EUROOPA KOMISJON

Brüssel,14.5.2025

COM(2025) 199 final

2025/0107(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Armeenia Vabariigi vahelise ulatusliku ja laiendatud partnerluslepinguga loodud partnerluskomitees seoses selliste isikute nimekirja asendamisega, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid

SELETUSKIRI

1.Kavandatav reguleerimisese

Käesolevas ettepanekus käsitletakse seisukohta, mille liit võtab ELi–Armeenia partnerluskomitees seoses selliste isikute nimekirja asendamisega, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid riikidevaheliste vaidluste lahendamisel.

2.Ettepaneku taust

2.1.ELi ja Armeenia vaheline ulatuslik ja laiendatud partnerlusleping

Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ning teiselt poolt Armeenia Vabariigi vahelist ulatuslikku ja laiendatud partnerluslepingut (edaspidi „leping“) on kohaldatud ajutiselt alates 1. juunist 2018 ja see jõustus 1. märtsil 2021 1 .

2.2.Partnerluskomitee

Lepingu artikli 363 alusel moodustatud partnerluskomiteesse kuuluvad lepinguosaliste esindajad. Artikli 363 lõike 7 kohaselt tuleb partnerluskomitee kokku erikoosseisus, et käsitleda kaubandust ja kaubandusküsimusi. Lepingu artikli 363 lõikega 6 on ette nähtud, et partnerluskomitee otsused võetakse vastu lepinguosaliste kokkuleppel, võttes nõuetekohaselt arvesse iga lepinguosalise sisemenetluste lõpuleviimist.

2.3.Partnerluskomitee kavandatav akt

Kava kohaselt võtab partnerluskomitee 2025. aasta juunis Armeenias kaubanduskoosseisus kokku tulles vastu otsuse asendada nimekiri, mis koosneb vähemalt 15 isikust, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid vastavalt lepingu artiklile 339 (edaspidi „kavandatav akt“).

Kavandatava akti eesmärk on tagada, et nimekirjas on alati vähemalt miinimumarv vahekohtunikke.

Nende isikute nimekiri, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid, koosneb kolmest osanimekirjast: kummagi lepinguosalise osanimekirjast ning selliste isikute osanimekirjast, kes ei ole kummagi lepinguosalise kodanikud ning kes võiksid täita vahekohtu eesistuja ülesandeid. Vastavalt lepingu artikli 339 lõikes 2 esitatud nõuetele peab igas osanimekirjas peab olema vähemalt viis isikut.

Partnerluskomitee kõneluste käigus märgiti, et nad eelistaksid, kui nimekiri oleks stabiilsem, vähendades nii ohtu, et see tuleb ootamatult läbi vaadata. Sel eesmärgil tuleks igasse osanimekirja kanda seitse isikut, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid.

Kavandatava aktiga ei muudeta lepingu teksti ja liikmesriigid ei pea võtma sellega seoses rakendusmeetmeid. Kuna kavandatav akt puudutab ainult lepingu VI jaotise kohase vaidluste lahendamise mehhanismi toimimist ja kuna viimast peab rakendama komisjon, on asjakohane võtta kavandatav akt vastu inglise keeles. Tõlget võidakse pakkuda iga lepinguosalise otsustusprotsessi ja üldsuse teavitamise eesmärgil.

Kooskõlas lepingu artikli 363 lõikega 5 ja artikli 339 lõikega 1 muutub kavandatav akt lepinguosalistele siduvaks. See jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Liidu nimel võetav seisukoht peaks olema toetada kavandatava akti vastuvõtmist. Seisukoht peaks põhinema partnerluskomitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale nõukogu otsuse ettepanekule.

4.Õiguslik alus

4.1.Menetlusõiguslik alus

4.1.1.Põhimõtted

Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 218 lõikega 9 on ette nähtud võtta vastu otsused, millega „kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku“.

4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul

Partnerluskomitee on rahvusvahelise lepinguga loodud organ.

Akt, mille partnerluskomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega akt. Kooskõlas lepingu artikliga 363 on kavandatav akt rahvusvahelise õiguse alusel lepinguosalistele siduv.

Kavandatav akt ei täienda ega muuda lepingu institutsioonilist raamistikku.

Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.

4.2.Materiaalõiguslik alus

4.2.1.Põhimõtted

ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava akti eesmärgist ja sisust, mida liidu nimel võetav seisukoht puudutab.

4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul

Kavandatava akti peamine eesmärk ja sisu on seotud ühise kaubanduspoliitika rakendamisega rahvusvahelise kokkuleppe rakendamise kaudu.

Seepärast on esildatud otsuse materiaalõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 207 lõige 4.

4.3.Järeldus

Esildatud otsuse õiguslik alus peaks olema ELi toimimise lepingu artikli 207 lõige 4 koostoimes ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9.

5.Kavandatava akti avaldamine

Läbipaistvuse eesmärgil avaldab komisjon partnerluskomitee kavandatava akti pärast selle vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas. Kuna kavandatava akti avaldamine ei ole seadusega nõutav, tuleb selline avaldamine ette näha õigusaktiga.

2025/0107 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Armeenia Vabariigi vahelise ulatusliku ja laiendatud partnerluslepinguga loodud partnerluskomitees seoses selliste isikute nimekirja asendamisega, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõiget 4 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ja arvestades järgmist:

(1)Liit sõlmis nõukogu 25. jaanuari 2021. aasta otsusega (EL) 2021/270 2 ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Armeenia Vabariigi vahelise ulatusliku ja laiendatud partnerluslepingu (edaspidi „leping“), mis jõustus 1. märtsil 2021.

(2)Lepingu artikli 339 lõike 1 kohaselt peab partnerluskomitee koostama nimekirja vähemalt 15 isikust, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid.

(3)Selleks et tagada lepingu VI jaotisega loodud vaidluste lahendamise süsteemi nõuetekohane toimimine, peaks partnerluskomitee asendama selliste isikute nimekirja, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid.

(4)On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel partnerluskomitees võetav seisukoht, kuna otsus on liidule siduv.

(5)Läbipaistvuse tagamiseks tuleks partnerluskomitee otsus lõplikult vastuvõetud kujul avaldada,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu nimel partnerluskomitees võetav seisukoht põhineb partnerluskomitee otsuse eelnõul, mis on lisatud komisjoni ettepanekule käesoleva otsuse kohta.

Artikkel 2

Partnerluskomitee otsus avaldatakse pärast selle vastuvõtmist.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.

Brüssel,

(1)    ELT L 61, 22.2.2021, lk 1–2.

(2)    ELT L 61, 22.2.2021, lk 1–2.

EUROOPA KOMISJON

Brüssel,14.5.2025

COM(2025) 199 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek: nõukogu otsus

Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Armeenia Vabariigi vahelise ulatusliku ja laiendatud partnerluslepinguga loodud partnerluskomitees seoses selliste isikute nimekirja asendamisega, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid

LISA

ÜHELT POOLT EUROOPA LIIDU

JA EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUSE

NING NENDE LIIKMESRIIKIDE

JA TEISELT POOLT ARMEENIA VABARIIGI VAHELISE

ULATUSLIKU JA LAIENDATUD PARTNERLUSLEPINGUGA

MOODUSTATUD PARTNERLUSKOMITEE

.... 2025. aasta OTSUS

nr .../2025

selliste isikute nimekirja asendamise kohta,

kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid

PARTNERLUSKOMITEE,

võttes arvesse ulatuslikku ja laiendatud partnerluslepingut ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Armeenia Vabariigi vahel (edaspidi „leping“), eriti selle artiklit 339,

ning arvestades järgmist:

(1)Lepingut on Euroopa Liidu ja Armeenia vahel ajutiselt kohaldatud alates 1. juunist 2018 ja see jõustus 1. märtsil 2021.

(2)Lepingu artikliga 363 on moodustatud partnerluskomitee, mis tuleb kokku erikoosseisus, et käsitleda lepingu VI jaotisega hõlmatud kaubandust ja kaubandusküsimusi.

(3)Lepingu artikli 339 lõike 1 kohaselt võttis partnerluskomitee 17. oktoobril 2019 otsusega nr 1/2019 vastu nimekirja 15 isikust, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid. Tekkinud on vajadus kõnealune nimekiri läbi vaadata, et nimekirjas oleks alati vähemalt miinimumarv vahekohtunikke.

(4)Nende isikute nimekiri, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid, koosneb kolmest osanimekirjast: kummagi lepinguosalise osanimekirjast ning selliste isikute osanimekirjast, kes ei ole kummagi lepinguosalise kodanikud ning kes võiksid täita vahekohtu eesistuja ülesandeid. Vastavalt lepingu artikli 339 lõikes 2 esitatud nõuetele peab igas osanimekirjas peab olema vähemalt viis isikut.

(5)Selleks et muuta nimekiri stabiilsemaks ja vähendada ohtu, et see tuleb ootamatult läbi vaadata, on lepinguosalised kokku leppinud kanda nimekirja seitse isikut, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid.

(6)Otsust ei ole vaja vastu võtta kõigis lepingu autentsetes keeltes, kuna otsusega ei muudeta lepingu sätteid ja see puudutab üksnes poolte vaheliste vaidluste lahendamiste süsteemi toimimist.

(7)Selleks et tagada lepingu, eriti selle VI jaotise 13. peatüki nõuetekohane toimimine, peaks partnerluskomitee asendama selliste isikute nimekirja, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid, uue nimekirjaga,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

1.Käesoleva asendatakse partnerluskomitee 17. oktoobri 2019. aasta otsuse nr 1/2019 lisas esitatud nimekiri isikutest, kes soovivad ja saavad täita vahekohtuniku ülesandeid, käesoleva otsuse lisas esitatud nimekirjaga.

2.Lisa on käesoleva otsuse lahutamatu osa.

Artikkel 2

1.Käesolev otsus on vastu võetud inglise keeles kahes eksemplaris. Kumbki lepinguosaline võib tõlkida käesoleva otsuse teksti keeltesse, mis on vajalikud tema sisemenetlusteks ja üldsuse teavitamiseks.

2.Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Jerevan, [kuupäev]

Partnerluskomitee nimel

eesistuja

…

sekretärid

Arthur MAYSURYAN                        Joachim JAKOBSEN

LISA

VAHEKOHTUNIKE NIMEKIRI, MILLELE ON OSUTATUD ÜHELT POOLT EUROOPA

LIIDU JA EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUSE NING NENDE LIIKMESRIIKIDE

JA TEISELT POOLT ARMEENIA VABARIIGI VAHELISE ULATUSLIKU JA

LAIENDATUD PARTNERLUSLEPINGU ARTIKLIS 339

Euroopa Liidu soovitatud vahekohtunikud

1.Danae AZARIA

2.Gebhard BÜCHELER

3.Irina BUGA

4.Maria GAVOUNELI

5.Hélène RUIZ FABRI

6.Jure VIDMAR

7.Galina ZUKOVA

Armeenia Vabariigi soovitatud vahekohtunikud

1.Aida AVANESSIAN

2.Levon GOLENDUKHIN

3.Hayk HOVHANNISYAN

4.Ara KHZMALYAN

5.Mushegh MANUKYAN

6.Lilit PETROSYAN

7.Harout J. SAMRA

Eesistujad

1.Mohamed ABDEL WAHAB (Egiptus)

2.Arthur APPLETON (Šveits/Ameerika Ühendriigid)

3.Daniel BETHLEHEM (Ühendkuningriik)

4.Tod FRIEDBACHER (Šveits)

5.Grant HANESSIAN (Ameerika Ühendriigid)

6.Valerie HUGHES (Kanada)

7.Thomas R. SNIDER (Ameerika Ühendriigid)