EUROOPA KOMISJON
Brüssel,12.4.2022
COM(2022) 250 final
2022/0119(BUD)
Ettepanek:
2022. AASTA ÜLDEELARVE
PARANDUSEELARVE PROJEKT Nr 2
2021. AASTA ÜLEJÄÄGI KANDMINE EELARVESSE
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022DC0250
DRAFT AMENDING BUDGET No 2 TO THE GENERAL BUDGET 2022 ENTERING THE SURPLUS OF THE FINANCIAL YEAR 2021
Ettepanek: 2022. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT Nr 2 2021. AASTA ÜLEJÄÄGI KANDMINE EELARVESSE
Ettepanek: 2022. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT Nr 2 2021. AASTA ÜLEJÄÄGI KANDMINE EELARVESSE
COM/2022/250 final
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,12.4.2022
COM(2022) 250 final
2022/0119(BUD)
Ettepanek:
2022. AASTA ÜLDEELARVE
PARANDUSEELARVE PROJEKT Nr 2
2021. AASTA ÜLEJÄÄGI KANDMINE EELARVESSE
Võttes arvesse:
–Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,
–nõukogu 14. detsembri 2020. aasta otsust (EL, Euratom) 2020/2053, mis käsitleb Euroopa Liidu omavahendite süsteemi, 1 mis jõustus 1. juunil 2021,
–Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (...), 2 eriti selle artiklit 44,
–Euroopa Liidu 2022. aasta üldeelarvet, mis võeti vastu 24. novembril 2021 3 ,
–paranduseelarvet nr 1/2022, 4 mis võeti vastu 5. aprillil 2022,
esitab Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2022. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 2.
TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA
Tulude koondarvestuses ja III jaos tehtavate muudatustega saab tutvuda EUR-Lexi veebisaidil ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm ).
SELETUSKIRI
Paranduseelarve projekti nr 2/2022 eesmärk on kanda 2022. aasta eelarvesse 2021. aasta eelarve täitmise käigus tekkinud ülejääk. Vastavalt Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatava finantsmääruse 5 (edaspidi „finantsmäärus“) artikli 18 lõikele 3 käsitleb see paranduseelarve projekt üksnes ülejäägi kandmist eelarvesse ja see tuleb esitada 15 päeva jooksul pärast esialgse raamatupidamise aastaaruande esitamist, mis toimus 2022. aasta märtsi lõpus.
1.2021. aasta eelarve täitmisel tekkis 3,2 miljardi euro suurune ülejääk, mis kantakse tuluna 2022. aasta eelarvesse.
(eurodes)
2021. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus |
|
Tulude ülejääk |
2 574 755 747 |
Kulude ülejääk |
652 303 060 |
Ülejääk kokku |
3 227 058 807 |
2.Ülejäägi kandmine eelarvesse vähendab vastavalt osamaksude üldsummat, mida liikmesriigid maksavad 2022. aasta eelarve rahastamiseks. Liikmesriikide osamakse mõjutab ka omavahendite muudetud prognoos, mis tehakse kättesaadavaks pärast omavahendite nõuandekomitee koosolekut mais 2022 ning lisatakse hilisemasse paranduseelarve projekti vastavalt finantsmääruse artikli 44 lõike 1 punktile b.
3.Järgmises tabelis on esitatud 2021. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus tulude osas:
(eurodes)
2021. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus |
2021. aasta eelarve
|
Täitmine |
Muutus |
|
Tulude vahesumma |
168 010 982 854 |
170 585 738 601 |
2 574 755 747 |
|
— |
Jaotis 1. Omavahendid |
156 993 359 980 |
158 632 143 890 |
1 638 783 910 |
|
Suhkrusektori maksud ja tollimaksud |
0 |
883 297 |
883 297 |
|
Tollimaksud |
17 348 140 020 |
19 036 802 611 |
1 688 662 591 |
|
Käibemaksupõhised omavahendid |
17 940 791 850 |
17 933 927 671 |
-6 864 179 |
|
Kogurahvatulul põhinevad omavahendid |
115 857 763 230 |
115 819 165 638 |
-38 597 592 |
|
Ühendkuningriigile ette nähtud eelarve tasakaalustamatuse korrektsioon |
0 |
0 |
0 |
|
Teatavate liikmesriikide kogurahvatulul põhinevate iga-aastaste brutomaksete vähendamine |
0 |
10 862 017 |
10 862 017 |
|
Ringlusse võtmata plastpakendijäätmetel põhinevad omavahendid |
5 846 664 880 |
5 830 502 655 |
-16 162 225 |
— |
Jaotis 2. Ülejäägid, saldod ja korrigeerimine |
1 768 617 610 |
1 772 041 495 |
3 423 885 |
— |
Jaotis 3: Haldustulu |
1 725 783 332 |
1 582 329 661 |
-143 453 671 |
— |
Jaotis 4: Finantstulu, viivised ja trahvid |
515 233 376 |
1 626 004 706 |
1 110 771 330 |
— |
Jaotis 5: Eelarvelised tagatised ja laenutehingud |
0 |
0 |
0 |
— |
Jaotis 6: Liidu poliitikaga seotud tulu, sisse- ja tagasimaksed |
7 007 988 556 |
6 973 218 850 |
-34 769 706 |
4.Jaotise 1 (Omavahendid) ja jaotise 2 (Ülejäägid, saldod ja korrigeerimine) netomuutused on kokku 1 642 miljonit eurot. See positiivne erinevus tuleneb peamiselt oodatust suuremast tollimaksude summast, mis tehakse ELi eelarve jaoks kättesaadavaks aasta viimastel kuudel.
5.Jaotise 4 (Finantstulu, viivised ja trahvid) muutus on 1 111 miljonit eurot, mis koosneb konkurentsitrahvidest ja viivistest, muudest karistusmaksetest ning trahvide ja karistusmaksetega seotud viivistest. See positiivne erinevus tuleneb peamiselt prognoositust suurematest konkurentsitrahvidest (957 miljonit eurot rohkem), mis lõpuks nõuti sisse aasta viimastel kuudel.
6.Järgmises tabelis on esitatud 2021. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus kõikide institutsioonide kulude osas:
(eurodes)
2021. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus |
2021. aasta eelarve
|
Täitmine |
Muutus |
|
Kulude vahesumma |
168 010 982 854 |
167 358 679 794 |
-652 303 060 |
|
Eelarves heakskiidetud assigneeringute täitmine |
168 010 982 854 |
167 812 011 433 |
-198 971 421 |
|
— |
Euroopa Komisjon |
163 703 947 487 |
163 622 385 683 |
-81 561 804 |
|
Rubriik 1 – Ühtne turg, innovatsioon ja digitaalvaldkond |
16 670 488 767 |
16 645 756 020 |
-24 732 747 |
|
Alamrubriik 2a – Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus |
63 855 086 295 |
63 852 305 111 |
-2 781 184 |
|
Alamrubriik 2b – Vastupidavus ja väärtused |
3 758 497 873 |
3 751 692 278 |
-6 805 595 |
|
Rubriik 3 – Loodusvarad ja keskkond |
56 021 071 987 |
56 004 511 158 |
-16 560 829 |
|
Rubriik 4 – Ränne ja piirihaldus |
2 519 397 533 |
2 517 772 210 |
-1 625 322 |
|
Rubriik 5 – Julgeolek ja kaitse |
714 020 119 |
708 160 481 |
-5 859 638 |
|
Rubriik 6 – Naabrus ja maailm |
11 454 658 856 |
11 451 911 273 |
-2 747 583 |
|
Rubriik 7 – Euroopa avalik haldus |
6 137 143 724 |
6 116 694 818 |
-20 448 906 |
|
Temaatilised erivahendid |
2 573 582 334 |
2 573 582 334 |
0 |
— |
Muud institutsioonid |
4 307 035 367 |
4 189 625 749 |
-117 409 618 |
|
Euroopa Parlament |
2 063 521 135 |
2 051 903 263 |
-11 617 872 |
|
Nõukogu ja Euroopa Ülemkogu |
594 386 954 |
522 990 866 |
-71 396 088 |
|
Euroopa Liidu Kohus |
444 049 000 |
438 236 491 |
-5 812 509 |
|
Euroopa Kontrollikoda |
153 721 727 |
148 565 360 |
-5 156 367 |
|
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee |
145 024 938 |
131 688 018 |
-13 336 920 |
|
Regioonide Komitee |
106 740 880 |
105 596 831 |
-1 144 049 |
|
Euroopa Ombudsman |
12 501 836 |
11 107 040 |
-1 394 796 |
|
Euroopa Andmekaitseinspektor |
19 463 193 |
16 761 285 |
-2 701 908 |
|
Euroopa välisteenistus |
767 625 704 |
762 776 595 |
-4 849 109 |
Varasematest eelarveaastatest ülekantud assigneeringute tühistamine |
0 |
-327 465 673 |
-327 465 673 |
|
— |
Euroopa Komisjon |
0 |
-249 983 942 |
-249 983 942 |
|
Varasematest eelarveaastatest ülekantud kasutamata assigneeringute tühistamine (automaatne) |
|
-52 538 699 |
-52 538 699 |
|
Varasematest eelarveaastatest ülekantud kasutamata assigneeringute tühistamine (otsusega) |
|
-197 445 243 |
-197 445 243 |
— |
Muud institutsioonid |
0 |
-77 481 731 |
-77 481 731 |
|
Euroopa Parlament |
|
-38 279 705 |
-38 279 705 |
|
Nõukogu ja Euroopa Ülemkogu |
|
-10 065 860 |
-10 065 860 |
|
Euroopa Liidu Kohus |
|
-3 331 060 |
-3 331 060 |
|
Euroopa Kontrollikoda |
|
-711 148 |
-711 148 |
|
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee |
|
-2 682 342 |
-2 682 342 |
|
Regioonide Komitee |
|
-1 204 696 |
-1 204 696 |
|
Euroopa Ombudsman |
|
-31 534 |
-31 534 |
|
Euroopa Andmekaitseinspektor |
|
-124 247 |
-124 247 |
|
Euroopa välisteenistus |
|
-21 051 141 |
-21 051 141 |
Vahetuskursi muutuste mõju kuludele |
0 |
-125 865 965 |
-125 865 965 |
7.Kõigi institutsioonide poolt kasutamata jäänud summa oli kokku 652 miljonit eurot. Komisjon täitis heakskiidetud maksete assigneeringute osas eelarve 99,95 % ulatuses. Komisjoni alakasutamine hõlmas 81 miljoni euro ulatuses heakskiidetud assigneeringuid ja 250 miljoni euro ulatuses 2020. aastast üle kantud assigneeringuid. 183 miljonit eurot viimatinimetatud summast on seotud erakorralise toetuse rahastamisvahendiga, mille puhul viiakse vaktsiinidooside ostmine madala sissetulekuga riikidele lõpule 2022. aastal.
8.Muude institutsioonide 117 miljoni eurone alakasutuse ja 77 miljoni eurone assigneeringute tühistamise tase on sarnane eelmiste aastatega.