolitused ESG reitingu andjate üle. ESMA täidab muu hulgas ka börsiväliste tuletisinstrumentide, väärtpaberite lühikeseks müümise ja elutähtsate turutaristutega seotud ülesandeid.

Krüptovaraturge käsitleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1114  (4) kohaselt vastutab oluliste varapõhiste tokenite emitentide ja olulisi e-raha tokeneid emiteerivate e-raha asutuste järelevalve eest EBA.

Vastavalt muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 648/2012 (5) börsiväliste tuletisinstrumentide, kesksete vastaspoolte ja kauplemisteabehoidlate kohta (Euroopa turu infrastruktuuri määrus) on EBA ülesanne luua mittekeskselt kliiritavate börsiväliste tuletisinstrumentide puhul kasutatavate pro forma alustamise tagatise mudelite jaoks keskse ELi tasandi kinnitamisfunktsioon ja seda hallata.

Finantssektori digitaalset tegevuskerksust käsitleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2022/2554 (6) (DORA) kohaselt võib kriitilise tähtsusega kolmandast isikust teenuseosutaja juhtiva järelevaatamisasutusena tegutsev Euroopa järelevalveasutus taotleda teavet, viia läbi uurimisi ja teha kohapealseid kontrolle.

Lisaks võtab iga järelevalveasutus vastu siduvaid otsuseid. Need on järgmised:

—	Euroopa järelevalveasutuste määruste artiklite 17, 18 ja 19 alusel vastu võetud otsused, mis käsitlevad liidu õiguse rikkumist, eriolukordi ja erimeelsuste lahendamist.

—	Üksikotsused, mis on vastu võetud kohaldatava liidu õiguse alusel Euroopa järelevalveasutuste volituste piires.

—	Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1049/2001 (7) (üldsuse juurdepääsu kohta dokumentidele) artikli 8 alusel vastu võetud otsused.

Neid otsuseid võib edasi kaevata Euroopa järelevalveasutuste vastavalt määruste artikli 60 ja artikli 72 lõikele 3 ning neid võib apellatsiooninõukogus vaidlustada.

2.   Apellatsiooninõukogu

Kõigi kolme Euroopa järelevalveasutuse määruse artiklites 60, 61 ja artikli 72 lõikes 3 on sätestatud õiguskaitsevahendid, mida järelevalveasutuste otsuste suhtes saab kasutada. Iga Euroopa järelevalveasutuse määruse artiklitega 58 ja 59 on ette nähtud kolme järelevalveasutuse apellatsiooninõukogu loomine. Apellatsiooninõukogu vastutab asutuste üksikute otsuste kohta esitatud kaebuste lahendamise eest. Apellatsiooninõukogu otsused võib edasi kaevata Euroopa Liidu Kohtusse.

Apellatsiooninõukogul on kuus liiget ja kuus asendusliiget (iga järelevalveasutus määrab end esindama kaks liiget ja kaks asendusliiget), kellel on hea maine, tõendatud teadmised asjaomases liidu õiguse valdkonnas ning piisav rahvusvaheline erialane töökogemus panganduse, kindlustuse, tööandjapensionide, väärtpaberiturgude või muude finantsteenuste valdkonnas. Liikmeks ei saa määrata pädevate asutuste või muude riiklike või liidu institutsioonide või asutuste praeguseid töötajaid, kes on kaasatud asutuste tegevusse, ning kindlustuse ja edasikindlustuse sidusrühmade kogu, tööandjapensionide sidusrühmade kogu, pangandussektori sidusrühmade kogu või väärtpaberituru sidusrühmade kogu liikmeid. Liikmed ja asendusliikmed peavad olema mõne liikmesriigi kodanikud ja peavad oskama väga heal tasemel vähemalt kahte liidu ametlikku keelt. Apellatsiooninõukogu liikmetel peavad olema õigusalased teadmised, et teha õigusalaseid otsuseid järelevalveasutuste volituste teostamise seaduslikkuse, sealhulgas proportsionaalsuse kohta.

Apellatsiooninõukogu liikmed on oma ülesannete täitmisel sõltumatud ja erapooletud. Oma otsuste tegemisel lähtuvad nad üksnes avalikest huvidest. Neid ei seo ühegi valitsuse, institutsiooni, organi, ameti või asutuse ega ühegi teise isiku juhised.

Apellatsiooninõukogu määrab oma presidendi.

Apellatsiooninõukogu liikmete ametiaeg on viis aastat. Ametiaega võib pikendada ühe korra.

3.   Osalemistingimused

Kandidaat peab avalduse esitamise lõpptähtpäevaks vastama järgmistele nõuetele:

—	tal on ühe Euroopa Liidu liikmesriigi kodakondsus;

—	ta ei ole pädevate asutuste või muude riiklike või ELi asutuste praegune töötaja, kes on kaasatud järelevalveasutuste tegevusse;

—	ta ei ole järelevalveasutuse sidusrühmade kogude liige;

—

tal on kas a) ülikoolidiplom, mis tõendab vähemalt nelja-aastase nominaalõppeajaga kursuse täielikku läbimist õigus- või majandusteaduse erialal või mõnel muul erialal, mis on asjakohane järelevalveasutuses töötamiseks, ja mis annab õiguse jätkata õpinguid doktoriõppes; või b) ülikoolidiplom, mis tõendab kolmeaastase nominaalõppeajaga kursuse täielikku läbimist õigus- või majandusteaduse erialal või mõnel muul erialal, mis on asjakohane järelevalveasutuses töötamiseks, ja üks aasta erialast töökogemust; või c) luba tegutseda advokaadina mõnes liikmesriigis;

—

tal on vähemalt 15aastane rahvusvaheline erialane töökogemus panganduse, kindlustuse, tööandjapensionide, väärtpaberiturgude või muude finantsteenuste valdkonnas (saadud pärast eespool nimetatud ülikoolihariduse või ülikoolihariduse ja töökogemuse omandamist). Kõnealune kogemus võib hõlmata poliitikakujundust ja järelevalvet;

—	ta tunneb ja mõistab väga hästi ELi õigust panganduse, kindlustuse, tööandjapensionide või väärtpaberiturgude valdkonnas;

—	ta valdab väga heal tasemel vähemalt kahte liidu ametlikku keelt, (8) eelkõige suurepäraselt inglise keelt, kuna peamine suhtluskeel järelevalveasutustes on inglise keel, kuid kaebusi võib esitada ükskõik millises Euroopa Liidu ametlikus keeles.

4.   Valikukriteeriumid

Arvesse võetakse järgmist:

—	tõendatud asjakohased teadmised ja erialane töökogemus, sealhulgas järelevalvealane kõrgetasemeline kogemus kindlustuse, tööandjapensionide, väärtpaberiturgude või muude finantsteenuste valdkonnas;

—	Euroopa Liidu Kohtu kodukorra ja/või reguleerimisküsimustes kohaldatavate apellatsiooni- ja/või vahekohtumenetlustega seotud kohtupraktika väga hea tundmine ja mõistmine;

—	põhjendatud õiguslike otsuste või arvamuste koostamise kogemus;

—	ELi asutuste rolli mõistmine ELi institutsioonilises süsteemis;

—	suureks eeliseks on usaldatavusnõuete, turujärelevalve või finantsteenuseid käsitlevate õigusaktidega seotud õigusalane või akadeemiline töö;

—	võimalus lühikese etteteatamise järel arutada järelevalveasutuste otsuseid, mis on vaidlustatud;

—	võimalik huvide konflikt, mis võib olla takistuseks kaebuste läbivaatamisel.

5.   Valikumenetlus ja töötingimused

Füüsilistel isikutel palutakse oma huvist teatada vastavalt käesolevas teates sätestatud eeskirjadele. Käesoleva konkursikutse eesmärk on võimaldada komisjonil koostada apellatsiooninõukogu liikmete/asendusliikmete kandidaatide nimekiri, mis esitatakse järelevalveasutuste juhatustele. Nimekirja kandmine ei taga ametisse nimetamist.

Vastavalt määruste (EL) nr 1093/2010, (EL) nr 1094/2010 ja (EL) nr 1095/2010 tingimustele määrab iga järelevalveasutuse juhatus (pärast vastavate järelevalvenõukogudega konsulteerimist) oma liikmed ja/või asendusliikmed Euroopa Komisjoni esitatud nimekirja alusel. Iga järelevalveasutuse juhatus võib Euroopa Komisjoni esitatud nimekirja alusel nimetada apellatsiooninõukogusse kuni kaks liiget ja kaks asendusliiget.

Pärast nimekirja saamist võib Euroopa Parlament kutsuda apellatsiooninõukogu kandidaate enda ette esinema ja vastama parlamendiliikmete küsimustele.

Nimekirja koostamiseks korraldab Euroopa Komisjon valikumenetluse, moodustab valikukomisjoni, kes hindab kõiki osalemistingimusi täitvaid kandidaate, ning kutsub nad vestlusele. Vestluste tulemusel koostab valikukomisjon kõige sobivamate kandidaatide nimekirja. Selle nimekirja kiidab heaks Euroopa Komisjon ning see edastatakse kolme järelevalveasutuse juhatustele ja Euroopa Parlamendile. Järelevalveasutused kohaldavad korda, mis võimaldab neil väljavalitud kandidaate tulemuslikult hinnata. Kõigi kolme järelevalveasutuse juhatus nimetab – kui see on vajalik praeguse liikme või asendusliikme volituste lõppemise või olemasoleva liikme või asendusliikme volituste pikendamata jätmise korral – apellatsiooninõukogusse kuni kaks liiget ja kaks asendusliiget, kes valitakse komisjoni esitatud nimekirjast.

Nimekiri koostatakse reservnimekirjana, mis kehtib viis aastat pärast Euroopa Komisjoni otsuse vastuvõtmist, võttes arvesse kolme Euroopa järelevalveasutuse tulevasi vajadusi. Reservnimekirja kehtivust võib vajaduse korral Euroopa Komisjoni otsusega pikendada veel kuni viieks aastaks.

Apellatsiooninõukogu liikmed ei tohi täita järelevalveasutustes, nende juhatustes ega järelevalvenõukogudes muid ülesandeid. Vastavalt järelevalveasutuste eelarves märgitud määradele saavad nad kuluhüvitist ja hüvitist nende ülesannete täitmise eest, mida nad täidavad teenuse osutamise lepingu alusel, kuid neid ei palgata alaliselt tööle. Apellatsiooninõukogu liikmed võivad olla täiskohaga tööl mujal, kui see ei mõjuta nende võimalust osaleda kaebuste arutamisel lühikese etteteatamise järel. Apellatsiooninõukogu tööhulk sõltub järelevalveasutuste otsuste kohta esitatud kaebuste hulgast.

Apellatsiooninõukogu liikmed kohustuvad tegutsema sõltumatult avalikes huvides. Selleks esitavad nad kohustuste deklaratsiooni ja huvide deklaratsiooni, millega kinnitatakse sõltumatust piiravate huvide puudumist või kirjeldatakse selliste otseste või kaudsete huvide laadi. Kõnealused deklaratsioonid esitatakse igal aastal kirjalikult ning need avalikustatakse.

6.   Avalduste esitamine

Kontrollige enne kandideerimisavalduse esitamist hoolikalt, kas täidate kõik osalemiskriteeriumid, eriti diplomi, erialase töökogemuse ning keeleoskuse kohta kehtestatud nõuded. Kandidaadid, kes nõudeid ei täida, langevad valikumenetlusest automaatselt välja.

Tuletame kandidaatidele meelde, et valikukomisjoni töö on konfidentsiaalne. Kandidaatidel on keelatud otse või kaudselt, isiklikult või kellegi vahendusel valikukomisjoni liikmetega ühendust võtta. Kõik järelepärimised tuleb saata asjaomase valikukomisjoni sekretariaadile.

Avalduse esitamiseks peate registreeruma järgmisel veebisaidil ja järgima menetluse eri etappide kohta esitatud juhiseid:

https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/.

Teil peab olema toimiv e-posti aadress. Seda kasutatakse Teie registreerumise kinnitamiseks ja Teiega ühenduse pidamiseks valikumenetluse kõikides etappides. Seepärast palume Teil Euroopa Komisjoni teavitada, kui Teie e-posti aadress muutub.

Avaldusele tuleb lisada PDF-vormingus elulookirjeldus ja täita veebis motivatsioonikiri (kuni 8 000 tähemärki). Elulookirjelduse ja motivatsioonikirja võib esitada ükskõik millises Euroopa Liidu ametlikus keeles.

Teie huvides on tagada, et Teie avaldus on täpne, põhjalik ja tõene. Kandidaatidel palutakse märkida kõik ELi keeled, mida nad oskavad, ja oskuse tase vastavalt Euroopa keeleõppe raamdokumendile (9). Tunnistuste/diplomite tõestatud koopiaid, soovitusi, töökogemust tõendavaid dokumente jms ei ole vaja saata kohe, vaid hilisema menetluse käigus nõudmise korral. Kandidaadid, kes ei esita nimetatud dokumente nõutud tähtajaks, võivad valikumenetlusest välja langeda.

Kui olete veebipõhise registreerumise lõpetanud, saate e-kirja, milles kinnitatakse, et Teie avaldus on registreeritud. Kui Te e-kirjaga kinnitust ei saa, siis avalduse esitamine ebaõnnestus!

Juhime Teie tähelepanu sellele, et avalduse läbivaatamise käiku ei saa veebis jälgida. Euroopa Komisjon võtab Teiega kandideerimisavalduse asjus otse ühendust.

E-postiga saadetud avaldusi vastu ei võeta. Kui vajate lisateavet ja/või kui esineb tehnilisi probleeme, saatke e-kiri aadressil

HR-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu.

Korralduslikel kaalutlustel ja selleks, et valikumenetluse saaks kandidaatide ja institutsioonide huvides võimalikult kiiresti lõpule viia, toimub valikumenetlus inglise (10) keeles.

Lõppkuupäev

Avalduse esitamise lõppkuupäev on 8. juuni 2026 kell 12.00 päeval Brüsseli aja järgi. Hiljem ei ole kandideerimisavaldust enam võimalik esitada.

Avalduse õigeaegselt veebis esitamise eest vastutab kandidaat ise. Soovitame tungivalt mitte oodata registreerumisega viimaste päevadeni, sest avalduse täitmine veebilehel võib interneti koormatuse või internetiühenduse häire tõttu enne täitmise lõpetamist katkeda ja sel juhul tuleb Teil kogu protsessi korrata. Pärast avalduste esitamise tähtaja möödumist andmeid enam lisada ei saa. Hilinenud kandideerimisavaldusi vastu ei võeta.

7.   Võrdsed võimalused

Euroopa Liidu institutsioonides ja muudes asutustes kehtib võrdsete võimaluste poliitika ja kandidaatidel ei tehta avalduste vastuvõtmisel vahet nende soo, rassi, nahavärvi, etnilise või sotsiaalse päritolu, geneetiliste eripärade, emakeele, usutunnistuse, poliitiliste või muude seisukohtade, rahvusvähemusse kuulumise, varandusliku seisuse, sünnipära, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse alusel.

8.   Isikuandmete kaitse

Komisjon tagab, et kandidaatide isikuandmeid töödeldakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2018/1725 (11). Eriti pööratakse tähelepanu isikuandmete konfidentsiaalsusele ja turvalisusele.

9.   Huvide konflikt

Nimekirja kantud edukad kandidaadid peavad esitama huvide konflikti puudumise deklaratsiooni enne Euroopa järelevalveasutuste juhatuste tehtavat valikumenetlust. Eelkõige peavad väljavalitud kandidaadid deklareerima, et nad kohustuvad tegutsema sõltumatult avalikes huvides, ja esitama deklaratsiooni huvide kohta, mida võib pidada nende sõltumatust kahjustavaks ja mida kontrollitakse vastavalt Euroopa järelevalveasutuste eetikaraamistikule.

10.   Tasustamispoliitika

Apellatsiooninõukogu liikmetele ja asendusliikmetele makstakse nende töö eest tasu.

Euroopa järelevalveasutused maksavad presidendile ja liikmetele kindlasummalist tasu vastavalt Euroopa järelevalveasutuste apellatsiooninõukogu tasustamispoliitikale. Apellatsiooninõukogu iga-aastasel koosolekul osalemisega seotud sõidu- ja elamiskulud hüvitatakse vastavalt Euroopa Komisjoni personalikulude hüvitamise eeskirjadele.

Praegu kohaldatavate eeskirjade alusel on ette nähtud järgmine tasustamissüsteem:

—	Menetlustes osalevatele liikmetele ja asendusliikmetele (üksnes juhul, kui nad on määratud kaebemenetluses osalema) makstakse 100 eurot tunnis, kusjuures ühele isikule makstakse kõige rohkem 8 000 eurot juhtumi kohta.

—	Menetluses osalevale presidendile ja raportöörile makstakse 125 eurot tunnis, kusjuures ühele isikule makstakse kõige rohkem 20 000 eurot juhtumi kohta.

---

(1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/78/EÜ (ELT L 331, 15.12.2010, lk 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/79/EÜ (ELT L 331, 15.12.2010, lk 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1094/oj).

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/77/EÜ (ELT L 331, 15.12.2010, lk 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/1114, mis käsitleb krüptovaraturge ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1093/2010 ja (EL) nr 1095/2010 ning direktiive 2013/36/EL ja (EL) 2019/1937 (ELT L 150, 9.6.2023, lk 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta määrus (EL) nr 648/2012 börsiväliste tuletisinstrumentide, kesksete vastaspoolte ja kauplemisteabehoidlate kohta (ELT L 201, 27.7.2012, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/648/oj).

(6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2554, mis käsitleb finantssektori digitaalset tegevuskerksust ning millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 1060/2009, (EL) nr 648/2012, (EL) nr 600/2014, (EL) nr 909/2014 ja (EL) 2016/1011 (ELT L 333, 27.12.2022, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj).

(7)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määrus (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele (EÜT L 145, 31.5.2001, lk 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj).

(8)  Nõukogu määrus nr 1, millega määratakse kindlaks Euroopa Majandusühenduses kasutatavad keeled (EÜT 17, 6.10.1958, lk 385/58, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1958/1(1)/oj).

(9)   https://www.coe.int/en/web/common-european-framework-reference-languages/table-1-cefr-3.3-common-reference-levels-global-scale.

(10)  Valikukomisjon tagab, et ei eelistata kõnealust keelt emakeelena rääkivaid kandidaate.

(11)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).