52014PC0447

SELETUSKIRI

1.           Ettepaneku taust

4. juunil 2014. aastal võttis komisjon Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõike 2 kohaselt (edaspidi „Euroopa liidu toimimise leping”) vastu nõukogu otsuse ettepaneku, milles osutatakse, et Leedu on täitnud vajalikud tingimused euro kasutuselevõtuks ja et Leedut käsitlev erand tühistatakse 1. jaanuarist 2015.

Positiivse otsuse korral peab nõukogu seejärel vastu võtma alates 1. jaanuarist 2015 kehtima hakkava ümberarvestuskursi euro ja Leedu liti vahel.

Nõukogu määruses (EÜ) nr 2866/98 (euro ja euro kasutusele võtvate liikmesriikide vääringute vaheliste ümberarvestuskursside kohta)[1] on sätestatud euroala praeguse 18 liikmesriigi (Belgia, Saksamaa, Eesti, Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa, Iirimaa, Itaalia, Küprose, Läti, Luksemburgi, Malta, Madalmaade, Austria, Portugali, Sloveenia, Slovakkia ja Soome) lõplikud ümberarvestuskursid. Kõnealuse määruse rakendusala laiendamiseks Leedu litile tuleb asjaomase vääringu kohta lisada viide kõnesolevasse määrusesse. See on käesoleva ettepaneku eesmärk.

2.           Huvitatud isikutega konsulteerimise ja mõju hindamise tulemused

Ametlik menetlus, mis järgneb komisjoni ettepanekule nõukogu määruse kohta, hõlmab konsulteerimist Euroopa Keskpangaga. Majandus- ja rahanduskomitees ning majandus- ja rahandusküsimuste nõukogus ja eurorühmas peetakse liikmesriikidega eri valdkondade raames korrapäraselt arutelusid majanduspoliitiliste probleemide üle. Arutelud hõlmavad mitteametlikke nõupidamisi euroalaga liitumisega seotud küsimustes (sh vahetuskursipoliitika). Arutelud teadlaste ja muude huvitatud isikutega toimuvad konverentside/seminaride ja erikohtumiste raames.

Majanduse arengut euroalal ja liikmesriikides hinnatakse erinevate majanduspoliitika koordineerimise ja järelevalve menetluste raames (eelkõige ELi toimimise lepingu artikli 121 raames) ning komisjon hindab ja analüüsib korrapäraselt riigispetsiifilisi ja kogu ELi hõlmavaid suundumusi (sh koostab prognoose, avaldab korrapäraselt trükiseid, annab oma panuse majandus- ja rahanduskomitee ning majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu ja eurorühma töösse). Kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ja varasema tavaga ei peeta ametliku mõjuhinnangu koostamist vajalikuks.

3.           Ettepaneku õiguslik külg

3.1.        Õiguslik alus

Käesoleva ettepaneku õiguslik alus on ELi toimimise lepingu artikli 140 lõige 3, mille kohaselt võtab nõukogu vastu kursi, mille alusel euro hakkab asendama selle liikmesriigi vääringut, kelle suhtes kehtestatud erand on tunnistatud kehtetuks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõike 2 kohaselt.

Nõukogu teeb otsuse nende liikmesriikide ühehäälsel toetusel, kelle rahaühik on euro, ja asjassepuutuva liikmesriigi toetusel komisjoni ettepaneku põhjal ja pärast EKPga konsulteerimist.

3.2.        Subsidiaarsus ja proportsionaalsus

Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.

Käesolev algatus ei lähe oma eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale ja vastab seega proportsionaalsuse põhimõttele.

3.3.        Õigusakti valik

Nõukogu määruse (EÜ) nr 2866/98 (euro ja euro kasutusele võtvate liikmesriikide vääringute vaheliste ümberarvestuskursside kohta) muutmise ainsaks asjakohaseks õiguslikuks vahendiks on määrus.

4.           Mõju eelarvele

Ettepanek ei mõjuta liidu eelarvet.

5.           Märkused üksikute artiklite kohta

5.1.        Artikkel 1

Kavandatud überarvestuskurss on Leedu litti praegune keskmine kurss vahetuskursimehhanismis (ERM II).

Nagu muude vääringute puhul, ja vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 1103/97[2] teatavate euro kasutuselevõtuga seotud sätete kohta, määratakse ümberarvestuskursid kindlaks kuue tüvenumbriga.

5.2.        Artikkel 2

Kõnealuses artiklis sätestatakse, et määrus jõustub 1. jaanuaril 2015, millega tagatakse selle kohaldatavus kooskõlas muude euro kasutuselevõtmist Leedus käsitlevate nõukogu õigusaktide kohaldamise ajakavaga, st kehtestatud erandi tühistamise päevaga ja muude Leedus euro kasutuselevõtmiseks vajalike meetmete jõustumise päevaga.

2014/0208 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2866/98 seoses euro ümberarvestuskursiga Leedus

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 140 lõiget 3,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,[3]

võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust,[4]

ning arvestades järgmist:

(1)       Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2866/98[5] määratakse kindlaks 1. jaanuarist 1999 kehtivad euro ümberarvestuskursid.

(2)       Vastavalt 2003. aasta ühinemisakti artiklile 4 on Leedu liikmesriik, kelle suhtes on kehtestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 139 lõikes 1 määratletud erand.

(3)       Nõukogu ... otsuse 2014/.../EL[6] kohaselt on Leedu täitnud vajalikud tingimused euro kasutuselevõtuks ja Leedu suhtes kehtestatud erand tühistatakse alates 1. jaanuarist 2015.

(4)       Euro kasutuselevõtt Leedus nõuab euro ja Leedu liti vahelise ümberarvestuskursi kehtestamist. Kõnealune ümberarvestuskurss peaks olema 3,45280 litti 1 euro kohta, mis vastab litti praegusele keskmisele kursile vahetuskursimehhanismis (ERM II).

 (5) Määrust (EÜ) nr 2866/98 tuleks seepärast vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EÜ) nr 2866/98 artiklis 1 lisatakse Läti liti ja Luksemburgi frankide suhtes kohaldatavate ümberarvestuskursside vahele järgmine rida:

„= 3,45280 Leedu litti”.

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2015.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Strasbourgis,

                                                                       Nõukogu nimel

                                                                       eesistuja

[1]               EÜT L 359, 31.12.1998, lk 1.

[2]               EÜT L 162, 19.6.1997, lk 1.

[3]               ELT C ,..., lk…

[4]               ELT C ,..., lk…

[5]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 2866/98, 31. detsember 1998, euro ja euro kasutusele võtvate liikmesriikide vääringute vaheliste ümberarvestuskursside kohta (EÜT L 359, 31.12.1998, lk 1).

[6]               Nõukogu... otsus 2014/.../EL euro kasutuselevõtu kohta Leedus 1. jaanuaril 2015 [...]