EUROOPA KOMISJON
Brüssel,18.10.2017
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas
2017. aasta osamaksu kolmandat osa
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0599
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the third instalment for 2017
Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2017. aasta osamaksu kolmandat osa
Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2017. aasta osamaksu kolmandat osa
COM/2017/0599 final - 2017/0261 (NLE)
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,18.10.2017
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas
2017. aasta osamaksu kolmandat osa
SELETUSKIRI
1.ETTEPANEKU TAUST
•Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
Käesoleva ettepanekuga esitatakse nõukogu otsuse eelnõu 2017. aastal Euroopa Arengufondi (edaspidi „EAF“) makstava liikmesriikide osamaksu kolmanda osa kohta.
11. EAFi ja teiste seni avatud EAFi vahendite (s.t 8., 9. ja 10. EAFi) haldamisel kehtivad järgmised õigusnormid:
- praegu kehtiv koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel (AKV–ELi koostööleping) viimati muudetud kujul 1 ,
- sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV–ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa 2 (11. EAFi sisekokkulepe),
- nõukogu määrus (EL) 2015/323, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust 3 (11. EAFi finantsmäärus).
Eespool nimetatud dokumendid sisaldavad liikmesriikide mitmeaastaseid kohustusi EAFi sularahahalduse finantsiliseks toetamiseks. 11. EAFi finantsmääruse kohaselt tasuvad liikmesriigid korrapäraseid osamakse EAFi sularahahaldusele vastavalt eelnevalt kindlaks määratud finantskohustustele. Korrapärased osamaksud tasutakse vastavalt nõukogu tehnilistele otsustele, mis kajastavad eelnevalt kindlaks määratud finantskohustuste rakendamist.
Seepärast ei kohaldata käesoleva ega muude korrapäraste osamaksunõuete suhtes kõiki seletuskirja pealkirju.
•Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate sätetega
Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
•Kooskõla Euroopa Liidu muude tegevuspõhimõtetega
Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
•Õiguslik alus
11. EAFi finantsmääruse artikli 21 lõike 7 kohaselt täpsustatakse eraldi, milliseid summasid haldab komisjon ja milliseid Euroopa Investeerimispank (EIP).
11. EIP on edastanud komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt Euroopa Arengufondi finantsmääruse artiklile 52.
11. EAFi finantsmääruse artikli 22 lõikes 1 on sätestatud, et osamaksunõuetega kustutatakse kõigepealt järjestikku varasemate EAFide jaoks ette nähtud summad. Kuna komisjoni puhul on kustutatud kõik varasemate EAFide summad, käivad käesolevas ettepanekus nimetatud osamaksunõuded 11. EAFi summade kohta.
11. EAFi finantsmääruse artikli 21 lõike 5 kohaselt peab nõukogu tegema käesoleva ettepaneku kohta otsuse hiljemalt 21 kalendripäeva pärast komisjoni ettepaneku esitamist.
Kooskõlas nõukogu otsuse (EL) 2017/1206 4 artikliga 2 liikmesriikide osamaksusid, mis on sätestatud kaheksandat ja üheksandat EAFi käsitleva sisekokkuleppe artikli 1 lõike 2 punktis a, vähendatakse. Vähendamine arvatakse maha liikmesriikide 2017. aasta osamaksu kolmandast osast ja/või 2018. aasta osamaksu esimesest osast olenevalt sellest, millise kohandamisviisi liikmesriik valib.
11. EAFi finantsmääruse artikli 23 lõikes 1 on sätestatud, et juhul kui liikmesriik ei maksa osamaksusummat tähtaegselt, peab ta tasuma maksmata jäänud summalt intressi vastavalt samas artiklis sätestatud intressi maksmise korrale.
•Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)
Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
•Proportsionaalsus
Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
•Vahendi valik
Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
•Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll
Ei kohaldata
•Konsulteerimine sidusrühmadega
Ei kohaldata
•Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
Ei kohaldata
•Mõjuhinnang
Ei kohaldata
•Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine
Ei kohaldata
•Põhiõigused
Ei kohaldata
4.MÕJU EELARVELE
Ei kohaldata
5.MUU TEAVE
•Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord
Ei kohaldata
•Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)
Ei kohaldata
•Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus
Ei kohaldata
2017/0261 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas
2017. aasta osamaksu kolmandat osa
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse sisekokkulepet nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV–ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa 5 (edaspidi „sisekokkulepe“), eriti selle artikli 7 lõiget 2,
võttes arvesse nõukogu 2. märtsi 2015. aasta määrust (EL) 2015/323, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust 6 (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“), eriti selle artikli 21 lõiget 5,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)Komisjon esitab 11. EAFi finantsmääruse artikli 21 lõikes 5 sätestatud korras 10. oktoobriks 2017 ettepaneku, milles täpsustatakse a) liikmesriikide 2017. aasta osamaksu kolmanda osa suurus ning b) 2016. aasta aastane osamaks, mida on muudetud juhul, kui aastane osamaks erineb tegelikest vajadustest.
(2)Euroopa Investeerimispank on edastanud komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt EAFi finantsmääruse artiklile 52.
(3)EAFi finantsmääruse artikli 22 lõikes 1 on sätestatud, et osamaksunõuetega kustutatakse kõigepealt varasemate EAFide raames ette nähtud summad. Seetõttu tuleks esitada nõue tasuda 11. EAFi osamaks Euroopa Komisjonile.
(4)Nõukogu võttis 11. novembril 2016 komisjoni ettepaneku alusel vastu otsuse (EL) 2016/2026, milles määratakse liikmesriikide 2017. aasta EAFi osamaksu summad järgmiselt: komisjonile 3 850 000 000 eurot ja Euroopa Investeerimispangale 150 000 000 eurot 7 .
(5)Nõukogu on otsustanud vähendada osamaksusid 200 000 000 euro võrra kaheksandast ja üheksandast EAFist vabanenud rahaliste vahendite arvelt 8 ,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Arengufondi osamaksude summad, mille liikmesriigid maksavad Euroopa Komisjonile ja Euroopa Investeerimispangale 2017. aasta osamaksu kolmanda osana, on esitatud käesoleva otsuse lisa tabelis.
Need osamaksude maksed võib ühendada osamaksude vähendamisega 200 000 000 euro võrra kaheksandast ja üheksandast EAFist vabanenud rahaliste vahendite arvelt vastavalt iga liikmesriigi edastatud kohandamiskavale.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,18.10.2017
COM(2017) 599 final
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Ettepanek: Nõukogu otsus,
milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas
2017. aasta osamaksu kolmandat osa
LISA
|
LIIKMESRIIGID |
Osa 10. EAFis (%) |
Osa 11. EAFis (%) |
2017. aasta osamaksu 3. osa (eurodes) |
Kokku |
|
|
Komisjon |
EIP |
||||
|
11. EAF |
10. EAF |
||||
|
BELGIA |
3,53 |
3,24927 |
27 618 795,00 |
0,00 |
27 618 795,00 |
|
BULGAARIA |
0,14 |
0,21853 |
1 857 505,00 |
0,00 |
1 857 505,00 |
|
TŠEHHI VABARIIK |
0,51 |
0,79745 |
6 778 325,00 |
0,00 |
6 778 325,00 |
|
TAANI |
2,00 |
1,98045 |
16 833 825,00 |
0,00 |
16 833 825,00 |
|
SAKSAMAA |
20,50 |
20,57980 |
174 928 300,00 |
0,00 |
174 928 300,00 |
|
EESTI |
0,05 |
0,08635 |
733 975,00 |
0,00 |
733 975,00 |
|
IIRIMAA |
0,91 |
0,94006 |
7 990 510,00 |
0,00 |
7 990 510,00 |
|
KREEKA |
1,47 |
1,50735 |
12 812 475,00 |
0,00 |
12 812 475,00 |
|
HISPAANIA |
7,85 |
7,93248 |
67 426 080,00 |
0,00 |
67 426 080,00 |
|
PRANTSUSMAA |
19,55 |
17,81269 |
151 407 865,00 |
0,00 |
151 407 865,00 |
|
HORVAATIA |
0,00 |
0,22518 |
1 914 030,00 |
0,00 |
1 914 030,00 |
|
ITAALIA |
12,86 |
12,53009 |
106 505 765,00 |
0,00 |
106 505 765,00 |
|
KÜPROS |
0,09 |
0,11162 |
948 770,00 |
0,00 |
948 770,00 |
|
LÄTI |
0,07 |
0,11612 |
987 020,00 |
0,00 |
987 020,00 |
|
LEEDU |
0,12 |
0,18077 |
1 536 545,00 |
0,00 |
1 536 545,00 |
|
LUKSEMBURG |
0,27 |
0,25509 |
2 168 265,00 |
0,00 |
2 168 265,00 |
|
UNGARI |
0,55 |
0,61456 |
5 223 760,00 |
0,00 |
5 223 760,00 |
|
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
323 085,00 |
0,00 |
323 085,00 |
|
MADALMAAD |
4,85 |
4,77678 |
40 602 630,00 |
0,00 |
40 602 630,00 |
|
AUSTRIA |
2,41 |
2,39757 |
20 379 345,00 |
0,00 |
20 379 345,00 |
|
POOLA |
1,30 |
2,00734 |
17 062 390,00 |
0,00 |
17 062 390,00 |
|
PORTUGAL |
1,15 |
1,19679 |
10 172 715,00 |
0,00 |
10 172 715,00 |
|
RUMEENIA |
0,37 |
0,71815 |
6 104 275,00 |
0,00 |
6 104 275,00 |
|
SLOVEENIA |
0,18 |
0,22452 |
1 908 420,00 |
0,00 |
1 908 420,00 |
|
SLOVAKKIA |
0,21 |
0,37616 |
3 197 360,00 |
0,00 |
3 197 360,00 |
|
SOOME |
1,47 |
1,50909 |
12 827 265,00 |
0,00 |
12 827 265,00 |
|
ROOTSI |
2,74 |
2,93911 |
24 982 435,00 |
0,00 |
24 982 435,00 |
|
ÜHENDKUNINGRIIK |
14,82 |
14,67862 |
124 768 270,00 |
0,00 |
124 768 270,00 |
|
EL 28 KOKKU |
100,00 |
100,00 |
850 000 000,00 |
0,00 |
850 000 000,00 |