EUROOPA KOMISJON
Brüssel,12.6.2015
COM(2015) 284 final
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
komisjonile direktiiviga 2010/75/EL (tööstusheidete kohta (saastuse kompleksne vältimine ja kontroll)) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE: komisjonile direktiiviga 2010/75/EL (tööstusheidete kohta (saastuse kompleksne vältimine ja kontroll)) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse rakendamise kohta
1. SISSEJUHATUS
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta direktiiv 2010/75/EL (tööstusheidete kohta (saastuse kompleksne vältimine ja kontroll)) on vastu võetud selleks, et vältida ja piirata õhu, vee ja pinnase saastumist tööstuskäitiste tekitatud heite tagajärjel.
Kõnealuse direktiiviga on antud komisjonile õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et määrata kindlaks kuupäev, millest alates tuleb teatud saasteainete õhkuheidet pidevalt mõõta, ning et kohandada mitmesuguseid selle direktiivi lisades esitatud heiteseire ja nõuetele vastavuse hindamise meetodeid teaduse ja tehnika arenguga.
2. ÕIGUSLIK ALUS
Direktiivi 2010/75/EL artikli 76 lõikes 1 on nõutud, et tuleb esitada aruanne. Selle sätte kohaselt võib komisjon alates 6. jaanuarist 2011 võtta viie aasta jooksul vastu delegeeritud õigusakte ja peab esitama delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt kuus kuud enne viieaastase ajavahemiku lõppu. Volituste delegeerimist uuendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu selle kooskõlas artikliga 77 tagasi on võtnud.
3. DELEGEERITUD VOLITUSTE RAKENDAMINE
Delegeeritud volituste andmist peeti vajalikuks direktiiviga ette nähtud mitme sätte täiendamiseks ja kohandamiseks.
Artikliga 48 ette nähtud mõõtmisvõtted, mida kasutatakse teatavate saasteainete õhkuheite pideval mõõtmisel, ja sellekohased normid on praegu väljatöötamisel. Seega ei ole komisjon vastu võtnud delegeeritud õigusakti, millega määrataks kindlaks kuupäev, millest alates tuleb asjaomaste saasteainete õhkuheidet pidevalt mõõta.
V lisa 3. ja 4. osas, VI lisa 2., 6., 7. ja 8. osas ja VII lisa 5., 6., 7. ja 8. osas on käsitletud heiteseire ja heite piirnormidele vastavuse hindamise meetodeid. Kuna vastavate meetodite osas ei ole teadus ega tehnika edasi arenenud, siis ei ole komisjon delegeeritud õigusakte direktiivi 2010/75/EL V, VI ja VII lisa asjaomaste osade kohandamiseks vastu võtnud.
4. KOKKUVÕTE
Komisjon ei ole viimase viie aasta jooksul direktiiviga 2010/75/EL talle antud delegeeritud volitusi rakendanud. Komisjon palub Euroopa Parlamendil ja nõukogul käesolev aruanne teadmiseks võtta.